Дело №2-602/2018
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
г.Бологое 18 октября 2018 года
Бологовский городской суд Тверской области в составе:
судьи Бондаревой Ж.Н.,
при секретаре Кузьминой Е.О.,
СЃ участием истца Лошкарева Рђ.Р.,
третьего лица Лошкаревой Е.Е.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении Бологовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тверской области гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Лошкарева Рђ.Р. Рє РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„–..., Министерству РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Департаменту жилищного обеспечения РњРћ Р Р¤, Департаменту имущественных отношений РњРћ Р Р¤, Территориальному отделению ФГКУ "Западрегионжилье" РІ Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РІ Тверской области, ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" РњРћ Р Р¤, ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" РњРћ Р Р¤ Рѕ признании членом семьи военнослужащего,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Лошкарев Рђ.Р. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 14264 Рѕ признании членом семьи военнослужащего, мотивируя заявленные требования тем, что истец РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ военную службу РїРѕ контракту РІ РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„–.... 15 октября 2011 РіРѕРґР° истец заключил брак СЃ Лошкаревой Р•.Р•., которая является матерью несовершеннолетней Р“.Р”.Р ., ДАТА. РћРЅРё проживают РѕРґРЅРѕР№ семьей РІ съемной квартире РїРѕ адресу: ... Р’ РёСЋРЅРµ 2018 РіРѕРґР° РѕРЅРё собрали документы РЅР° получение служебного жилья. РџСЂРё подаче документов выяснилось, что РЅР° дочь жены РЅРµ положено жилье РїРѕ РЅРѕСЂРјРµ, так как РѕРЅР° РЅРµ вписана РІ его личное дело военнослужащего Рё РЅРµ является членом его семьи. Ссылаясь РЅР° статью 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», истец указывает, что РІ настоящее время дочь его жены РЅРµ является членом семьи военнослужащего Рё РЅР° нее РЅРµ распространяются социальные гарантии РїРѕ предоставлению жилых помещений. Основания Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє обеспечения военнослужащих жильем регулируется как ФЗ «О статусе военнослужащих», так Рё нормами жилищного законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Следовательно, РїСЂРё решении РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ том, РєРѕРіРѕ следует относить Рє членам семьи военнослужащего, имеющим право РЅР° обеспечение жильем, следует руководствоваться СЃС‚.69 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Установление факта, имеющего юридическое значение, признание дочери его жены членом семьи военнослужащего необходимо для включения ее РІ его личное дело военнослужащего СЃ последующим разрешением РІРѕРїСЂРѕСЃР° РѕР± обеспечении ее жилым помещением, как члена семьи военнослужащего.
РќР° основании вышеизложенного Рё руководствуясь СЃС‚.69 Р–Рљ Р Р¤, истец Лошкарев Рђ.Р. РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ признать Р“.Р”.Р ., ДАТА рождения, членом семьи военнослужащего, для решения жилищного РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рё внесения дочери жены РІ личное дело военнослужащего.
Определением суда от 24 сентября 2018 года в порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения МО РФ, Департамент имущественных отношений МО РФ, Территориальное отделение ФГКУ "Западрегионжилье" в Тверской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ.
Р’ судебном заседании истец Лошкарев Рђ.Р. исковые требования поддержал полностью Рё РїСЂРѕСЃРёР» признать дочь его жены Лошкаревой Р•.Р•. - Р“.Р”.Р ., ДАТА рождения, членом семьи военнослужащего Лошкарева Рђ.Р.
Третье лицо Лошкарева Е.Е. в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что алименты с отца дочери Г.Д.Р., ДАТА года рождения,она не взыскивает, судебный приказ забрала с исполнения, поскольку поступающие от отца ребенка алименты были небольшого размера. Отец ребенком не интересуется, дочь с ним не общается.
Ответчик войсковая часть №..., надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела. Командир части ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Ответчики Министерство обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения МО РФ, Территориальное отделение ФГКУ "Западрегионжилье" в Тверской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Департамента имущественных отношений МО РФ, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений по иску не представили, ходатайств об отложении не заявляли.
В отношении ответчика ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ судом приняты надлежащие меры по извещению о дате, месте и времени рассмотрения дела, однако судебное письмо возращено в адрес суда по истечении срока хранения.
Ответчик ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" РњРћ Р Р¤, надлежащим образом извещенный Рѕ дате, месте Рё времени судебного заседания, РІ судебное заседание своего представителя РЅРµ направил, ходатайствовал Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие. Относительно исковых требований возражал РїРѕ основаниям, изложенным РІ письменном отзыве, Р° именно: РІ обоснование заявленных требований истец ссылается РЅР° то, что несовершеннолетняя Р“.Р”.Р . приходится дочерью его СЃСѓРїСЂСѓРіРё Лошкаревой Р•.Р•. РѕС‚ первого брака, проживает СЃ РЅРёРј РѕРґРЅРѕР№ семьей РїРѕ адресу. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.56 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, РЅР° которые РѕРЅР° ссылается как РЅР° основания СЃРІРѕРёС… требований Рё возражений, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено федеральным законом. Р’ соответствии СЃ постановлением Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 29 мая 2014 Рі. в„– 8 «О некоторых вопросах применения судами законодательства Рѕ РІРѕРёРЅСЃРєРѕР№ обязанности, военной службе Рё Рѕ статусе военнослужащих» РїРѕ установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим Рё совместно проживающим СЃ РЅРёРјРё членам РёС… семей. РџСЂРё решении РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ том, РєРѕРіРѕ следует относить Рє членам семьи военнослужащего, имеющим право РЅР° обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё нормами Семейного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Согласно части 1 статьи 69 Р–Рљ Р Р¤ Рє членам семьи нанимателя относятся: СЃСѓРїСЂСѓРі (СЃСѓРїСЂСѓРіР°), Р° также дети Рё родители данного нанимателя, проживающие совместно СЃ РЅРёРј; РґСЂСѓРіРёРµ родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если РѕРЅРё вселены нанимателем РІ качестве членов его семьи Рё ведут СЃ РЅРёРј общее хозяйство. Р’ соответствии СЃРѕ статьей 2 Федерального закона РѕС‚ 27 мая 1998 Рі. в„–76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Рє членам семей военнослужащих, граждан, уволенных СЃ военной службы, РЅР° которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, относятся: СЃСѓРїСЂСѓРіР° (СЃСѓРїСЂСѓРі), несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами РґРѕ достижения РёРјРё возраста 18 лет; дети РІ возрасте РґРѕ 23 лет, обучающиеся РІ образовательных организациях РїРѕ очной форме обучения; лица, находящиеся РЅР° иждивении военнослужащих. Статьей 2 Семейного кодекса Р Р¤ также определен РєСЂСѓРі членов семьи, Рє которым относятся СЃСѓРїСЂСѓРіРё, родители Рё дети (усыновители Рё усыновленные). РР· содержания вышеуказанного следует, что значимым РїРѕ спорам РїРѕ данной категории дел обстоятельством следует считать совокупность фактов, которая свидетельствовала Р±С‹ Рѕ том, что лица, претендующие РЅР° улучшение жилищных условий наравне СЃ военнослужащим, были вселены РёРј РІ качестве членов своей семьи, РїСЂРё условии РёС… нахождения РЅР° его иждивении. Частью 2 статьи 179 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся РЅР° полном содержании работника или получающие РѕС‚ него помощь, которая является для РЅРёС… постоянным Рё основным источником средств существования. Р’ соответствии СЃ пунктом 25 постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 2 июля 2009 Рі. в„–14 «О некоторых вопросах, возникающих РІ судебной практике РїСЂРё применении Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», РїСЂРё определении РєСЂСѓРіР° лиц, относящихся Рє нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2 Рё 3 статьи 9 Федерального закона РѕС‚ 17 декабря 2001 Рі. в„– 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, Р° также понятие нахождения лица РЅР° иждивении. Р’ силу пункта 3 статьи 9 Федерального закона в„– 173-ФЗ лицом, находящимся РЅР° иждивении, признается гражданин, находящийся РЅР° полном содержании РґСЂСѓРіРѕРіРѕ физического лица, или получающий РѕС‚ РґСЂСѓРіРѕРіРѕ лица помощь, которая является для него постоянным Рё основным источником средств Рє существованию. Вместе СЃ тем, истцом РЅРµ представлено документов Рё доказательств, свидетельствующих Рѕ том, что несовершеннолетняя Р“.Р”.Р . находится РЅР° полном финансовом обеспечении последнего, РІ том числе: сведения Рѕ доходах СЃСѓРїСЂСѓРіРё Лошкаревой Р•.Р•. (либо справки, подтверждающие отсутствие РґРѕС…РѕРґР°), справку РёР· службы судебных приставов Рѕ размере алиментов, получаемых Лошкаревой Р•.Р•. РЅР° содержание ребенка, либо РёС… отсутствие. Как указывает истец, РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление предъявлено СЃ целью реализации всех социальных гарантий Рё компенсаций, предусмотренных Федеральным законом РѕС‚ 27.05.1998 в„–76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Ответчик РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ обратить внимание РЅР° необходимость пресекать попытки отдельных лиц использовать судебный РїРѕСЂСЏРґРѕРє установления фактов РІ целях последующего неправомерного получения льгот Рё иных имущественных выгод. Необходимо учитывать, что рассмотрение данного СЃРїРѕСЂР° затрагивает РЅРµ только частные права истца Рё членов его семьи, РЅРѕ Рё интересы государства, поскольку расходование бюджетных средств предполагает РёС… целевое использование. Финансирование социальных гарантий Рё компенсаций осуществляется Р·Р° счет федерального бюджета. РќР° основании изложенного, руководствуясь СЃС‚. 263 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РїСЂРѕСЃРёС‚ РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Лошкарева Рђ.Р. оставить без удовлетворения.
Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.
Выслушав истца и третье лицо, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих относятся лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В соответствии с правовой позицией, указанной в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.
К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
РР· РєРѕРїРёРё свидетельства Рѕ рождении Рё записи акта Рѕ рождении в„–503 РѕС‚ 19.06.2007, составленной Отделом ЗАГС Администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° – РіРѕСЂРѕРґ Камышин Волгоградской области, усматривается, что Р“.Р”.Р . родилась ДАТА, ее матерью является Денисова Р•.Р•., отцом – Р“.Р .РЎ..
Как установлено в судебном заседании, родители ребенка в браке не состояли.
Согласно РєРѕРїРёРё свидетельства Рѕ заключении брака Лошкарев Рђ.Р. Рё Денисова Р•.Р•. заключили брак ДАТА, после чего жене присвоена фамилия Лошкарева, Рѕ чем Отделом ЗАГС Администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° – РіРѕСЂРѕРґ Камышин Волгоградской области составлена запись акта Рѕ заключении брака в„–... РѕС‚ ДАТА.
Р’ соответствии СЃРѕ справками РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части РѕС‚ 19.09.2018 Лошкарев Рђ.Р. РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ военную службу РІ Вооруженных Силах Р Р¤ СЃ 01.08.2001 РїРѕ 30.09.2012 Рё СЃ 14.09.2016, РІ РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„–... ... СЃ 14.09.2016 РїРѕ настоящее время. Контракт Рѕ прохождении военной службы заключен РїРѕ 13.09.2021. Р’ личном деле военнослужащего записаны: жена Лошкарева Р•.Р•. Рё дочь Р›.Р•.Рђ. ДАТА.
Допрошенная РІ судебном заседании свидетель Рљ.Рў.Рћ. СЃСѓРґСѓ показала, что является РґСЂСѓРіРѕРј семьи Лошкаревых Рё может подтвердить, что несовершеннолетняя Р“.Р”.Р . проживает РІ семье истца Лошкарева Рђ.Р., РѕРЅРё ведут общее хозяйство. Лошкарев Рђ.Р. материально обеспечивает дочь, покупает для нее РІСЃРµ необходимые вещи, одежду, РѕР±СѓРІСЊ, оплачивает РєСЂСѓР¶РєРё. РЎСѓРїСЂСѓРіР° истца – мать девочки РЅРµ работает, фактически находится СЃ детьми РЅР° содержании РјСѓР¶Р°.
Материалами дела подтверждено Рё сторонами РЅРµ оспаривается, что истец Лошкарев Рђ.Р. является нанимателем жилого помещения – квартиры РїРѕ адресу: ..., РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ найма жилого помещения (квартиры). Квартира передана РІ наём для проживания нанимателя Рё его семьи РёР· четырех человек: Лошкарева Рђ.Р., Лошкаревой Р•.Р•., Р“.Р”.Р ., Рё Р›.Р•.Рђ.
РР· РєРѕРїРёРё паспортов истца Рё третьего лица следует, что Лошкарева Р•.Р•. СЃ 24 октября 1997 РіРѕРґР° зарегистрирована РїРѕ адресу: .... Лошкарев Рђ.Р. СЃ 22 апреля 2014 РіРѕРґР° имеет регистрацию РїРѕ адресу: .... Несовершеннолетняя Р“.Р”.Р . согласно свидетельству Рѕ регистрации РїРѕ месту жительства в„–... РѕС‚ 24.06.2017 зарегистрирована РїРѕ адресу: ...
Несмотря РЅР° что Лошкарев Рђ.Р., Лошкарева Р•.Р•. Рё ее дочь Р“.Р”.Р . имеют разный адрес регистрации, РїРѕ утверждению истца Рё третьего лица, Р° также РїРѕ показаниям допрошенного СЃСѓРґРѕРј свидетеля, РѕРЅРё фактически проживают совместно РІ съемной квартире РїРѕ вышеуказанному адресу РїРѕ месту службы истца.
Общий облагаемый РґРѕС…РѕРґ Лошкарева Рђ.Р. Р·Р° период СЃ января 2018 РіРѕРґР° РїРѕ август 2018 РіРѕРґР° составляет 485512,61 рублей, что подтверждается расчетными листами ФКУ «Единый расчетный центр РњРћ РФ».
Лошкарева Е.Е. в период с 08.10.2017 по 08.10.2018 на учете в службе занятости населения в качестве ищущей работу, безработной не состояла, пособие по безработице не получала, что подтверждается справкой ГКУ Тверской области «ЦЗН Бологовского района».
Согласно справке МБОУ СОШ №... ... от 17.10.2018 Г.Д.Р. обучается в 5 классе.
РР· материалов дела усматривается, что РІ производстве судебного пристава-исполнителя Камышинского районного отдела судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Волгоградской области находилось исполнительное производство 36468/09/11/34, возбужденное 28.08.2009 РЅР° основании судебного приказа РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–16 в„–2РђР•-16-1106/08 РѕС‚ 23.07.2008 Рѕ взыскании алиментов РІ размере ? доли РґРѕС…РѕРґРѕРІ ежемесячно РІ отношении должника Р“.Р .РЎ., РІ пользу взыскателя Денисовой Р•.Р•.. ДАТА исполнительное производство окончено Рё исполнительный документ возвращен взыскателю РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ поступившим заявлением взыскателя РѕР± окончании исполнительного производства. Судебный приказ утерян РїСЂРё пересылке судебным приставом-исполнителем.
17 сентября 2018 РіРѕРґР° Лошкарев Рђ.Р. обратился Рє командиру РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„–... СЃ рапортом Рѕ разрешении признания членом его семьи дочери жены Р“.Р”.Р ., ДАТА РіРѕРґР° рождения, Рё внесении изменений РІ его личное дело установленным РїРѕСЂСЏРґРєРѕРј. РќР° рапорте имеется резолюция «СО установленным РїРѕСЂСЏРґРєРѕРјВ».
Р’ С…РѕРґРµ рассмотрения дела СЃСѓРґРѕРј установлено, что 15 октября 2011 РіРѕРґР° Лошкарев Рђ.Р. зарегистрировал брак СЃ Лошкаревой (Денисовой) Р•.Р•., РІ браке имеют дочь Р›.Р•.Рђ.. Также СЃСѓРїСЂСѓРіР° истца имеет дочь Р“.Р”.Р ., ДАТА РіРѕРґР° рождения, отцом которой является Р“.Р .РЎ.
Рстец Лошкарев Рђ.Р. РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ военную службу РІ Вооруженных Силах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Признание Р“.Р”.Р . членом семьи истца необходимо для получения РІ дальнейшем СЃ учетом состава семьи жилого помещения для постоянного проживания.
Рстец Лошкарев Рђ.Р., его СЃСѓРїСЂСѓРіР° Лошкарева Р•.Р•. Рё РёС… дочь Р›.Р•.Рђ., Р° также падчерица Р“.Р”.Р ., ДАТА рождения, фактически проживают РІ съемном жилом помещении РїРѕ адресу: .... Р“.Р”.Р . вселена истцом Рё проживает совместно СЃ РЅРёРј как член семьи нанимателя. Доказательств обратного материалы дела РЅРµ содержат.
Таким образом, Р“.Р”.Р ., будучи вселенной истцом Рё проживая РІ жилом помещении, нанимателем которого является истец, является членом семьи нанимателя жилого помещения Лошкарева Рђ.Р., что свидетельствует РѕР± отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований РІРІРёРґСѓ отсутствия СЃРїРѕСЂР° Рѕ праве.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) военнослужащим - гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 2 указанного правового акта, социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.
К членам семей военнослужащих, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено этим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· смысла приведенных РЅРѕСЂРј, указанные РІ Законе социальные гарантии предоставляются непосредственно военнослужащим Рё распространяются РЅР° членов РёС… семей.
РР· изложенного следует, что реализация предусмотренных законодательством Рё иными нормативными правовыми актами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации льгот, гарантий Рё компенсаций для военнослужащих, РІ том числе связанная СЃ обеспечением жилыми помещениями, ставится РІ зависимость РѕС‚ принадлежности граждан Рє членам семьи военнослужащего.
На основании пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 №9 при решении вопроса, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, как указано выше, часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним супруга, а также детей и родителей данного нанимателя.
При этом в пункте 17 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на других родственников (не являющихся членами его семьи) социальные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом для членов семей военнослужащих, могут распространяться только при условии нахождения этих лиц на иждивении военнослужащего.
Анализ приведенных нормативно-правовых актов с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 17 и 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, позволяет прийти к выводу о том, что необходимыми условиями обеспечения жильем вместе с военнослужащими иных лиц являются их близкое родство (либо нахождение гражданина Российской Федерации у военнослужащего на иждивении) и совместное с ним проживание.
Следовательно, падчерица истца – Р“.Р”.Р . может рассматриваться РІ качестве члена семьи военнослужащего, имеющего права РЅР° социальные гарантии, установленные законодательством Рѕ статусе военнослужащих, только РІ случае официального признания её состоящей РЅР° иждивении Сѓ Лошкарева Рђ.Р.
Между тем, как усматривается РёР· материалов дела, требование Рѕ признании Р“.Р”.Р . находящейся РЅР° иждивении Сѓ Лошкарева Рђ.Р., заявлено РЅРµ было.
Рстец, РІ СЃРІРѕСЋ очередь, полагая СЃРІРѕРё права нарушенными, РЅРµ лишен возможности обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ иными требованиями РїРѕ иным основаниям.
Совокупности юридически значимых обстоятельств, необходимых для удовлетворения исковых требований, СЃСѓРґРѕРј РЅРµ установлено. РЎ учетом изложенного СЃСѓРґ отказывает Лошкареву Рђ.Р. РІ удовлетворении заявленного требования Рѕ признания Р“.Р”.Р ., ДАТА рождения, челном семьи военнослужащего.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
СЂ Рµ С€ Рё Р»:
Р’ удовлетворении исковых требований Лошкарева Рђ.Р. Рє РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„–..., Министерству РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Департаменту жилищного обеспечения РњРћ Р Р¤, Департаменту имущественных отношений РњРћ Р Р¤, Территориальному отделению ФГКУ "Западрегионжилье" РІ Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РІ Тверской области, ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" РњРћ Р Р¤, ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" РњРћ Р Р¤ Рѕ признании членом семьи военнослужащего – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 23 октября 2018 года.
Судья Ж.Н. Бондарева