Дело № 2-156/2022 13 апреля 2022 года
78RS0018-01-2021-001314-26 Решение принято в окончательной форме 18.04.2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б, при секретаре Казаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга к ЙИНИБЕЛ ЛИМИТЕД об обязании совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что природоохранной прокуратурой СПб по информации Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды на территории земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки зафиксирован факт несанкционированного очагового складирования на территории указанного земельного участка отходов производства и потребления (древесные отходы, полимерные отходы, твердые коммунальные отходы, бой бетона, бой кирпича, отработанные автомобильные покрышки, отходы демонтажа, поддоны, отходы стекла и пр.), сброшенных непосредственно на рельеф местности (почву). Данный земельный участок находится в собственности юридического лица ЙИНИБЕЛ ЛИМИТЕД (ИНН №). Прокурор просит обязать ответчика в 180-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления с указанной территории.
В судебном заседании прокурор Куликова Е.В. требования поддержала.
Представители ответчика, третьего лица Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга не явились, извещены надлежащим образом. Ответчик возражений не представил.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Обстоятельства, изложенные в иске, подтверждены постановлением о назначении административного наказания № от 09.09.2020 (л.д.20-28), протоколом осмотра территории № от 15.07.2020 (л.д. 30-63), протоколом отбора проб № от 15.07.2020 (л.д. 64-89), актом отбора проб № от 15.07.2020 (л.д. 91-96), протоколами испытаний (л.д. 96-104), протоколом биотестирования № № от 30.07.2020 (л.д. 105-106), заключением к протоколу № от 30.07.2020 (л.д. 107), протоколом биотестирования № от 30.07.2020 (л.д. 108-109).
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательной оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также обязательности участия юридических и физических лиц в деятельности по охране окружающей среды.
Статьей 4 названного закона предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Пунктами 1 и 2 ст. 51 названного закона установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. На основании ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Вместе с тем, в нарушение перечисленных требований законодательства юридическим лицом ИИНИБЕЛ ЛИМИТЕД допускается загрязнение земельного участка с кадастровым номером № отходами производства и потребления. При этом земельный участок не является объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр таковых.
Выявленные нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности. Доказательств, подтверждающих устранение нарушения, не представлено. Таким образом, суд считает исковые требования доказанными и подлежащими удовлетворению. При удовлетворении исковых требований суд полагает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Предложенный прокурором срок представляется разумным, возражений ответчика по этому вопросу не представлено. Прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска. Госпошлина по данному иску составляет <данные изъяты> Эту сумму суд взыскивает с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать юридическое лицо ЙИНИБЕЛ ЛИМИТЕД в 180-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления с территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Взыскать с ЙИНИБЕЛ ЛИМИТЕД государственную пошлину в бюджет Санкт-Петербурга в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья (подпись)