Решение по делу № 02а-0429/2024 от 15.03.2024

Дело №2а-429/2024

77RS0009-02-2024-003809-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                                   12 апреля 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

с участием представителя истца Кусраевой Л.В., представителя ответчика фиоС,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ... по адрес о признании задолженности по страховым взносам за 2018-2019 г.г., штрафа безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Амбарцумян Х.Г. обратился с административным исковым заявлением к ИФНС № 27 по адрес о признании задолженности по страховым взносам за 2018-2019 г.г., штрафа безнадежной к взысканию.

В обоснование исковых требований указал, что административным ответчиком ему была направлена справка о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, в которой была отражена задолженность на сумму сумма Данная налоговая задолженность была сформирована по взносам в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере сумма, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере сумма, на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере сумма, на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере сумма, штрафам в размере сумма Ввиду того что ИФНС № 27 по адрес в установленные сроки не предпринимались никакие меры по взысканию задолженности, налоговый орган утратил возможность взыскания образовавшейся задолженности. На основании изложенного, административный истец просит признать невозможной к взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере сумма, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере сумма, на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере сумма, на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере сумма, штрафам в размере сумма

Административный истец Амбарцумян Х.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования признал.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По смыслу пункта статьи 59 Налогового кодекса РФ решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Согласно разъяснениям пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В силу положений подпункта 10 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

Налоговая льгота предоставляется в отношении, в том числе, таких видов объектов налогообложения как квартира или комната, жилой дом (подпункты 1 и 2 пункта 4 упомянутой статьи).

Как установлено в судебном заседании, административный истец как налогоплательщик состоит на учете в ИФНС №27 по адрес.

Согласно представленного административным истцом уведомления у налогоплательщика с ИНН 772776227533 по состоянию на 26 февраля 2024 года имеется задолженность по налоговому счету в размере сумма

Данная налоговая задолженность была сформирована в том числе исходя из задолженности по следующим взносам: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере сумма, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере сумма, на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере сумма, на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере сумма, штрафам в размере сумма

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как следует из пояснений представителя административного ответчика и представленной справки № 2024-216110 по состоянию на 12 апреля 2024 года у административного истца Амбарцумяна Х.Г. единый налоговой счёт равен 0

Кроме того представителем административного ответчика не представлено доказательств что Инспекцией предпринимались меры к взысканию задолженности по соответствующим налогам, в материалы дела не представлены доказательства обращения Инспекции в судебном порядке.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен шестью месяцами со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и приходит к выводу, что в отношении задолженности по налогу за 2017 год, истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания. При этом обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, судом не установлено, административным ответчиком не представлено, что позволяет сделать вывод об утрате налоговым органом возможности ее взыскания.

Кроме того, утрата возможности взыскания основной недоимки по налогу влечет за собой утрату возможности взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, в силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ... по адрес о признании задолженности по страховым взносам за 2018-2019 г.г., штрафа безнадежной к взысканию, - удовлетворить.

Признать задолженность ... по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере сумма, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере сумма, на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере сумма, на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере сумма, штрафам в размере сумма - безнадежными к взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 18 апреля 2024 года.

Судья С.А. Бобылева

1