Производство №2-334/2021
Дело (УИД) 42RS0018-01-2021-000248-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 05 апреля 2021 года
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О.,
при секретаре Остапко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Созиной Светланы Степановны к Акционерному обществу «Кузнецкая ТЭЦ» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Созина С.С. обратилась в суд с иском к ответчику АО «Кузнецкая ТЭЦ» о защите прав потребителей.
Свои требования мотивирует тем, что истец проживает в квартире, расположенной по адресу: ......., получает квитанции от АО «Кузнецкая ТЭЦ» с начислением оплаты за горячую воду, ОДН по ГВС, отопление по квартире. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Так в платежном документе должны указываться (согласно п. 69 Правил №354) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирный доме за расчетный период; показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещения. В полученных от Ответчика квитанциях с .. .. ....г. отсутствовали данныепо общему объему ГВС на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирный доме за расчетный период; суммарный объем ГВС, предоставленный во всех жилых и нежилых помещения за расчетный период. В квитанции был расчет ОДН ГВС (без ОДПУ), т.е. по нормативу, а расчет ОДН ГВС (по ОДПУ) отсутствовал. Заявителю за .. .. ....г. было начислено ОДНГВС в размере 18,67 руб., за .. .. ....г. – 18,67 руб., .. .. ....г. – 18,67 руб., .. .. ....г. – 19,30 руб.Нарушения прав истца на получение полной информации об услуге и неправомерные начисления ОДН ГВС с .. .. ....г. вынудили Истца подать через ГИС ЖКХ заявление от .. .. ....г. в АО "Кузнецкая ТЭЦ", в котором она просила ответчика провести проверку правильности начислений, по неверным начислениям и выплатить штраф в размере 50% от суммы неверного начисления. В ответе от .. .. ....г. ответчик сообщил, что по адресу ул.....г....., произведен перерасчет ОДН ГВС (снято начисление) за .. .. ....г. в .. .. ....г. в размере 75,31 руб. Штраф в размере 50% от оплаченной заявителем суммы составляет - 37,66 руб., однако он не выплачен Ответчиком до сих пор. Хотя перерасчет был сделан после оплаты услуги и обращения о перерасчете со стороны Истца. Факт неправомерного начисления ОДН ГВС подтвержден. Ответ предоставлен ООО «.......», от ответчика ответа до сих пор нет. В квитанции за .. .. ....г. сделан перерасчет на -75,31 руб., основание в квитанции перерасчета не указано - нарушение законодательства. Штраф в размере 37,55 руб. до сих пор не выплачен. При этом в квитанции за .. .. ....г. указано, что расход ОДПУ ГВС за предыдущий месяц (за .. .. ....г.) без нежилых помещений (м3) составляет 192,41 м3, хотя в квитанции за .. .. ....г. было указано 192,41 м3 - расход ГВС по всему дому. Вквитанции за .. .. ....г. данные по прибору учета ГВС рассчитаны на .. .. ....г., что противоречит законодательству, а именно требованию передачи показаний приборов учета для расчета до 25 числа расчетного месяца. Ответчик производит начисление за ОДН ГВС по квартире Истца в размере 19,30 руб. за .. .. ....г..Нарушения прав истца на получение полной информации об услуге и неправомерные начисления ОДН ГВС за .. .. ....г. вынудили Истца подать через ГИС ЖКХ заявление от .. .. ....г. в АО "Кузнецкая ТЭЦ", в котором просила проверить правильность начислений за .. .. ....г. г., по ее квартире ОДН ГВС; предоставить ей до .. .. ....г. квитанцию за .. .. ....г. с данными по ОДПУ ГВС, с правильным начислением за ОДН ГВС (0 руб. за .. .. ....г..), с указанием основания и расчета. Причем квитанция должна быть заверена надлежащим образом со стороны организации. Квитанции заверенные с правильным начислением за .. .. ....г. до .. .. ....г. Истцу предоставлены не были. Ответ на заявление получен только .. .. ....г. (нарушение сроков ответа). В ответе сообщалось, что вООО «.......» направлено письмо о перерасчете ОДН ГВС (снятии начисления ОДН ГВС), на .. .. ....г.. жителям дома по адресу ул.....г...... То есть факт неправильного начисления признан, штраф не уплачен. В квитанции за .. .. ....г. сделан перерасчет за неверное начисление ГВС ОДН .. .. ....г. на -19,30 руб., основанием перерасчета указано - "списано начисление за .. .. ....г.". Штраф с суммы неправомерного начисления в размере 9,65 руб. до сих пор не выплачен. Согласно указанным в квитанции за .. .. ....г. данным ОДНГВС по дому число отрицательное: (расход ГВС по дому)- (объем ГВС по жилым помещениям)= 153,230-579,48-5,0955, и Ответчик очередной раз произвел неправомерное начисление за ОДН ГВС по квартире Истца теперь уже в размере 148,68 руб. Истец вынужден снова через ГИСЖКХ направить заявление от .. .. ....г. Ответчику с требованием проверить правильность начисления за ОДН ГВС за .. .. ....г. и выплатить штраф с неправомерно начисленных сумм. Ответ был получен только .. .. ....г., снова нарушение сроков предоставления ответа со стороны Ответчика. В ответе сообщалось, что так как объем горячей воды на ОДН ГВС за .. .. ....г. по адресу ул.....г....., суммарно отрицательная величина, в .. .. ....г. жителям дома произведен перерасчет ОДН ГВС, начисленного в квитанциях за .. .. ....г. В полученной квитанции от АО Кузнецкой ТЭЦ за .. .. ....г. произведено списание за .. .. ....г. ОДН ГВС в размере 148,68 руб., но штраф с суммы неправомерных начисление не выплачен до сих пор. Таким образом, Ответчикомнеправомерно было начислено Истцу за ОДНГВС в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. Штраф в размере 50% от неправомерно начисленной суммы по ОДНГВС составил -121,64 руб.Перерасчет производился после оплаты и только по заявлению истца. Перечисленные факты, подтверждают, что имеет место систематическое нарушение прав истца, как потребителя: на получение своевременного ответа на заявление, на получение полной информации об услуге, на правильное начисление платы за услуги и своевременную уплату штрафа за неправомерное начисление.
С учетом уточнения исковых требований, просит установить факт нарушения Ответчиком прав Истца на получение платежных документов за коммунальные услуги по квартире Истца за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. с полной информацией об услуге согласно требованием Правил №354; за нарушения Ответчиком прав Истца на получение платежных документов за коммунальные услуги по квартире Истца за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. с полной информацией об услуге взыскать с Ответчика в пользу Истца компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей; установить факт нарушения Ответчиком требования законодательства о порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы за ОДНГВС по квартире Истца за период с .. .. ....г. по .. .. ....г..; за нарушение Ответчиком прав Истца по порядку расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы за ОДНГВС по квартире Истца за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. взыскать с Ответчика в пользу Истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; установить факт нарушения Ответчиком требования законодательства по уплате Истцу (потребителю) штрафа в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами 354 по квартире Истца за период с .. .. ....г. по .. .. ....г..; за нарушение Ответчиком требования законодательства по уплате Истцу (потребителю) штрафа в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами 354 по квартире Истца за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г..; взыскать с Ответчика в пользу Истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; обязать Ответчика выплатить Истцу штраф в размере 121,64 руб. за превышение начисленной платы по ОДНГВС над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами 354 по квартире Истца за период с .. .. ....г. по .. .. ....г..; взыскать с Ответчика в пользу Истца штраф за отказ от добровольного удовлетворении требований в размере 50% от взысканной судом суммы.
Истец Созина С.С. в судебное заседание не явилась о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика АО «Кузнецкая ТЭЦ» - Курандина М.К., действующая на основании доверенности (л.д.63-64), в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что все ответы истцу на ее обращения были даны ответчиком письменно и направлены почтой. Все начисления за указанный истцом период были произведены правильно. По ее заявлению специалистом был произведен перерасчет, денежные средства зачтены по другим статьям. Считает, ч то отсутствует нарушение прав потребителя Созиной С.С. со стороны ответчика, напротив Созина С.С. злоупотребляет правом, постоянно обращаясь в суд за защитой прав потребителей ко всем ресурсоснабжающим организациям.
Представитель третьего лица ООО «Прогресс» - Лукина Д.Г., действующая на основании доверенности (л.д.74), в судебном заседании в части удовлетворения исковых требований полагала на усмотрение суда, считает, что исковые требования Созиной С.С. подлежат удовлетворению в части необоснованного начисления ОДН ГВС, что является нарушением со стороны АО «Кузнецкая ТЭЦ», считает, что необходимо взыскать в пользу истца штраф, предусмотренный ЖК РФ. Считает требования Созиной С.С. о возмещении штрафа в размере 50% величины превышения начисленной над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами №354 по квартире Истца за период: .. .. ....г. правомерными, требования о возмещении морального вреда не подтверждены документально или иным доступным для оценочного суждения способом(л.д.166-168).
Представитель третьего лица ООО "ГЦРКП" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, предоставил суд отзыв на исковое заявление, согласно которому указали, что в спорный период .. .. ....г.. учет и расчет подлежащей внесению потребителями платы за коммунальные услуги осуществлялся в рамках договора с ООО «.......» №... от .. .. ....г.. на основании указаний заказчика. Вся отчетная информация о выполненных расчетах ежемесячно в период действия договора направлялась заказчику и размещалась в счетах-квитанциях для потребителей. Разногласия по предоставленной отчетной информации о размерах исчисленной платы за ОДН ГВС по адресу: ул.....г....., в том числе подлежащей внесению истцом, за спорный период .. .. ....г.. между ООО «ГЦРКП» и ответчиком по настоящему делу отсутствуют. Таким образом, представленные ответчиком расчеты выполнены на основании отчетов ООО «ГЦРКП» и являются корректными. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ООО «ГЦРКП» (л.д.161-162).
Свидетель С.И.И. суду показала, что она является инженером отдела реализации Управления по реализации тепловой энергии ООО «.......». Свидетель дала разъяснения касающиеся информации, представленной на квитанциях об оплате, а именно: внизу квитанции за .. .. ....г. указана информация по расходу горячей воды, указан заводской номер прибора учета, и указан расход за текущий месяц. С .. .. ....г. производились начисления по нормативам потребления коммунальной услуги, в соответствии с п.9.2 ст. 156 Жилищного Кодекса РФ. То есть начисления производились в пределах показаний. По обращению истца была проведена проверка и выяснилось, что с .. .. ....г. производилось неправильное начисление и по всему дому, в котором проживает истец, в связи с чем был сделан перерасчет, показатель стал отрицательным и переплата была зачислена в счет будущих платежей. Показания приборов учета передает обслуживающая организация, с которой заключен договор.
Суд, выслушав представителя ООО «Прогресс», изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, 2, 3, 4 ст. 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно ч.2, 2.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 9 ст. 155 ЖК РФ, Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;
2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В соответствии с ч.7 ст. 157 ЖК РФ в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, предусматривающие порядок начисления платы за коммунальные услуги.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указано, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения требования является установленный факт нарушения прав потребителя.
Судом установлено, что Созина С.С. является собственником квартиры - жилого помещения, расположенного в МКД по адресу: ул.....г..... (л.д.65).
Плата за горячее водоснабжение и отопление вносится Созиной С.С. на основании платежных документов - счетов, выставляемых ежемесячно ответчиком АО «Кузнецкая ТЭЦ», которое является ресурсоснабжающей организацией (л.д.119-148).
В период с .. .. ....г. по .. .. ....г. ответчиком АО «Кузнецкая ТЭЦ» в адрес Созиной С.С. были направлены платежные документы, а именно счета за ГВС, ОДН ГВС и отопление (л.д.30-33,39,46,52).
В полученных истцом от АО «Кузнецкая ТЭЦ» квитанциях, представленных в материалы дела, за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. отсутствуют данные по общему объему ГВС на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирный доме за расчетный период, а также суммарный объем ГВС, предоставленный во всех жилых и нежилых помещения за расчетный период. В квитанции произведен расчет ОДН ГВС по нормативу, а расчет ОДН ГВС (по ОДПУ) отсутствует.
.. .. ....г. Созиной С.С. через систему ГИС ЖКХ в адрес АО «Кузнецкая ТЭЦ» было направлено обращение, с требованием провести проверку правильности начислений за .. .. ....г. по ее квартире ОДН ГВС; а также предоставить заверенные надлежащим образом квитанции за .. .. ....г., а также выплатить штраф в размере 50% от суммы неверного начисления (л.д.34).
В ответ на ее обращение ООО «Сибирская теплосбытовая компания» произвело перерасчет ОДН ГВС (снято начисление) за .. .. ....г. в .. .. ....г. в размере 75,31 руб. (л.д.35-37), что подтверждается выпиской по лицевому счету на квартиру истца (л.д.38).
Между тем, в квитанции за .. .. ....г. (л.д.39), представленной истцу АО «Кузнецкая ТЭЦ» действительно указан перерасчет в размере 75,31 рублей, однако основание произведенного перерасчета в квитанции отсутствует, также в квитанции указано, что расход ОДПУ ГВС за предыдущий месяц (за .. .. ....г.) без нежилых помещений составляет 192,41 м3, хотя в квитанции за .. .. ....г. данный показатель также указан в размере 192,41 м3 - расход ГВС по всему дому. Кроме того, в квитанции за август данные по прибору учета ГВС рассчитаны на .. .. ....г., что противоречит законодательству, а именно требованию передачи показаний приборов учета для расчета до 25 числа расчетного месяца.
.. .. ....г. Созиной С.С. через систему ГИС ЖКХ в адрес АО «Кузнецкая ТЭЦ» было направлено обращение, в том числе с требованием проверить правильность начислений за .. .. ....г. по ее квартире ОДН ГВС; а также предоставить заверенную надлежащим образом квитанцию за .. .. ....г. до .. .. ....г. с данными по ОДПУ ГВС, с правильным начислением за ОДН ГВС за .. .. ....г. с указанием основания перерасчета и расчета перерасчета (л.д.40).
На данное обращение истцу поступил ответ от ООО «.......», из которого следует, что факт неправильного начисления ОДГ ГВС признан, письмо о перерасчете ОДН ГВС (снятии начисления ОДН ГВС), на .. .. ....г. жителям дома по адресу ул.....г..... направлено в ООО «ГЦРКП» (л.д.41,42-44), что также подтверждается отчетом о суточных параметрах теплоснабжения (л.д.45).
В платежной квитанции за .. .. ....г. вновь был сделан перерасчет ОДН ГВС за .. .. ....г., основанием которого указано: списано начисление за .. .. ....г. Однако, данные ОДН ГВС по МКД указано отрицательное число, из расчета: 153,230 (расход ГВС по дому) – 579,48 (объем ГВС по жилым помещениям) – 5,0955 (расход встроенного помещения), и снова произведено неправомерное начисление за ОДН ГВС по квартире Истца (л.д.46).
В связи с чем, .. .. ....г. Созина С.С. через ГИС ЖКХ направила заявление в адрес АО «Кузнецкая ТЭЦ» с требованием проверить правильность начисления за ОДН ГВС за .. .. ....г. и выплатить штраф с неправомерно начисленных сумм (л.д.47).
.. .. ....г. в нарушение сроков предоставления ответа потребителю, истцом был получен ответ от ООО «.......», из которого следует, что поскольку объем горячей воды на ОДН ГВС за .. .. ....г. по адресу ул.....г..... суммарно отрицательная величина, в .. .. ....г. жителям дома произведен перерасчет ОДН ГВС, начисленного в квитанциях за .. .. ....г. (л.д.48,49-50), что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.51).
В представленной квитанции от АО «Кузнецкая ТЭЦ» за .. .. ....г. произведено списание за .. .. ....г. по категории ОДН ГВС в размере 148,68 руб., однако не указаны данные по объему потребления ГВС по жилым помещениям за .. .. ....г. (л.д.52).
В полученных квитанция от АО «Кузнецкая ТЭЦ» за .. .. ....г. ответчиком также не указаны данные по объему потребления ГВС по жилым помещениям за расчетный период (л.д.53-54).
При рассмотрении данного гражданского дела судом установлено, что в квитанциях с .. .. ....г.., полученных истцом Созиной С.С. по оплате за отопление, ГВС и ОДН ГВС не в полном объеме указаны сведения по показаниям приборов учета общедомовых, не указан суммарный объем по нежилым и жилым помещениям, что не оспаривается самим ответчиком.
Согласно положениям Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", установлен порядок внесения оплаты и предоставления сведений о начислении платы за коммунальные услуги, права и обязанности поставщиков ресурсов и потребителя.
Так, согласно п.3 Правил установлено, что условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие:
а) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно:
с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам;
б) состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома;
в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1;
г) предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг;
д) качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам;
е) техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 4 Правил, потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.
В соответствии с п. 17 Правил Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:
в) собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут;
Согласно п. 31 Правил Исполнитель обязан:
а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;
в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
г) производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии);
В соответствии с п. 33 Правил, Потребитель имеет право:
а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества;
б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);
в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;
г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 34 Правил, Потребитель обязан:
и) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Таким образом, судом установлено нарушение ответчиком п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.
Информация, которая должна быть доведена до сведения собственников помещений в соответствии с п. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, указана не в полном объеме.
Так, согласно пп. «е» п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, в платежном документе указываются в том числе общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
В данном случае не указано в предоставленных платежных документах за спорный период времени именно суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме. Представитель ответчика в судебном заседании указал, что требования истца в данной части неправомерны, поскольку имеются в платежном документе иные сведения для проверки произведенных начислений со стороны потребителя. Кроме того, представитель ответчика указал, что по личному заявлению потребителя о перерасчете, их организация производит проверку правильности начисления.
Однако, суд не может согласиться с данными доводами ответчика. Потребитель в соответствии Законом «О защите прав потребителей» имеет право на предоставление полной, достоверной информации об оказанной услуге, в том числе должен иметь возможность проверить произведенные начисленные по оплате за коммунальную услугу, в данном случае за отопление, за ОДН ГВС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Приведенные нормы возлагают на поставщика коммунальной услуги обязанность своевременно предоставлять потребителю достоверную информацию о фактически потребленных им коммунальных услугах для исполнения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Следовательно, прекращение договора управления означает прекращение обязанности управляющей организации по выполнению работ и оказанию услуг.
Как установлено в судебном заседании, на основании договора, заключенного между АО «Кузнецкая ТЭЦ» и ООО «Прогресс» от .. .. ....г. (л.д. 119-125), обязанность по предоставлению информации относительно услуги по отоплению, ГВС и ГВС ОДН на бумажном носителе, снимать показания приборов учета и т.д. от ответчика с .. .. ....г. перешла управляющей компании, в связи с чем истцом были удовлетворены исковые требования в части периода, был исключен .. .. ....г.
На основании изложенного, суд считает установленным нарушение прав истца со стороны исполнителя услуги – поставщика тепловой энергии – АО «Кузнецкая ТЭЦ» в части получения платежных документов за коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: ул.....г....., за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (пп. «е» п. 69).
Невключение в платежный документ за спорный период информации о показаниях общедомового (коллективного) прибора учета тепловой энергии, предоставленной во все жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, привело к нарушению прав истца как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, имеющего право получать в полном объеме информацию о коммунальных ресурсах, потребляемых как в принадлежащем ей жилом помещении, так и в иных помещениях многоквартирного дома суммарно и на общедомовые нужды.
Также из представленных истцом платежных документов, пояснений самого истца, установлено, что ответчиком неверно производились начисления по квартире, расположенной по ул.....г....., по ОДН ГВС. данные обстоятельства также не оспариваются представителем ответчика, а также допрошенным в судебном заседании свидетелем, которая является специалистом, производившим перерасчет по заявлениям Созиной С.С.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
К таковым и относятся Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, нарушение которых ответчиком послужило основанием для обращения с претензией о перерасчете и выплате штрафа со стороны потребителя Созиной С.С.
Требования о возврате начисленной в нарушение указанных правил платы за коммунальные услуги по ОДН ГВС направлены на устранение допущенных нарушений.
Так, в соответствии с п. 41 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 02.03.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
В случае если в домовладении установлен объект микрогенерации в предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке, объем потребления электрической энергии для целей определения размера платы за коммунальную услугу электроснабжения определяется с учетом особенностей, установленных для потребителей - граждан, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов микрогенерации, установленных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
В соответствии с п. 42 Правил Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.
В соответствии с п. 44 Правил Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 и 12 приложения N 2 к настоящим Правилам. В случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение.
Ранее до .. .. ....г. пункт 44 Правил имел другую редакцию, а именно было постановлено, что «при этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения».
Исходя из норм действующего законодательства, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. ( после вступления в силу изменений п. 44 Правил) начисление платы за горячее водоснабжение, потребляемую на ОДН, производилось с ограничениями, установленными абзацем 2 пункта 44 Правил 354, предусматривающими, что размер такой платы не может превышать плату, начисленную по нормативу потребления на общедомовые нужды.
Как следует из представленных в деле квитанций и расчетов истца, незаконно взимаемая АО «Кузнецкая ТЭЦ» плата за потребление ГВС на ОДН превышала размер платы, в случае начисления по фактическим показателям, что также является нарушением прав потребителей.
Доказательств того, что общим собранием собственников многоквартирного дома принято решение о распределении сверхнормативного объема ГВС на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого такого помещения, ответчиком не представлено.
Как установлено судом, в многоквартирном доме, где проживает истец Созина С.С. – ул.....г....., имеются общедомовые приборы учета по ГВС, что также подтверждается платежными документами, в которых отражены номера приборов и показатели, которые передаются ежемесячно в ресурсоснабжающую организацию. Доказательств несовевременной передачи показателей по ГВС для расчета ГВС на ОДН, суду не представлено.
Таким образом, доводы представителя ответчика и специалиста ответчика о том, что они начисляли ГВС на ОДН по нормативам в соответствии с действующим законодательствам, суд признает несостоятельными.
ООО «ГЦРКП» по указанию АО «Кузнецкая ТЭЦ», в соответствии с договором оказания услуг №... от .. .. ....г. (л.д. 110-115) производятся начисления по ОДН ГВС по нормативу по следующей формуле: норматив * Площадь мест общего пользования * площадь квартиры / площадь всех квартир + площадь нежилых помещений * на тариф, указываются данные платежи в платежных документах и направляются для оплаты потребителям.
И уже после заявлений потребителей, которые не согласны с расчетом, АО «Кузнецкая ТЭЦ» производит перерасчет по фактическому расходу, на основании показателей общих приборов учета потребления горячего водоснабжения, по следующей формуле: расход по обще домовому прибору учета ГВС – расход на нежилые помещения – расход по квартирам / на площадь жилых и нежилых помещений * на тариф.
Таким образом, при выставлении оплаты по услуге ОДН ГВС неверно произведены расчеты, исходя из нормативов.
Доводы о том, что до внесения изменения в ст. 156 ЖК РФ и п. 44 Правил, расчеты по ОДН ГВС производились по нормативу, а после .. .. ....г.. по фактическому расходу, суд признает несостоятельными.
Так согласно ответу на претензию, Созиной С.С. был произведен перерасчет несколько раз, после .. .. ....г. сумма излишне начисленная была зачтены после перерасчета в оплату по другой статье – «Отопление», что подтверждается также истцом.
На основании изложенного, суд считает установленным факт нарушения ответчиком требований законодательства о порядке расчета платы за коммунальные услуги, повлекшие необоснованное увеличение размера платы за ОДН ГВС по квартире, расположенной по ул.....г....., за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.
По требованию об установлении факта нарушения ответчиком требований законодательства по уплате истцу штрафа в соответствии с Правилами №354 в связи с неверным начислением платы по коммунальной услуге, компенсации морального вреда за данное нарушение, а также об обязании выплатить указанный штраф в размере 121,64 рублей истцу, суд приходит к следующему.
Истец обратился в суд с данным иском .. .. ....г.., таким образом, ответчиком были устранены нарушения прав истца о неверном начислении платы за ОДН ГВС до обращения истца в суд, что не оспаривается самим истцом, перерасчет за спорный период произведен, излишне начисленные суммы, которые были своевременно оплачены истцом, ответчиком были зачтены в счет оплаты по другим статьям, что подтверждается платежными документами.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
В соответствии с пп. "д" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).
Заявителем было реализовано право на получение информации относительно правильности начисления платежа за оказанную услугу. Срок обращения заявителя с требованиями о предоставлении таких сведений законодателем не ограничен.
Обязанность производить расчет коммунальных платежей возложена законодателем на исполнителя, в связи с чем выполнение расчета предъявленных к оплате сумм ООО «ГЦРКП» не порождает правоотношений между указанной организацией и истцом, обязанным производить оплату платежей на основании платежных документов, лежит именно на АО «Кузнецкая ТЭЦ».
Суд считает установленным факт нарушения ответчиком прав Т.В.В. как потребителя в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", на предоставлении полной и достоверной информации, в связи с чем суд удовлетворяет требования истца о признании его права на достоверную информацию относительно верного начисления за коммунальную услугу, - нарушенным.
Кроме того, доводы о том, что на момент подачи иска действия, нарушающие права потребителя прекращены, все недостатки устранены, не являются основанием для отказа в иске, так как нарушение прав истца имело место.
Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении требований истца в части взыскания штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, предусмотренного ст. 157 ЖК РФ с ответчика в пользу истца по следующим основаниям.
Пунктами 155(1), 155(2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);
б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.
Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.
На основании указанных норм, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика штрафа, поскольку законом не установлена обязанность выдавать наличные денежные средства в счет уплаты потребителю штрафа, предусмотренного ч.6 ст. 157 ЖК РФ.
Кроме того, учитывая, что на момент рассмотрения данного дела ответчиком устранены допущенное нарушение истца, суд считает, что оснований для применения к ответчику штрафных санкций, предусмотренных ст.ст. 156,157 ЖК РФ не имеется. Также суд считает, что отсутствуют законные основания для установления факта нарушения прав истца по уплате штрафа, предусмотренного ст. 157 ЖК РФ, поскольку нарушение устранено своевременно, произведено зачисление денежных средств.
Каких-либо серьезных нарушений прав истца в данном случае судом не установлено и стороной истца суду доказательств о данном факте не представлено.
В соответствии с пунктом 149 Правил, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами (подпункт "г").
К данным правоотношениям применяются положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в силу следующего.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" определяющей круг отношений, подлежащих регулированию настоящим Законом, правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, подпадают под действие названного Закона.
Указанная позиция изложена в пунктах 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28 июня 2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Кроме того, пунктом 7 указанного Постановления прямо предусмотрено, что на отношения по поводу предоставления коммунальными организациями граждан платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
В данном конкретном случае, в возникших между сторонами правоотношениях истец выступал гражданином, приобретающим жилищно-коммунальные услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а ответчик выступал организацией, предоставляющей соответствующие услуги, в связи с чем отношения сторон регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" применяется к правоотношениям сторон в части, не урегулированной Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе в части ответственности за нарушение прав потребителей за неудовлетворение требований в добровольном порядке (пункт 6 статьи 13), в части компенсации морального вреда (статья 15).
Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, который носит систематический, длительный характер нарушения, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма компенсации морального вреда за нарушения прав на получение платежных документов надлежащего вида, с целью возможной арифметической проверки начисленных и выставленных сумм к оплате, за нарушение порядка расчета за ОДН ГВС, в общем размере 500 руб. Суд считает, что данная сумма является разумной, справедливой и соответствующей обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных истцом нравственных переживаний, а также степени вины ответчика.
В остальной части суд отказывает истцу Созиной С.С. в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.
В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку судом взыскана в пользу истца с ответчика компенсация морального вреда в размере 500 рублей, то с ответчика в пользу Созиной С.С. подлежит взысканию штраф в размере 250 рублей.
Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истцы были освобождены, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при обращении с иском в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, в соответствии с пп.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 руб. ( 300 рублей по требованиям неимущественного характера и 300 руб. – по требованию о компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить факт нарушения Акционерным обществом «Кузнецкая ТЭЦ» прав истца Созиной Светланы Степановны на получение платежных документов за коммунальные услуги по квартире, расположенной по ул.....г....., за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.
Установить факт нарушения Акционерным обществом «Кузнецкая ТЭЦ» требований законодательства о порядке расчета платы за коммунальные услуги, повлекшие необоснованное увеличение размера платы за ОДН ГВС по квартире, расположенной по ул.....г....., за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.
Взыскать с Акционерного общества «Кузнецкая ТЭЦ» (ИНН 4205243178, ОГРН 1122224002295) в пользу потребителя Созиной Светланы Степановны, .. .. ....г. года рождения, компенсацию морального вреда в сумме 500 (пятьсот) рублей.
Взыскать с Акционерного общества «Кузнецкая ТЭЦ» (ИНН 4205243178, ОГРН 1122224002295) в пользу потребителя Созиной Светланы Степановны, .. .. ....г. года рождения, штраф за неисполнение требований потребителя в сумме 250 (двести пятьдесят ) рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Созиной Светланы Степановны к Акционерному обществу «Кузнецкая ТЭЦ» о защите прав потребителей, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, - отказать.
Взыскать с Акционерного общества «Кузнецкая ТЭЦ» (ИНН 4205243178, ОГРН 1122224002295) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 (шестьсот) рублей и направить получателю:
УФК по ул.....г..... (МРИ ФНС №... по ул.....г.....)
ИНН/КПП получателя: 4217424242/421701001
БИК 043207001
ОКТМО 32731000
Счет №...
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по ул.....г.....
Назначение платежа: 18№... государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд первой инстанции.
Судья: М.О. Полюцкая
Решение в окончательной форме принято 12.03.2021 года.
Судья: М.О. Полюцкая