Решение по делу № 2-6425/2019 от 11.06.2019

Дело № 2- 6425/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ланшаков С.В

при секретаре Есев К.Е

с участием истца Паршуковой Л.А., ее представителя Ефименко Н.В.,

представителя ответчика Хозяиновой Я.В.,

третьих лиц Паршуков М.К. и Паршуковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Паршуковой Любовь Александровны к администрации МОГО «Сыктывкар» об обязании восстановить в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

    Паршукова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» и просила восстановить в общей очереди на улучшение жилищных условий и в льготной очереди по категории «...». В судебном заседании истец и ее представитель на требованиях настаивали. Представитель администрации МО ГО « Сыктывкар» с иском был не согласен. Третьи лица Паршуков М.К и Паршукова М.В требования заявителя поддержали..

    Заслушав стороны, исследовав все материалы данного дела и дела за №2-8890/18 по иску Паршуковой Л.А к администрации МО ГО « Сыктывкар» о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий,, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что с ** ** ** года супруг истицы ... К.В. состоял в администрации МОГО «Сыктывкар» на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в общей и льготной очереди по категории «...», с учетом истицы, в последствии, в очередь были включены дети - Паршуков М.К., Паршуков В.К.

В 2013 году семья заявителя была снята с очереди на улучшение жилищных условий, как с общей очереди, так и со льготной « ...». Решением Сыктывкарского городского суда, в рамках дела 2-4591/2014, Паршукова Л.А была восстановлена как в общей, так и в льготной очереди.

** ** ** года умер супруг заявителя ... К.В. Постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 30 августа 2017 года он исключен с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма и по категории « ...»со всем составом семьи. Также Паршуковой Л.А было отказано в переводе очереди с супруга не нее. Решением Сыктывкарского городского суда по делу №..., вступившим в законную силу, Паршукова Л.А была восстановлена в общей очереди нуждающихся на улучшение жилищных условий и а льготной очереди « ...» с 25.08.1998 года – с даты постановки на учет.

Постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 15.05. 2019 года за № 5/1333 Паршукова Л.А с составом семьи 3 человека была исключена с общей очереди и льготной очереди по категории « ...». Причиной исключения послужило то обстоятельство, что Паршукова Л.А с членами семьи проживает в жилом помещении общей площадью 212,8 кв.м, жилой 112,8 кв.м, что более учетной нормы на одного члена семьи, а в решении суда по делу за №... не указаны размеры обеспеченности жилой площадью.

Как установлено судом, что ... К.В., являясь ..., состоял с ** ** ** в общей и льготной очереди по категории «...», на улучшение жилищных условий и проживал по адресу: ....

Судом установлено, что дом разделен на две половины – в одной половине дома проживает семья ... С.Н, в другой половине дома проживают ... М.А и также Паршукова Л.А с членами семьи. Ранее часть дома по ул ... принадлежало на праве собственности ... В.П. (отец ... К.В.). После его смерти ** ** ** данная часть дома перешла по наследству его супруге Паршуковой М.В в ... доле. Семья Паршуковой Л.А проживает на половине ... М.В на площади 21 кв.м по договору временного пользования.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В силу п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п.2 ст.6 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 01.12.2009 N 1549-О-П по жалобе на нарушение прав ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", это положение закона не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 01.03.2005 принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.

До введения в действие ЖК РФ у ... К.В. имелись основания для постановки на учет общей и льготной очереди по категории «...» в составе семьи с учетом супруги Паршуковой Л.А., детей Паршукова М.К., Паршукова В.К.

В настоящее время жилой площадью семья ... К.В. не обеспечена, сама Паршукова Любовь Александровна является ..., инвалидность установлена бессрочно с ** ** ** года, в связи с чем, основания, которые давали истцу право на улучшение жилищных условий, в настоящее время не отпали.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об обеспеченности по учетной норме на одного члена семьи. В соответствии с решением Совета МО ГО « Сыктывкар» от 28.11. 2005 года за № 20/11-282» Об установлении учетной нормы и предоставлении площади жилого помещения» норма при постановке на учет составляет 10,. 5 кв.м и при предоставлении жилья 13,5 кв.м. Паршукова Л,А с членами семьи проживает на первом этаже дома ... по ул ... с ** ** ** года на площади 21 кв.м. 20.09. 2019 года она заключила договор на временное проживание с ... В.П, а после его смерти в ** ** ** году, договор был заключен 15 июня 2019 года с супругой умершего ... М.В. Факт проживания Паршуковой Л.А с детьми подтвердила ... М.В. Исходя из норм, установленных Советом МО ГО « Сыктывкар» 28.11. 2005 года, на каждого члена семьи заявителя приходится менее учетной нормы, как при постановке на учет, так и при предоставлении жилья.

Также следует учитывать, что Паршукова Л.А и члены ее семьи не являются собственниками или членами семьи собственника дома ... по ул ... и нормы площади занимаемого жилого помещения не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что снятие Паршуковой Л.А с общей очереди на улучшение жилищных условий и в льготной очереди « ...» является незаконным и она подлежат восстановлению в данных очередях с даты постановки на учет-с 25 августа 1998 года с составом семьи 3 человека, включая Паршукова М.К и Паршукова В.К.

Следует учитывать, что истец и члены семьи состояли в очереди на улучшение жилищных условий более 15 лет и именно со стороны ответчика не были выполнены обязательства по обеспечению жилым помещением.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать администрацию МОГО «Сыктывкар» восстановить Паршукову Любовь Александровну в общей очереди на улучшение жилищных условий, с датой постановки на учет с ** ** ** составом семьи три человека, включая Паршукова Максима Константиновича, Паршукова Вадима Константиновича.

Обязать администрацию МОГО «Сыктывкар» восстановить Паршукову Любовь Александровну в льготной очереди по категории «...» на улучшение жилищных условий, с датой постановки на учет с 25.08.1998 года составом семьи три человека, включая Паршукова Максима Константиновича, Паршукова Вадима Константиновича.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.В Ланшаков.