Решение от 19.12.2018 по делу № 2-3216/2018 от 15.10.2018

Дело № 2-3216/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Литвиновой Н.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубиной М.А. к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом с правом регистрации и проживания в нем,

установил:

Трубина М.А. обратилась в Борский городской суд <адрес> с иском к администрации городского округа <адрес> о признании за ней право собственности на жилой дом, с правом регистрации и проживания в нем общей площадью, согласно технического паспорта - <данные изъяты> кв. м. (жилой - <данные изъяты> кв.м.), площадью без учета перегородок - <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

В обоснование иска истец указала, что является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Указанный участок принадлежит истцу на праве собственности, зарегистрированном в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. Земельный участок сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый №. Земельный участок относится к категории земель — земли населенных пунктов, выделенный для дачного строительства. В 2013 году истец на личные средства выстроила двухэтажный (второй этаж мансарда), бревенчатый жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, (жилая - <данные изъяты> кв.м.), находящийся на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр земельных отношений» был изготовлен технический отчет на здание. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома, поскольку дом уже построен и кроме того, что вид разрешенного использования земельного участка - для дачного строительства, что является недопустимым при строительстве жилого дома. Однако, построенный дом является пригодным для круглогодичного проживания, имеется электричество, водоснабжение - скважина, отопление электрическое, ведутся работы по подключению газоснабжения, истец постоянно проживает в нём и оплачивает расходы по его содержанию. Земельный участок находится в ее собственности, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при постройке указанного дома не было допущено, претензий по этому со стороны третьих лиц не имелось, споров с собственниками соседних участков никогда не было. Таким образом, на данный момент истец не имею возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом надлежащим образом. Поскольку истец постоянно проживает в указанном доме, но не может зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на него, а соответственно встать на регистрационный учет по месту жительства, истец вынуждена обратиться в суд.

Истец Трубина М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> Гельфанова Ю.И., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в данном постановлении, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что истец Трубина М.А. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Истец своими силами и на собственные средства выстроила двухэтажный (второй этаж мансарда), бревенчатый жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, (жилая - <данные изъяты>.), находящийся на земельном участке, принадлежащем мне на праве собственности.

Истец Трубина М.А. суду пояснила, что возведенный жилой дом является единственным жилым помещением, необходимым для проживание истца и семьи.

Возведенное строение расположено в границах земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим планом задания.

Согласно технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ выполненное АО «Ростехинвентаризхация-Федеральное БТИ» установлено, что Строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические и другие требования, предъявляемые к зданию жилого дома Лит.А, расположенного по адресу: <адрес> не нарушены. Нарушены требования СП 42.13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в части отступа от границ земельного участка по левой меже. Местоположение объекта на землях населенных пунктов, нахождение земельного участка в собственности без обременения, наличие инфраструктуры и транспортная доступность в соответствии с Постановлением правительства России № от 28.01.2006г. Принятые конструктивные решения и качество произведенных строительно-монтажных работ отвечают требованиям СНнП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома Лит.А, расположенного по адресу: <адрес> оценивается как исправное и обеспечивающее необходимую надежность его в течении нормативного срока эксплуатации. Исходя из вышеизложенного, здание Жилого дома Лит.А, расположенное по адресу: <адрес>, Ситниковский с/с, дачное некоммерческое партнерство « Возрождение», уч. 204, соответствует требованиям Постановления правительства России № от 28.01.2006г, предъявляемым к жилым домам.

Согласно письму Министерства социального и экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, а также с учетом положений ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", части 9, пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса на садовом земельном участке может быть создано только жилое строение.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается факт пригодности спорного жилого строения для постоянного проживания в нем с правом регистрации в нем.

На основании изложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования к спорному жилому строению не нарушены, принадлежащее истцу жилое строение является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей и является пригодным для постоянного проживания, спорное жилое строение расположено на землях населенных пунктов, где имеется транспортная доступность и инфраструктура, каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Трубиной М.А. о признании за ней права собственности на жилой дом, с правом регистрации и проживания в нем общей площадью, согласно технического паспорта - 133,7 кв. м. (жилой - 93,6 кв.м.), площадью без учета перегородок - 141,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, с/с Ситниковский, дачное некоммерческое партнерство "Возрождение", участок 204.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░. (░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░>.), ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - 141,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░