Решение по делу № 2-3358/2020 от 13.08.2020

К делу №

          З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 г.                          <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Хагундоковой Р.Р.,

    при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 и ФИО2 об обязании совершить действия,

                                                       У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Майкопский городской суд к ответчикам об обязании совершить действия. В обоснование иска указал, что земельный участок площадью 354 кв.м с кадастровым номером 01:08:0507047:8, расположенный по адресу: <адрес>. 61, квартал 191, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства» принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На момент осмотра земельного участка выявлено, что на участке расположено действующее одноэтажное здание в котором расположены салон красоты «Леди К», а также парикмахерская «ФИО1», что подтверждается Актом осмотра объекты ИЖС отсутствуют. На дату проведения проверки салон красоты и парикмахерская функционировали. В соответствии с выпиской из ЕГРН, разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 01:08:0507047:8, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 191 - «Для индивидуального жилищного строительства». Согласно Выписки из ЕГРН на земельном участке расположен одноэтажный жилой дом с кадастровым номером 01:08:0507047:35. Фактически на земельном участке расположено одноэтажное нежилое здание салона красоты и парикмахерской, ИЖС отсутствует. По сведениям Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с генеральным планом муниципального образования «<адрес>», утвержденным Решением Совета народных депутатов муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-рс, рассматриваемый земельный участок находится в зоне жилой застройки с размещением объектов общественно - делового назначения.

Согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», утвержденных Решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-рс, земельный участок по <адрес> в <адрес>, отнесен к территориальной зоне Ж-ОЖ (Зона средне и малоэтажной жилой застройки с разрешением объектов общественно-делового назначения). Размещение магазинов в установленной зоне возможно в основных видах разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Заявление от гр. ФИО1 или ФИО2 в Комиссию по Правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>» о предоставлении разрешения по виду - «для размещения индивидуального жилого дома и магазина» не поступало.

Согласно Распоряжения Администрации муниципального образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р гр. ФИО2 и гр. ФИО4 выдано Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ в целях использования помещения в качестве торгово - офисного помещения. Однако по сведениям государственного кадастра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0507047:8 расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 01:08:0507047:35 - жилой вид разрешенного использования указанного участка - «Для индивидуального - длинного строительства». Помещение салона красоты «Леди К» принадлежит ФИО5, а парикмахерская «ФИО1», принадлежит ФИО4

Просит обязать ФИО7 м.Р. и ФИО2 использовать земельный участок площадью 354 кв.м с кадастровым номером 01:08:0507047:8, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 191 по целевому назначению в соответствии с его разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства путем использования объекта недвижимости расположенного на земельном участке в соответствии с его назначением и разрешенным видом использования земельного участка для ИЖС.

Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором просил удовлетворить заявленные исковые требования, а также не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства Республики Адыгея в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Ответчики, будучи надлежаще уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие и суд с согласия истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в том числе и земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 42 Земельного кодекса установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса предусмотрено, что для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Пунктом 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства допускается на основании разрешения (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса), выдаваемого в порядке, предусмотренном статьей 39 этого Кодекса.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне (часть 2 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Приведенные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).

Согласно п.3. ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. Органы местного самоуправления городских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских поселений объектов земельных отношений.

Судом установлено, что земельный участок площадью 354 кв.м с кадастровым номером 01:08:0507047:8, расположенный по адресу: <адрес>. 61, квартал 191, категория земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства» принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На момент осмотра земельного участка выявлено, что на участке расположено действующее одноэтажное здание в котором расположены салон красоты «Леди К», а также парикмахерская «ФИО1», что подтверждается Актом осмотра. Объекты ИЖС отсутствуют. На дату проведения проверки салон красоты и парикмахерская функционировали. Согласно Выписки из ЕГРН на земельном участке расположен одноэтажный жилой дом с кадастровым номером 01:08:0507047:35. Фактически на земельном участке расположено одноэтажное нежилое здание салона красоты и парикмахерской, ИЖС отсутствует. Помещение салона красоты «Леди К» принадлежит ФИО5, а парикмахерская «ФИО1», принадлежит ФИО4

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 и ФИО2, удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 использовать земельный участок площадью 354 кв.м с кадастровым номером 01:08:0507047:8, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 191 по целевому назначению в соответствии с его разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства путем использования объекта недвижимости расположенного на земельном участке в соответствии с его назначением и разрешенным видом использования земельного участка для ИЖС.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Майкопский городской суд Республики Адыгея заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии настоящего заочного решения.

                Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда.

Председательствующий              подпись              Р.Р.Хагундокова

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-97

Подлинник решения находится в материалах дела №

в Майкопском городском суде Республики Адыгея