Решение по делу № 2-297/2024 от 19.01.2024

УИД - 05RS0013-01-2024-000095-98

№2-297/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 24 апреля 2024 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи - Гусейнова Р.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курбановым Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-297/2024 по иску Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан к Администрации МО СП «<адрес>, Абдуллаеву Фейзулле Шахбазовичу, Абдуллаевой Гистаман Саркаровне и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан о признании недействительным результаты межевого дела, послужившие основанием для установления границ земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН запись о границах земельного участка с кадастровым номером №,

установил:

Администрация МР «Дербентский район» Республики Дагестан обратилась в суд с иском к Администрации МО СП «<адрес>, Абдуллаеву Фейзулле Шахбазовичу, Абдуллаевой Гистаман Саркаровне и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан и с учетом уточненных требований, просит признать недействительным результаты межевого дела, послужившие основанием для установления границ земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН запись о границах земельного участка с кадастровым номером №.

В обосновании уточненных исковых требований указано, что согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, был зарегистрирован за Абдуллаевым Ф.Ш., на основании выписки из похозяйственной книги от 14.08.2014 о наличии права на земельный участок. Указанная выписка дана на праве пожизненно – наследуемого владения.

Подпись начальника УЗИО администрации МР «Дербентский район» ФИО4 в акте согласования границ спорного земельного участка является факсимильной и ему не принадлежат, а печать УЗИО в акте - сканированная. Таким образом, сведения в государственный кадастр недвижимости и в ЕГРН были внесены без согласования границ спорного земельного участка с собственником смежного земельного участка – Администрации МР «Дербентский район».

Представитель истца - Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан Османов О.Э. извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчик - Управление земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан в лице начальника ФИО4, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором указал, что в акте согласования границ спорного земельного участка, в межевом деле, послужившим основанием для определения границ земельного участка с кадастровым номером 05:07:000077:6262, имеется факсимильная подпись начальника УЗИО Администрации МР «Дербентский район» ФИО4 и сканированная печать УЗИО Администрации МР «Дербентский район». Исковые требования признал полностью и просил их удовлетворить, поскольку ответчики с заявлением о согласовании границ спорного земельного участка в УЗИО администрации МР «Дербентский район» не обращались. Просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчики – Абдуллаев Ф.Ш., Абдуллаева Г.С. и Администрация МО СП «<адрес>» <адрес> извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили, с ходатайством об отложении дела не обращались.

Третье лицо - Управление Росреестра по Республике Дагестан, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, с ходатайством об отложении дела не обращалось.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причины неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено, в порядке заочного производства.

Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п.2 ст.215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из п.2 ст.11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчику Абдуллаеву Ф.Ш. на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности за Абдуллаевым Ф.Ш. было зарегистрировано 26.07.2023 на основании выписки из похозяйственной книги от 14.08.2014 о наличии права на земельный участок. Указанная выписка дана на праве пожизненно – наследуемого владения.

Договором дарения от 18.01.2024, указанный земельный участок Абдуллаевым Ф.Ш. был подарен Абдуллаевой Г.С., о чем в ЕГРН была сделана запись № от 24.01.2024.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.2 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предметом указанного вчасти 1настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно ч.4 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа.

Согласно ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

Из приведенных положений закона следует, что определение границ земельного участка и его местоположение должно определяться исходя из их границ, указанных в правоустанавливающих документах и документах, составленных при межевании земельного участка, при отсутствии таких документов должны учитываться границы, существовавшие на местности 15 и более лет, закрепленные использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка.

Территория сельского поселения «<адрес> не разграничена, т.е. земля находится в собственности Администрации муниципального района «Дербентский район», и соответственно полномочиями на подписание акта согласования границ земельного участка обладает администрация муниципального района «Дербентский район», как собственник смежного земельного участка.

Как усматривается из материалов дела, основанием для определения местоположения границ указанного спорного земельного участка и его кадастровой регистрации, послужил межевой план и акт в нем о согласовании местоположения границ земельного участка. В данном акте имеются подпись начальника УЗИО Администрации МР «Дербентский район» ФИО4 датированная 05.09.2023 и печать УЗИО Администрации МР «Дербентский район».

Истцом - Администрацией МР «Дербентский район» и ответчиком - УЗИО Администрации МР «Дербентский район» указано, что ответчик Абдуллаев Ф.Ш. с заявлением о согласовании границ спорного земельного участка в УЗИО Администрации МР «Дербентский район» не обращался. Подпись в акте согласования границ спорного земельного участка начальника УЗИО администрации МР «Дербентский район» ФИО4 является факсимильной и ему не принадлежат, а печать УЗИО в акте – сканированная, т.е. ответчик Абдуллаев Ф.Ш. границы спорного земельного участка с собственником смежного земельного участка – Администрацией МР «Дербентский район» в лице УЗИО Администрации МР «Дербентский район» не согласовывал.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики Абдуллаев Ф.Ш. и Абдуллаева Г.С. в суд не явились, тем самым не воспользовались предоставленными им законом правами, не предоставили суду в подтверждение своих доводов и возражений доказательства.

Таким образом, сведения о границах спорного земельного участка в государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр недвижимости были внесены с нарушением требований ст.ст.39-40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», без согласования с собственником смежного земельного участка - Администрацией МР «Дербентский район», что повлекло в свою очередь нарушение прав истца в области земельных отношений.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что результаты межевого дела, послужившие основанием для установления границ земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № следует признать недействительными, а также следует исключить из ЕГРН запись о границах данного земельного участка.

Определением Дербентского районного суда от 23 января 2023 года по делу были приняты обеспечительные меры.

В соответствии с ч.3 ст.144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, при подаче заявления по делам не имущественного характера государственной пошлина для физических лиц составляет - 300 рублей.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы – органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением иска Администрации МР «Дербентский район», в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчиков Абдуллаева Ф.Ш. и Абдуллаевой Г.С. в доход местного бюджета подлежит солидарному взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевого дела, послужившие основанием для установления границ земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРН записи о границах земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обеспечительные меры, принятые определением Дербентского районного суда Республики Дагестан от 23 января 2023 года - сохранить до исполнения решения суда.

Взыскать солидарно с Абдуллаева Фейзуллы Шахбазовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, и Абдуллаевой Гистаман Саркаровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета МР «Дербентский район» Республики Дагестан в размере - 300 (триста) рублей.

Уплата государственной пошлины подлежит по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом; ОКТМО: 82710000, Счет получателя: 40102810445370000059, ИНН получателя: 7727406020, КПП получателя: 770801001, Наименование банка получателя: Отделение Тула Банка России УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, КБК: 18210803010011060110, УИН –18209965244279338432.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения или получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2024 года.

Судья Р.А. Гусейнов