Решение по делу № 2а-1902/2020 от 15.09.2020

дело №2а-1902/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 28 сентября 2020 г.

Ворошиловский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи                     Юдкиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания                 Козловой З.Н.,

с участием прокурора                             Мокроусова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Волгограду к Орлову Александру Алексеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел полиции №5 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд административным иском к Орлову А.А., в котором просит внести дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что Орлов А.А. осуждён по приговору Ворошиловского районного суда Волгограда ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Орлов А.А. освобождён по отбытию срока наказания. Решением Тракторозаводского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Орлова А.А. установлен административный надзор на шесть лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них. ДД.ММ.ГГГГ Орлов А.А. был поставлен на профилактический учёт в ОП № Управления МВД России по <адрес> как лицо, освобождённое из мест лишения свободы с установленным в отношении него судом административным надзором и был предупреждён, что при невыполнении административных обязанностей и ограничений, установленных судом в отношении него, нарушении общественного порядка, либо совершении повторного преступления, к нему будут применены более строгие меры воздействия. ДД.ММ.ГГГГ решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда в отношении Орлова А.А. установлены дополнительные ограничения по решению Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц. С момента постановки на учёт с Орловым А.А. неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, а также нарушений административных ограничений и обязанностей, установленных судом, однако он должных выводов для себя не сделал, что подтверждается совершением им административных правонарушений против порядка управления, а именно Орлов А.А. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (трижды) привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ соответственно. За совершенные правонарушения Орлов А.А. был подвержен административному наказанию в виде административного ареста и штрафа.

Представитель административного истца Маркова К.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик Орлов А.А. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, которые совершают в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела Орлов А.А. осуждён по приговору Ворошиловского районного суда Волгограда ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тракторозаводского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Орлова А.А. установлен административный надзор на шесть лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ворошиловского районного суда <адрес> в отношении Орлова А.А. установлены дополнительные ограничения по решению Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

При этом, как следует из материалов дела, Орлов А.А., имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Тракторозаводского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вступивших в законную силу.

Согласно характеристике Орлов А.А. характеризуется посредственно, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, а также что Орлов А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, уклонился от соблюдения установленных административных ограничений и совершил административные правонарушения против порядка управления, суд полагает, что дополнительные ограничения в отношении Орлова А.А. будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказывать на него профилактическое воздействие.

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к Орлову Александру Алексеевичу о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному Орлову Александру Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: - обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий             Е.И. Юдкина