Решение по делу № 2-1143/2018 от 10.10.2018

Дело №2-1143/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

г.Зея, Амурской области                            06 ноября 2018 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием истца Никитина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина ФИО4 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» об освобождении от уплаты взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» и просит признать его обязательства перед некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» по уплате взносов на капитальный ремонт за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 9146 руб. 52 коп., пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1111 руб. 66 коп. и возмещении расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп. исполненными; обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» внести в лицевой счет <Номер обезличен> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сведения по оплате в мае 2018 года взносов на капитальный ремонт за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 9146 руб. 52 коп. и пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1111 руб. 66 коп., а также сведения по оплате взносов на капитальный ремонт за периоды с <Дата обезличена> в размере 853 руб. 48 коп.; обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» произвести перерасчет пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт; взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» в его пользу 10000 рублей в качестве компенсации морального вреда, 1500 рублей возмещение затрат по оплате услуг юриста.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: Амурская область, г. Зея, мкр-н Светлый, д. 29, кв.56. <Дата обезличена> мировым судьей по Зейскому городскому судебному участку вынесен судебный приказ по заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», которым с него взыскана задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт. 03 и 13 мая 2018 года он через ПАО «Сбербанк» перечислил на счет некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» по 5000 рублей на общую сумму 10000 рублей в счет погашения вышеуказанной задолженности. Таким образом, в мае 2018 года он полностью выплатил сумму, взысканную с него по судебному приказу, и дополнительно внес оплату взносов на капитальный ремонт в размере 853 руб. 48 коп. Несмотря на это, ему продолжают приходить счета от некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» по оплате взносов на капитальный ремонт с указанием, что им оплата долга не произведена и ему начисляется на нее пеня за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт. В сентябре 2018 года он позвонил по указанному в счете некоммерческой организации телефону горячей линии и пояснил работнику о том, что он оплатил, взысканную с него на основании судебного приказа задолженность в мае 2018 года, но ему ответили, что сведений об уплате нет, и никаких изменений в его лицевой счет они вносить не будут. В счете за октябрь 2018 года сумма задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт уже составляет 9779 руб. 08 коп., а сумма пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт составляет 1653 руб. 63 коп. Денежные средства были им перечислены на счет некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» по реквизитам, указанным в платежном документе, и по данным ПАО «Сбербанк» они поступили на указанный счет. Из-за бездействия работников ответчика сведения об уплате задолженности не внесены в лицевой счет <Номер обезличен> жилого помещения, в связи с чем, продолжается начисление пени на уплаченную им сумму. Неправомерным бездействием по невнесению сведений и действиями по начислению пени на уже уплаченную сумму взносов, работников некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» ему был причинен моральный вред, который он оценивает размере 10000 рублей.

Определением судьи от 10 октября 2018 года настоящее исковое заявление принято к производству Зейского районного суда Амурской области.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивает, считает, что на возникшие отношения распространяется законодательство о защите прав потребителей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, из представленных возражений на исковое заявление следует, что с исковыми требованиями истца не согласен, возражает против их удовлетворения. Из представленных истцом документов, следует, что оплата по взносам на капитальный ремонт осуществлены на расчетный счет, предназначенный только для оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, в связи с чем, в квитанции для оплаты взносов на капитальный ремонт в настоящее время указывается наличие задолженности по взносам на капитальный ремонт. Ответчик не может самостоятельно распоряжаться денежными средствами, поступающими на его счета или переводить денежные средства со счета на счет без правового основания за исключением случаев, которые предусмотрены действующим законодательством. В данном случае правовым основанием для перевода денежных средств с указанного административно-хозяйственного счета на лицевой счет помещения будет заявление самого должника с приложенными к нему копиями документов, удостоверяющих личность, подтверждающими право собственности на помещение и копиями квитанции об оплате задолженности. По состоянию на <Дата обезличена> в адрес ответчика указанных документов, заявлений, претензий или требований от истца не поступало. В связи с тем, что истец произвел оплату задолженности по взносам на капитальный ремонт не на лицевой счет указанного помещения, сотрудниками фонда не может быть осуществлен зачет уплаченных взносов на капитальный ремонт, так как это нарушает нормы статьи 171 ЖК РФ. Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» не оказывает собственникам услуги по возмездному договору, таким образом, отношения между собственниками и Фондом не регулируются законодательством о защите прав потребителей. Кроме того, указал, что на основании представленных суду документов, истцу произведен перерасчет по уплате взносов на капитальный ремонт. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Рассматривая вопрос о подсудности заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в её взаимосвязи со статьёй 17 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации следует, что право на судебную защиту относится к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека; в Российской Федерации оно признаётся и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объёме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В соответствии со статьями 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, статьёй 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и статьёй 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года все равны перед законом и судом; каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Указанные положения, как относящиеся к общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно статье 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации, являются составной частью правовой системы Российской Федерации. По смыслу этих положений, право каждого на судебную защиту посредством законного, независимого и беспристрастного суда означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда, без предубеждения, полно, всесторонне и объективно. Поэтому статья 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе её статей 46 и 47 (часть 1) подсудность дел определяется законом.

По общему правилу, установленному ст.28 ГПК РФ (при отсутствии иных оснований, определяющих подсудность) иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

    В силу п. 7 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

    Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей от 07.02.1992 № 2300-1, данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

    Исходя из обстоятельств, на которых основаны требования истца, суд приходит к выводу о том, что истец по отношению к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» не является потребителем, поскольку деятельность Фонда направлена не на извлечение прибыли на основании возмездно заключаемых договоров, а на реализацию публичной функции по организации сбора денежных средств для осуществления капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Амурской области способом, предусмотренным ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если граждане не избрали способ формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» функции осуществляются Фондом безвозмездно, финансирование деятельности ответчика частично за счет платежей собственников не является извлечением прибыли.

Таким образом, к спорным правоотношениям не может применяться Закон о защите прав потребителей.

Как следует из искового заявления, истцом место нахождения ответчика указан адрес: <адрес>, следовательно, иск подлежит рассмотрению по общим правилам подсудности – по месту нахождения организации, и был принят к производству Зейского районного суда с нарушением правил подсудности.

В соответствии с ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передаёт дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, настоящее гражданское дело подлежит передаче по подсудности в Благовещенский городской суд Амурской области.

Руководствуясь ст.33 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Гражданское дело <Номер обезличен> по иску Никитина ФИО5 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» об освобождении от уплаты взносов на капитальный ремонт передать по подсудности в Благовещенский городской суд Амурской области (675000, <адрес>) по месту нахождения ответчика.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья