Решение по делу № 12-310/2020 от 05.11.2020

Дело №12-310/2020     .

УИД 33RS0005-01-2020-002997-73

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Александров                                  9 ноября 2020 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области Гашина Е.Ю., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Молодцова Д.С., поданную и подписанную его представителем Прозоровым Д.А., на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Центральное МУГАДН) Одинцова Р.В. №СП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Молодцовым Д.С. через представителя Прозорова Д.А. в Александровский городской суд подана жалоба на вышеуказанное постановление должностного лица.

Жалоба подписана Прозоровым Д.А., к ней приложена ксерокопия доверенности от (дата), выданной Молодцовым Д.С. на имя Прозорова Д.А.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч.ч.2,6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевшим; законным представителем физического и юридического лица; защитником и представителем; уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, только в отношении постановлений, вынесенных судьями; прокурором, независимо от его предыдущего участия в деле.

Указанный перечень является исчерпывающим.

Из системного толкования ч.1 ст.25.1, ч.ч.1, 2 ст.25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч.3 ст.25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Доверенность в подтверждение полномочий представителя должна быть представлена в подлиннике или в копии, заверенной надлежащим образом.

Представленная в подтверждение полномочий Прозорова Д.А., подавшего жалобу, копия доверенности от (дата) надлежащим образом не заверена, подлинник доверенности отсутствует.

Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, является препятствием к ее принятию к рассмотрению Александровским городским судом и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, в связи с чем жалоба подлежит безусловному возвращению без рассмотрения.

Определение не препятствует повторному обращению в суд с названной жалобой при устранении указанных недостатков.

В случае пропуска срока обращения в суд, жалоба должна содержать ходатайство о его восстановлении с приведением причин, подтверждающих уважительность причин пропуска данного срока.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.2, ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить жалобу Молодцова Д.С., поданную и подписанную его представителем Прозоровым Д.А., на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Одинцова Р.В. №СП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, без рассмотрения.

На определение может быть подана жалоба во Владимирский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии определения.

Судья подпись Е.Ю. Гашина

.