Решение по делу № 2-134/2019 от 12.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Шапхаевой Н.Ю.,

при секретаре Зугеевой Е.В., с участием прокурора Николаевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-134/2019 по исковому заявлению прокурора Аларского района к Дагаеву Алексею Алексеевичу, Кондратьеву Алексею Валерьевичу, Шишкину Алексею Анатольевичу, Коваленко Дмитрию Александровичу о взыскании ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания вследствие незаконной рубки лесных насаждений, обязании произвести очистку участка лесного фонда от порубочных остатков,

установил:

Прокурор Аларского района обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Дагаеву Алексею Алексеевичу, Кондратьеву Алексею Валерьевичу, Шишкину Алексею Анатольевичу, Коваленко Дмитрию Александровичу о солидарном взыскании в пользу муниципального образования «Аларский район» ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания вследствие незаконной рубки лесных насаждений на участке охотничьих угодий, расположенных в квартале 61 выделах 1,5 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества, в квартале 26 выдела 36 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества в размере 7480,08 рублей, обязании произвести очистку участка лесного фонда с местом расположения: квартал 26 выдела 36 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества от порубочных остатков, образовавшихся в результате совершенной ими рубки в срок до 01.07.2019.

В обоснование заявленных требований прокурор указал на следующие обстоятельства.

Приговором Аларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Дагаев А.А., Кондратьев А.В., Шишкин А.А., Коваленко Д.А. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ по факту совершения незаконной рубки лесных насаждений в квартале 61 выделах 1,5 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества, в квартале 26 выдела 36 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В результате совершенной ответчиками незаконной рубки лесных насаждений была уничтожена среда обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале 61 выделах 1,5 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества, в квартале 26 выдела 36 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества. Незаконными действиями ответчиков причинен вред охотничьим ресурсам, размер которого в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.12.2011 N 948, составляет 7480,08 руб. Кроме того, в результате совершенной ответчиками рубки лесных насаждений участок лесных насаждений, расположенный в квартале 26 выдела 36 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества захламлен порубочными остатками, который по информации Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Аларскому лесничеству до настоящего времени не очищен от порубочных остатков, что противоречит требованиям действующего законодательства об охране лесов от пожаров.

В судебном заседании прокурор Николаева А.П. заявленные требования поддержала в полном объеме, и просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Шишкин А.А. направил заявление о полном признании исковых требований прокурора и рассмотрении дела без его участия.

Ответчики Дагаев А.А., Кондратьев А.В., Коваленко Д.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее по тексту Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 1, 3, 4, 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды как совокупности компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных, антропогенных объектов, строится на принципах соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности человека среди прочего являются леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. ст. 4, 55, 56 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст. ст. 1, 7, 56, 57, 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ охотничьими ресурсами являются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. К охотничьим угодьям относятся все земельные, лесные и водопокрытые территории, на которых обитают (или могут обитать) дикие звери и птицы, и которые могут использоваться для ведения охотничьего хозяйства. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется лицами, виновными в нарушении законодательства в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Приговором Аларского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Дагаев А.А., Шишкин А.А., Коваленко Д.А., Кондратьев А.В. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, <Данные изъяты>

Указанным приговором установлено, что в ноябре 2016 года около 22 - 23 часов 00 минут Кондратьев А.В. и Коваленко Д.А. по указанию Дагаева А.А. в лесном массиве, расположенном в 2,8 км юго - восточнее от д. Хигинская Аларского района Иркутской области квартала № 61 выдела №№ 1, 5 Заречного участкового лесничества «Заречная дача», совершили незаконную рубку 27 деревьев породы сосна в объеме 54,65 кубических метров, причинив ущерб на сумму 289 075 рублей.

В феврале 2017 года около 23 часов 00 минут Кондратьев А.В., Шишкин А.А. и Коваленко Д.А. по указанию Дагаева А.А. в лесном массиве, расположенном в 2,8 км юго - восточнее от д. Хигинская Аларского района Иркутской области квартала № 61 выдела №№ 1, 5 Заречного участкового лесничества «Заречная дача», совершили незаконную рубку 57 деревьев породы сосна в объеме 87,86 кубических метров, причинив ущерб на сумму 490741 рубль.

01.03.2017 около 22-23 часов 00 минут Кондратъев А.В. и Шишкин А.А. по указанию Дагаева А.А., в лесном массиве, расположенном в 3,5 км. юго - восточнее от д. Улзет Аларского района Иркутской области квартала № 26 выдела № 36 Заречного участкового лесничества «Заречная дача» совершили незаконную рубку 51 дерева породы сосна в объеме 64,17 кубических метров, причинив ущерб на сумму 358 420 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ <Данные изъяты> приговор в отношении осужденных в части разрешения гражданского иска отменен. Материалы указанного уголовного дела в части разрешения гражданского иска направлены на новое судебное рассмотрение в то же суд в порядке гражданского судопроизводства. В остальной части приговор оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вступивший в законную силу приговор подтверждает факт совершения ответчиками незаконной рубки лесных насаждений в вышеуказанных местах и их виновность в совершении противоправных действий. В размер указанного в приговоре ущерба не включен ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в местах незаконной рубки.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что ответчики своими преступными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, уничтожили среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, расположенных в квартале 61 выделах 1,5 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества, в квартале 26 выдела 36 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества.

Согласно подпункту "б" пункта 5 и пункту 6 "Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам", утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 N 948, при расчете размера вреда в связи с нарушением или уничтожением среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания. Размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов в отношении одного вида охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной и иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория необратимой трансформации, территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия).

Согласно представленным истцом расчетам оценки вреда, объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений (уничтожения среды обитания объектов животного мира) на участке охотничьих угодий, расположенных в квартале 61 выделах 1,5 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества составляет 3654,64 рублей, в квартале 26 выдела 36 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества составляет 3825,44 рублей, в общей сумме 7480,08 рублей.

Представленные истцом расчеты размера ущерба произведены должностным лицом, являющимся специалистом в области охраны и использования именно животного мира в Иркутской области, на основе, утвержденной в установленном порядке методики, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 N 948.

В связи с чем, суд признает данные расчеты ущерба, причиненного, вследствие незаконной рубки лесных насаждений, охотничьим ресурсам и среде их обитания обоснованными и достоверными.

Абзацем 1 статьи 1080 ГК РФ предусмотрено, что лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Из приведенной нормы права следует, что ответчики должны нести гражданскую правовую ответственность солидарно, поскольку приговором суда установлено совместное причинение вреда.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

В связи с этим причиненный в результате незаконной рубки ущерб подлежит взысканию с ответчиков в бюджет муниципального образования «Аларский район».

Оснований, предусмотренных п. п. 2, 3 ст. 1083 ГК РФ, для освобождения ответчиков от ответственности либо уменьшения размера возмещения вреда, причиненного преступлением, суд не находит.

Противоправность действий ответчиков, их виновность в совершенном преступлении установлена приговором суда и не подлежит оспариванию и повторному доказыванию. Основания иска связаны с гражданско-правовыми последствиями преступления, в совершении которого ответчики признаны виновным.

Принимая во внимание положения ст. 8 Лесного кодекса РФ о принадлежности лесных участков в составе земель лесного фонда федеральной собственности, суд приходит к выводу, что ответчики Дагаев А.А., Кондратьев А.В., Шишкин А.А., Коваленко Д.А. своими незаконными действиями уничтожили среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, чем нарушили интересы Российской Федерации как собственника лесных участков и лесных насаждений, а также нарушили интересы неопределенного круга лиц, поскольку право на благоприятную окружающую и на возмещение вреда, причиненного окружающей среде, гарантировано каждому. Данные обстоятельства свидетельствуют о правомерности обращения прокурора с данным иском в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Учитывая установленные обстоятельства, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных суду доказательств в отдельности и их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд находит требования прокурора о солидарном взыскании с ответчиков в пользу муниципального образования «Аларский район» ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания вследствие незаконной рубки лесных насаждений в размере 7480,08 рублей законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, судом установлено, в результате совершенной ответчиками незаконной рубки лесных насаждений лесной участок, расположенный в квартале 26 выдела 36 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества захламлен порубочными остатками, которые до настоящего времени по информации Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Аларскому лесничеству не убраны, что противоречит требованиям действующего законодательства.

Вследствие вышеизложенных фактов нарушаются законные интересы и права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, закрепленные в ст.42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

В силу положений ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от ДД.ММ.ГГГГ, запрещается засорение леса отходами и мусором.

Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест (лесосек) от порубочных остатков.

В силу пп. «г» и «к» п.12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 ЛК РФ, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 13.09.2016 №474 запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В соответствии со ст.ст.1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Способы защиты гражданских прав изложены в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, суд признает требования прокурора об обязании ответчиков в срок до 01.07.2019 произвести уборку порубочных остатков законными и обоснованными, и указанное требование подлежит удовлетворению.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положения пункта 3 настоящей статьи освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии ч.1 ст. 103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей (400 рублей по требованию имущественного характера и 300 рублей по требованию неимущественного характера), по 175 рублей с каждого с зачислением в бюджет МО «Аларский район», что соответствует требованиям ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Аларского района удовлетворить полностью.

Взыскать солидарно с Дагаева Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес изъят>, Кондратьева Алексея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес изъят>, Шишкина Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<Адрес изъят>, Коваленко Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес изъят> в пользу муниципального образования «Аларский район» ущерб, причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания вследствие незаконной рубки лесных насаждений на участке охотничьих угодий, расположенных в квартале 61 выделах 1,5 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества, в квартале 26 выдела 36 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества в размере 7480 (семь тысяч четыреста восемьдесят) рублей 08 копеек.

Обязать Дагаева Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес изъят>, Кондратьева Алексея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес изъят>, Шишкина Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<Адрес изъят>, Коваленко Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес изъят> произвести очистку участка лесного фонда с местом расположения: квартал 26 выдел 36 Заречной дачи Заречного участкового лесничества Аларского лесничества от порубочных остатков, образовавшихся в результате совершенной ими рубки в срок до 01.07.2019.

Взыскать с Дагаева Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес изъят>, Кондратьева Алексея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес изъят>, Шишкина Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<Адрес изъят>, Коваленко Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес изъят> в доход бюджета муниципального образования «Аларский район» государственную пошлину в сумме 700 (семьсот) рублей, по 175 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано апелляционное представление в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Аларский районный суд.

<Данные изъяты>

Судья

Аларского районного суда Н.Ю.Шапхаева