Решение по делу № 2-2445/2019 от 04.07.2019

Дело № 2-2445/2019                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года                     г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В., при секретаре судебного заседания Головиной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г Чебоксары к Андреевой Г.И. , Андрееву Д.Г. об освобождении муниципального земельного участка, взыскании судебных расходов,

установил:

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к Андреевой Г.И., Андрееву Д.Г. о возложении в солидарном порядке обязанности освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером №, от ограждения со столбами, установленного перед домовладением <адрес>, за пределами южной границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в части земельного участка общего пользования с координатами: № взыскании в солидарном порядке расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельных участков перед домовладением <адрес> в том числе с кадастровыми номерами №. Земельный участок с кадастровым номером № постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенным видом использования - для обслуживания индивидуального жилого дома, и принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам. Доступ к нему ограничен заборами. На огороженной территории размещены строения, хозяйственные постройки. В ходе обследования выполнены измерения по контурам существующих ограждений. Ограждения вдоль южной границ участка с фасадной стороны домовладения <адрес>, размещены с выносом на части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности муниципального образования города Чебоксары. Вследствие чего ответчиками осуществлено самовольное занятие части земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося в собственности муниципального образования города Чебоксары. Сведений о предоставлении ответчикам части земельного участка с кадастровым номером № в аренду либо в собственность в администрации г. Чебоксары не имеется. В настоящее время факт самовольного занятия муниципального земельного участка с кадастровым номером № без правоустанавливающих документов на землю продолжается, в связи чем инициирован настоящий иск.

В судебном заседании представитель истца Жегалина Н.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчики Андреева Г.И., Андреев Д.Г. исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении. Отметили, что на основании договора купли-продажи с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ими приобретен земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, уже с имеющимися ограждениями. Сами никаких ограждений они не устанавливали.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом

Согласно ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ).

Согласно ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения ст.62 ЗК РФ устанавливают, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В силу п.3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из представленных письменных доказательств следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>), расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Андреевой Г.И., Андрееву Д.Г. (регистрационная запись: от ДД.ММ.ГГГГ №).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 115 201 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в центральной части кадастрового квартала, является собственностью муниципального образования города Чебоксары.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведён осмотр земельных участков перед домовладением № по <адрес>, в том числе: №, выполнены измерения по контурам существующих ограждений.

В ходе проведенного осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № ограничен заборами. Вследствие возведения ограждений с нарушением установленных границ в фактическом пользовании Андреевой Г.И. и Андреева Д.Г. находятся части земель <адрес> с кадастровым номером № - № площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Андреев Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, а именно в самовольном занятии части муниципального земельного участка не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1 КоАП РФ.

В настоящее время имеющиеся ограждения препятствуют доступу на муниципальный земельный участок.

Факт незаконного использования ответчиком части указанных земельных участков подтвержден актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, также фототаблицей земельного участка.

В материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении Андрееву Д.Г., Андреевой Г.И. части земельных участков с кадастровым номером № площадью 86 кв.м. в аренду или в собственность.

Указанные обстоятельства в своих объяснениях также подтвердил представитель истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что части земельного участка заняты неправомерно, поскольку согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ.

Доказательств правомерности занятия земельных участков ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что приобрели земельный участок с уже установленным забором не имеет отношение к делу, поскольку из представленных ответчиком материалов, в частности из межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что спорный забор расположен за красной линией, проходящей вдоль фактического домовладения, на муниципальном земельном участке, и названный фрагмент земельного участка не являлся объектом купли-продажи.

Таким образом, заявленные истцом требования суд признаёт обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку занятие частей земельного участка без правоустанавливающих на них документов нарушает права собственника по владению и пользованию земельными участками.

В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает возможным определить срок с целью освобождения земельного участка по требованию истца – в течение 10 дней дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. в солидарном порядке.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

возложить на Андрееву Г.И. , Андреева Д.Г. в солидарном порядке обязанность освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером №, от ограждения со столбами, установленного перед домовладением <адрес>, за пределами южной границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в части земельного участка общего пользования с координатами: <данные изъяты> в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Андреевой Г.И. , Андреева Д.Г. в солидарном порядке в доход местного бюджета г.Чебоксары госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Селендеева

Решение изготовлено 19 августа 2019 г.