Дело № 2-67/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 февраля 2022 года с.Барда
Бардымский районный суд Пермского края в составе председательствующего Илибаева К.И.,
при секретаре судебного заседания Мусагитовой И.Д.,
с участием представителя ответчика администрации Бардымского муниципального округа Пермского края Илькаевой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Саваляева М.Ш. к администрации Бардымского муниципального округа Пермского края, третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю, о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Саваляев М.Ш. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Бардымского муниципального округа, третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 27,2 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенный по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Саваляевым М.Ш. и администрацией Бардымского муниципального района Пермского края был заключен договор аренды земельного участка №, площадь участка 1500 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с истечением срока данного договора, он был расторгнут, и заключен новый договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанного земельного участка, на срок по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке истцом построен бревенчатый одноэтажный жилой дом. В связи с истечением срока аренды земельного участка истец в настоящее время не может зарегистрировать свое право на жилой дом.
В судебное заседание истец Саваляев М.Ш. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Бардымского муниципального округа Илькаева Д.В. в судебном заседании согласна с исковыми требованиями о признании за истцом права собственности на жилой дом.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия, из пояснения на исковое заявление следует, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Арендатор Саваляев М.Ш. Запись актуальная. Сведения о постановке и правах на жилой дом, площадью 27,2 кв.м., по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют (л.д.№).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся, надлежащим образом извещенных участников судебного заседания.
Из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что согласно договору аренды земельного участка №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Бардымского муниципального района Пермского края (арендодатель) и Саваляевым М.Ш. (арендатор), арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - под индивидуальное жилищное строительство. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приложению № к договору размер арендной платы в годовом исчислении составил 192,15 рублей (л.д.№).
Постановлением главы Бардымского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № Саваляеву М.Ш. предоставлен земельный участок в аренду из земель населенных пунктов, с кадастровым №, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, сроком на 3 года (л.д.№).
Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией Бардымского муниципального района Пермского края (арендодатель) и Саваляевым М.Ш. (арендатор), договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут в связи с истечением срока действия (л.д.№).
Согласно договору аренды земельного участка №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Бардымского муниципального района Пермского края (арендодатель) и Саваляевым М.Ш. (арендатор), арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - под индивидуальное жилищное строительство. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приложению № к договору размер арендной платы в годовом исчислении составил 931,86 рублей (л.д.№).
Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, имеется жилой дом общей площадью 27,2 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки (л.д.№).
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что по адресу: <адрес>, находится земельный участок, общей площадью 1500+/-18 кв.м., с кадастровым №, предоставлен для индивидуального жилищного строительства, расположен на землях населенных пунктов, сведения о правообладателе отсутствуют, имеется запись об аренде на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Саваляевым М.Ш. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Согласно копий чеков-ордеров Саваляевым М.Ш. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вносили арендные платы за земельный участок ( л.д.№).
Из письма от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного администрацией Бардымского муниципального округа Пермского края Саваляеву М.Ш. следует, что срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, с разрешенным видом использования - под индивидуальное жилищное строительство, истек ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о расторжении договора аренды арендатор Саваляев М.Ш. не обращался. Арендная плата уплачена за период до ДД.ММ.ГГГГ, задолженности не имеется (л.д.№).
Из письма от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного администрацией Бардымского муниципального округа Пермского края Саваляеву М.Ш., следует, что в связи с тем, что на земельном участке объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы, отсутствуют, основания для предоставления земельного участка без проведения торгов отсутствуют, продление срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ № на основании пп.9 п.2 ст.39.6 и п.п. 10 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, а также п.3 и п.4 ст.39.6 ЗК РФ не представляется возможным (л.д.№).
Из содержания градостроительного плана земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, следует, что участок площадью 1500 кв.м. предоставлен для индивидуального жилищного строительства (л.д.№).
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Саваляева М.Ш. подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему право владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Согласно п.2 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.п.1 и 2 ст.609 ГК РФ).
В соответствии с взаимосвязанными положениями п.п.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст.39.1 Земельного кодекса РФ.
В силу п.1 ст.615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В свою очередь, суд обязан учитывать условия договора аренды, поскольку при заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
На основании ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, судом установлено, что Саваляеву М.Ш. на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м., под индивидуальное жилищное строительство на срок по ДД.ММ.ГГГГ. После чего Саваляев М.Ш. построил на данном земельном участке жилой дом площадью 27,2 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки. При этом нарушений законодательства со стороны истца не имеется, так как земельный участок предоставлен для жилищного строительства, что предполагает возведение жилого дома.
В связи с изложенным, требования истца Саваляева М.Ш. подлежат удовлетворению, за ним подлежит признанию право собственности на жилой дом общей площадью 27,2 кв.м.
В соответствии с ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Саваляева М.Ш. удовлетворить.
Признать за Саваляевым М.Ш. право собственности на жилой дом общей площадью 27,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение месяца.
Судья К.И.Илибаев