Решение по делу № 2-310/2022 от 24.01.2022

УИД № 38RS0019-01-2021-003149-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2022г.                                       город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре Чепизубовой Д.Е.,

с участием представителя истцов – Кашубы К.В., действующей на основании доверенностей, представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области – Шевниной Е.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-310/2022 по исковым заявлениям Берёзкиной Е.А., Шаманской А. И., Бачиной А. В., Кийковой Т. В., Кузнецовой И. В., Негреевой З. Н., Сухановой Л. И., Пономаревой Н. А., Бузиновой Н. В., Мартыновой М. Н. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) о взыскании недоначисленного денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации четырехмесячного денежного содержания, компенсации за задержку причитающихся выплат, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Берёзкина Е.А. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) (сокращенное наименование - Межрайонная ИФНС России № по (адрес)), в котором с учетом уточнения требований просит взыскать с Межрайонная ИФНС России № по (адрес) в свою пользу задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных отпусках за период с 06 февраля 2017г. по 24 сентября 2021г. в размере 226891,72 руб., компенсацию за задержку выплаты денежного содержания на период нахождения в очередных отпусках в сумме 66411,38 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 42069,69 руб., компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 120256,92 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Кузнецова И.В. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по (адрес), в котором с учетом уточнения требований просит взыскать с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в свою пользу задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных отпусках за период с 26 декабря 2016г. по 20 сентября 2021г. в размере 172514,72 руб., компенсацию за задержку выплаты денежного содержания на период нахождения в очередных отпусках в сумме 54381,71 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 29084,58 руб., компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 83139,68 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Кийкова Т.В. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по (адрес), в котором с учетом уточнения требований просит взыскать с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в свою пользу задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных отпусках за период с 10 ноября 2016г. по 31 августа 2021г. в размере 344491,47 руб., компенсацию за задержку выплаты денежного содержания на период нахождения в очередных отпусках в сумме 116625,56 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 13269,90 руб., компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 155523,76 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Бачина А.В. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по (адрес), в котором с учетом уточнения требований просит взыскать с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в свою пользу задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных отпусках за период с 26 декабря 2016г. по 03 сентября 2021г. в размере 230026,16 руб., компенсацию за задержку выплаты денежного содержания на период нахождения в очередных отпусках в сумме 64058,14 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 22580,80 руб., компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 132323,60 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Шаманская А.И. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по (адрес), в котором просит взыскать с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в свою пользу задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередном отпуске за период с 24.05.2021 по 15.06.2021 в размере 7723,98 руб., задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 16537,56 руб., задолженность по четырехмесячному денежному содержанию в сумме 49697,60 руб., компенсацию за задержку выплат в размере 3388,03 руб., в том числе: проценты за задержку выплаты денежного содержания на период нахождения в очередных отпусках в сумме 518, 93 руб. за период с 14 мая 2021г. по 27 октября 2021г., проценты по задолженности компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении за период с 21.07.2021 по 27.10.2021 в сумме 716,36 руб., проценты по задолженности выплаты четырехмесячного денежного содержания за период с 21.07.2021 по 27.10.2021 в сумме 2152,74 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Негреева З.Н. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по (адрес), в котором с учетом уточнения требований просит взыскать с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в свою пользу задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных отпусках за период с 09 ноября 2020г. по 20 мая 2021г. в размере 17022,83 руб.; задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 21568,80 руб., задолженность по четырехмесячному денежному содержанию в сумме 63196,88 руб., компенсацию за задержку выплат в размере 5190,18 руб., в том числе: проценты за задержку выплаты денежного содержания на период нахождения в очередных отпусках в сумме 1518,41 руб. за период с октября 2020г. по 27 октября 2021г., проценты по задолженности компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении за период с 21.07.2021 по 27.10.2021 в сумме 934,19 руб., проценты по задолженности выплаты четырехмесячного денежного содержания за период с 21.07.2021 по 27.10.2021 в сумме 2737,48 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Суханова Л.И. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по (адрес), в котором с учетом уточнения требований просит взыскать с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в свою пользу задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных отпусках за период с 22 мая 2017г. по 17 сентября 2021г. в размере 268843,25 руб., компенсацию за задержку выплаты денежного содержания на период нахождения в очередных отпусках в сумме 80522,59 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 11666,62 руб., компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 97666,80 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Пономарева Н.А. обратилась в суд с иском к Межрайонная ИФНС России № по (адрес), в котором с учетом уточнения требований просит взыскать с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в свою пользу задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных отпусках за период с 29 марта 2017г. по 03 августа 2021г. в размере 165028,90 руб., компенсацию за задержку выплаты денежного содержания на период нахождения в очередных отпусках в сумме 51646,38 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 19483,85 руб., компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 78599,64 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Бузинова Н.В. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по (адрес), в котором с учетом уточнения требований просит взыскать с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в свою пользу задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных отпусках за период с 19 декабря 2016г. по 30 августа 2021г. в размере 596552,02 руб., компенсацию за задержку выплаты денежного содержания на период нахождения в очередных отпусках в сумме 207809,67 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 33617,70 руб., компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 262666,64 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Мартынова М.Н. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по (адрес), в котором с учетом уточнения требований просит взыскать с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в свою пользу задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных отпусках за период с ноября 2016г. по октябрь 2021г. в размере 246745,80 руб., компенсацию за задержку выплаты денежного содержания на период нахождения в очередных отпусках в сумме 81425,05 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 833,49 руб., компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 97685,28 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

    25 февраля 2022г. определением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области объединены в одно производство гражданское дело № по исковому заявлению Мартыновой М.Н., гражданское дело № по исковому заявлению Берёзкиной Е.А., гражданское дело № по исковому заявлению Кузнецовой И.В., гражданское дело № по исковому заявлению Кийковой Т.В., гражданское дело № по исковому заявлению Бачиной А.В., гражданское дело № по исковому заявлению Шаманской А.И., гражданское дело № по исковому заявлению Негреевой З.Н., гражданское дело № по исковому заявлению Сухановой Л.И., гражданское дело № по исковому заявлению Пономаревой Н.А. и гражданское дело № по исковому заявлению Бузиновой Н.В. к Межрайонной ИФНС России № по (адрес).

В обоснование исковых требований истцы указали, что поскольку материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 ФЗ № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, со ссылками на Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2007 г. № 562 и письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 № 14-04-05/34482 истцы указали, что при исчислении денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска, компенсации четырехмесячного денежного содержания должны производиться с учетом выплаченных фактически сумм дополнительного материального стимулирования.

Поскольку суммы материального стимулирования были необоснованно работодателем исключены из расчета денежного содержания при расчете сумм отпускных, нарушение трудовых прав истцов не вызывает сомнения, в связи с чем, ответчик причинил истцам нравственные страдания, то есть моральный вред, который выразился в переживаниях по поводу несвоевременного получения средств к существованию. Также бездействием ответчика были нарушены имущественные права истцов - несвоевременное получение установленных законом сумм в полном объеме. Истцы оценили свои нравственные страдания в размере 20000 руб. каждый.

Кроме того просили взыскать с ответчика денежную компенсацию в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

    В судебное заседание истцы Берёзкина Е.А., Кузнецова И.В., Кийкова Т.В., Бачина А.В., Шаманская А.И., Негреева З.Н., Суханова Л.И., Пономарева Н.А., Бузинова Н.В., Мартынова М.Н. не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили дело рассматривать в их отсутствие.

Представитель истцов Берёзкиной Е.А., Кузнецовой И.В., Кийковой Т.В., Бачиной А.В., Шаманской А.И., Негреевой З.Н., Сухановой Л.И., Пономаревой Н.А., Бузиновой Н.В., Мартыновой М.Н. – Кашуба К.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме, дополнительно пояснила, что истцам о нарушении своих прав стало известно перед подачей исковых заявлений в суд, поскольку истцы утверждают, что расчетные листки им каждый месяц не выдавали, а получили они расчетные листки только по своим запросам.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по (адрес) – Шевнина Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указала, что п. 2 Правил № 562 содержит исчерпывающий перечень выплат, которые составляют денежное содержание, также это указано в ст. 51 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Нигде не указано о том, что выделяемые средства материального стимулирования входят в состав денежного содержания государственного гражданского служащего и формируют фонд оплаты труда. Средства материального стимулирования выплачиваются не на регулярной основе, соответственно они являются единовременным поощрением, которое направлено на поощрение эффективности труда и укрепление стабильности у органов государственной службы. Выплачиваемые премии по представленным приказам доводились до сотрудников на основании приказов, изданных начальником инспекции, в соответствии с Положением о премировании. В данном положении указано, что премия выплачивается за счет экономии денежных средств, и осуществляется в пределах доводимого до налогового органа на текущий период фонда оплаты труда. Средства материального стимулирования доводятся сверх установленного фонда оплаты труда. Данные суммы не входят в состав денежного содержания гражданских служащих, это подтверждают расчетные листки, выданные истцам за указанный период, в них данные суммы поименованы как средства материального стимулирования, в отличие от выплачиваемых премий, которые поименованы как премия.

В письменных возражениях просила применить срок исковой давности по заявленным истцами Берёзкиной Е.А., Кузнецовой И.В., Кийковой Т.В., Бачиной А.В., Сухановой Л.И., Пономаревой Н.А., Бузиновой Н.В., Мартыновой М.Н. требованиям.

Также указала, что оплата труда федеральных государственных гражданских служащих производится в соответствии со ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ и Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих».

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 Правил № 562.

Все составляющие денежного содержания государственного гражданского служащего были учтены при расчете отпускных.

В соответствии с действующим законодательством выплата денежного содержания государственных гражданских служащих осуществляется за счет средств федерального бюджета, лимит которых доводится до государственного органа в виде фонда оплаты труда.

Согласно Механизму распределения бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России, материальное стимулирование осуществляется сверх установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России за счет дополнительных бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной налоговой службы в 2020 году на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России.

Материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания федерального государственного гражданского служащего территориального органа ФНС России.

На основании пункта 1 Приказа ФНС от 06.04.2020 № ЕД-8-5/10дсп@ «О материальном стимулировании за 4 квартал 2019 года» принято решение утвердить распределение бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России, сверх установленного фонда оплаты труда за 4 квартал 2019 года.

Аналогичные приказы ФНС России были приняты за 1, 2, 3 квартал 2020 года.

Таким образом, материальное стимулирование осуществляется сверх установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы за счет средств, предусмотренных Федеральной налоговой службы в федеральном бюджете на соответствующие периоды, в связи с чем, средства материального стимулирования не могут являться гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда. Средства, выплаченные гражданским служащим в виде дополнительного материального стимулирования, не входят в состав денежного содержания и не учитываются при исчислении размера денежного содержания, в том числе при исчислении денежного содержания в период нахождения государственного гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Часть 10 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ предусматривает правило о возможности выплаты гражданским служащим других выплат, предусмотренных федеральными законами и нормативными актами, однако это не означает, что такие выплаты подлежат включению в состав денежного содержания. Такие отдельные выплаты не наделяются свойством основного средства материального обеспечения гражданского служащего (часть 1 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ), поскольку не являются частью денежного содержания и носят разовый характер.

Данные выплаты не включаются в состав денежного содержания и не связаны с выполнением трудовых функций (например: единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет, суммы материальной помощи на компенсацию стоимости проезда к месту нахождения лечебно-оздоровительного учреждения, суммы материальной помощи в случае смерти членов семьи и др.).

Из буквального толкования положений Правил № 562 следует, что при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска учету подлежат те выплаты, которые прямо предусмотрены в составе денежного содержания в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ.

Таким образом, материальное стимулирование не относится к премиям в понятии пункта 4 части 5 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ, подпункта «д» пункта 2 Правил № 562, выплаты которых производятся исключительно в пределах установленного фонда оплаты труда, в связи с чем, обоснованно не учтены инспекцией при определении размера денежного содержания на период ежегодного оплачиваемого отпуска и при расчете компенсации за неиспользованные отпуска.

Данный вывод подтверждается тем, что выплаты, входящие в состав денежного содержания государственного гражданского служащего, установлены в процентном соотношении к должностному окладу. Именно данный фактор позволяет рассчитать фонд оплаты труда для конкретного налогового органа. При этом фонд оплаты труда подлежит изменению только в случае изменения штатной численности или величины оклада.

Так, в соответствии с подпунктом 1 частью 5 статьи 50 Федерального Закона № 79- ФЗ, пунктами 2, 5 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», подпунктами 4.1, 5.1 «Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к денежному окладу за особые условия государственной гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим территориальных инспекций Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области, премирования, выплаты единовременного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания материальной помощи федеральным гражданским служащим территориальных инспекций Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области и Положения об условиях выплаты работникам территориальных инспекций Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, премий единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи», утвержденного приказом Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области № 07-03-10/17ахд@ от 16.03.2010, размер ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, единовременной выплаты и материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска установлен, исходя из окладов месячного денежного содержания гражданского служащего.

Таким образом, выплаты, входящие в состав денежного содержания государственного гражданского служащего и выплачиваемые за счет фонда оплаты труда, установлены в привязке к должностному окладу. Тогда как размер материального стимулирования не зависит от размера должностного оклада служащего, а выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности и личного вклада конкретного служащего в обеспечение исполнения функций налогового органа за определенный период (квартал, месяц).

Средства материального стимулирования, выплачиваемые за счет дополнительных бюджетных ассигнований, не входят в состав денежного содержания истцов, соответственно, не могут учитываться при расчете денежного содержания на период нахождения в отпуске и компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск.

Министерство Финансов РФ в письме от 27.04.2021 № 14-03-03/32289 указало, что ввиду отсутствия единого механизма осуществления дополнительного материального стимулирования федеральными государственными органами (локальными нормативными правовыми актами) самостоятельно определяются порядок и условия его выплаты.

Таким образом, исчисление денежного содержания гражданских служащих в части учета произведенных в отчетном периоде выплат материального стимулирования, регулируется в соответствии с ведомственными актами государственного органа в зависимости от порядка осуществления указанной выплаты.

При этом, ни нормы Федерального закона № 79-ФЗ, ни Указ Президента РФ от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных служащих», ни Правила № 562, ни Положение о премировании, утвержденное Приказом Управления ФНС по Иркутской области № 07-03-10/17ахд@ не предусматривают включение средств материального стимулирования в фонд оплаты труда, и, как следствие, не приравнивают данные выплаты к премиям за выполнение особо важных и сложных заданий.

В рассматриваемом случае дополнительное материальное стимулирование осуществлялось в качестве иной выплаты, что подтверждается расчетными листами, расчетами отпускных, где спорные выплаты обозначены как средства материального стимулирования (CMC), а не премия за выполнение особо важных и сложных заданий.

Таким образом, оплата использованных и неиспользованных отпусков, оплата 4-х месячного денежного содержания выплачены истцам в полном объеме, задолженность по заработной плате перед истцами у налогового органа отсутствует.

Кроме того, учет материального стимулирования при расчете денежного содержания служащего на период отпуска по инспекции в целом повлечет превышение доведенного до налогового органа фонда оплаты труда.

Вместе с тем, фонд оплаты труда доводится до инспекции в фиксированном размере и не подлежит изменению в течение года (фонд оплаты труда может быть изменен только в случае увеличения или уменьшения штатной численности и изменения размера должностного оклада).

Инспекция считает, что в рассматриваемом случае не допущено неправомерной недоплаты денежного содержания на период нахождения истцов в очередных оплачиваемых отпусках, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания сумм морального вреда.

Ссылки истцов на письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 № 14-04-05/34482является необоснованным, поскольку в указанном письме речь идет о дополнительном материальном стимулировании, выплачиваемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 № 238-7, изложенная позиция не носит обязательный характер и не регулирует спорные правоотношения.

Представитель третьего лица УФНС России по Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, руководитель Управления - ФИО, действующая на основании прав по должности, в письменном отзыве указала, что оплата труда федеральных государственных гражданских служащих производится в соответствии со статьей 50 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих».

Со ссылками на ч. 1 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ и п. 2 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 № 562 указала, что для включения сумм средств материального стимулирования в денежное содержание гражданских служащих необходимо их соотнести к той или иной выплате, предусмотренной частями 2 или 5 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ.

Материальное стимулирование в соответствии с положениями статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ не относится к ежемесячным надбавкам и не является ежемесячным денежным поощрением. Также средства материального стимулирования не могут рассматриваться в качестве премии за выполнение особо важных заданий в виду следующего.

Министерство Финансов РФ в письме от 27.04.2021 № 14-03-03/32289 указало, что позиция Минфина России, изложенная в письме от 15.07.2014 № 14-04- 05/34482, не носит обязательного характера и не регулирует спорные правоотношения. Далее, Министерство Финансов РФ в вышеуказанном письме указывает на то, что выплачиваемое в соответствии с ежегодными решениями Правительства Российской Федерации материальное стимулирование не входит в систему оплаты труда гражданских служащих и не является гарантированной выплатой в структуре их денежного содержания. Нормы права, устанавливающие выплату материального стимулирования на постоянной основе, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Ввиду отсутствия единого механизма осуществления дополнительного материального стимулирования федеральными государственными органами (локальными нормативными правовыми актами) самостоятельно определяются порядок и условия его выплаты.

Средства материального стимулирования доводятся до Управления и территориальных налоговых органов Федеральной налоговой службой России на основании приказов и писем, из содержания которых не следует, что данные денежные средства подлежат к выплате в рамках премирования за выполнение особо важных и сложных заданий.

Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий установлен «Положением о порядке выплаты ежемесячной надбавки к денежному окладу за особые условия государственной гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим территориальных инспекций Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области, премирования, выплаты единовременного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания материальной помощи федеральным гражданским служащим территориальных инспекций Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области и Положения об условиях выплаты работникам территориальных инспекций Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, премий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи», утвержденным приказом Управления от 16.03.2010 № 07-03-10/17ахд@ (далее - Положение).

В соответствии с подпунктом 2.1 Положения премирование работников осуществляется по результатам работы в целях повышения эффективности их деятельности, связанной с реализацией задач и функций, возложенных на территориальные инспекции Управления. Согласно подпункту 2.2 Положения выплата премии производится в пределах установленного фонда оплаты труда с учетом имеющейся экономии средств.

Согласно Механизму распределения бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России, материальное стимулирование осуществляется сверх установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России за счет дополнительных бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной налоговой службой в 2020 году на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России. Материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания федерального государственного гражданского служащего территориального органа ФНС России.

Таким образом, премии за выполнение особо важных и сложных заданий и средства материального стимулирования по своей сути являются разными выплатами.

Истцы, определяя правовую природу средств материального стимулирования, самостоятельно относят спорные выплаты к иным дополнительным выплатам в соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ.

В пункте 2 Правил установлен исчерпывающий перечень выплат, учитываемых при исчислении денежного содержания гражданского служащего в тех случаях, на которые распространяется действие Правил. Никакие иные выплаты, кроме тех, что перечислены в частях 2 и 5 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ, в указанном пункте Правил не предусмотрены.

Данная позиция отражена в Письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 марта 2019 г. № 18-4/10/В-2197.

В соответствии с действующим законодательством выплата денежного содержания государственных гражданских служащих осуществляется за счет средств федерального бюджета, лимит которых доводится до государственного органа в виде фонда оплаты труда.

При формировании фонда оплаты труда гражданских служащих на год учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере двух окладов денежного содержания.

Учитывая, что материальное стимулирование федеральных государственных служащих не входит в состав денежного содержания гражданского служащего, не является гарантированной выплатой обязательного характера и не входит в расчет фонда оплаты труда, доведенного до Инспекции на соответствующий финансовый год, следовательно, включение средств материального стимулирования в расчет отпускных возможно только за счет экономии фонда оплаты труда и, как следствие, уменьшения размера премии за выполнение особо важных и сложных заданий и ее выплаты только в конце года, при наличии экономии по фонду оплаты труда, а не в течение года. Таким образом, среднее денежное содержание будет меньше, и в итоге истец получит ту же сумму дохода, только она будет иначе перераспределена между двумя видами выплат - денежное содержание на период ежегодного оплачиваемого отпуска и премия, что наглядно видно из приведенного расчета.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные возражения представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Кроме того, статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

    Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

    Частью 1 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

    Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

    К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч. 5 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

    В соответствии с ч. 10 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

    Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007г. № 562.

    Пунктом 2 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (далее соответственно - должностной оклад, гражданская служба) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

    Пунктом 4 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих предусмотрено, что для всех составляющих денежного содержания гражданского служащего, указанного в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, применяются районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных, безводных местностях и коэффициент за работу в высокогорных районах, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока в размерах, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Абзацем первым пункта 8 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в частности, определено, что в случаях, предусмотренных подпунктами «д» пункта 1 настоящих Правил (при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы), гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц.

    Согласно абзацу второму пункта 8 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами «д» - «ж» пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

    В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа.

    При формировании фондов оплаты труда гражданских служащих государственных органов предусматриваются средства для осуществления выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

    В соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» фонды оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов и фонды оплаты труда гражданских служащих субъектов Российской Федерации государственных органов субъектов Российской Федерации формируются за счет средств соответствующих бюджетов, предусмотренных для финансового обеспечения выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, а также для финансового обеспечения: 1) выплаты районного коэффициента (коэффициента) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно; 2) выплаты в отдельных государственных органах повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации соответственно; 3) иных выплат, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно.

    Согласно ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» порядок формирования фондов оплаты труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

    Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориального органа (органа) федерального государственного органа, аппарата федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда, управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации, представительства Российской Федерации и представительства федерального органа исполнительной власти за рубежом, дипломатического представительства и консульского учреждения Российской Федерации, территориального органа - представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат, - в размерах (в расчете на год), предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год) в размере 12 должностных окладов.

    Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов (органов) отдельных федеральных государственных органов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    В соответствии с абз. 8 подп. «р» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

    Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007г. № 90н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы.

    Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007г. № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (п. 1 Порядка).

    Согласно пункту 2 Порядка, материальное стимулирование, предусмотренное пунктом 1 Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

    В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007г. № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» указано на осуществление материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, в том числе территориальных органов Федеральной налоговой службы, с 1 января 2007 г., в 2008 - 2012 годах и в 2013 году.

    В силу п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007г. № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществлялось в 2007 - 2010 годах за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете по подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора» раздела «Общегосударственные вопросы» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

    Материальное стимулирование, указанное в пункте 1 настоящего Постановления, осуществлять в Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе и Федеральной службе по финансовому мониторингу сверх установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда работников их территориальных органов (п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007г. № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти»).

Из приказа УФНС России по Иркутской области от 20.07.2021 № 07-02-09/136@ следует, что с 01.11.2021 Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области реорганизована путем присоединения к ИФНС по Центральному округу г. Братска Иркутской области, которая является правопреемником в отношении полномочий, прав обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области. ИФНС по Центральному округу г. Братска Иркутской области переименована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области (п. 1).

Судом установлено, что приказом Инспекции ИФНС РФ по (адрес) от (дата) № №л Берёзкина Е.А. принята на должность специалиста I категории в Отдел налогообложения юридических лиц с (дата).

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Берёзкиной Е.А. был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственного налогового инспектора Отдела камеральных проверок №.

Разделом IV (п. 10) указанного служебного контракта установлена оплата труда.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от (дата) № Берёзкина Е.А. переведена на должность старшего государственного налогового инспектора Отдела камеральных проверок №.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Берёзкиной Е.А. было заключено дополнительное соглашение к служебному контракту от (дата) по условиям которого пункты 9, 10 излагаются в следующей редакции: гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5075 руб. в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1694 руб. в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 30 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 90 процентов этого оклада; д) иных надбавок: районный коэффициент в размере 30 процентов денежного содержания; процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50 процентов денежного содержания; е) ежемесячного денежного поощрения в размере 5075 руб. в месяц; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи (п. 9).

    Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 10).

Согласно расчетным листкам за период с декабря 2016г. по сентябрь 2021г. Берёзкиной Е.А. производились выплаты материального стимулирования.

(дата)(адрес) ИФНС № России по (адрес) издан приказ № о прекращении (расторжении) с Берёзкиной Е.А. служебного контракта и освобождении от занимаемой должности в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Из расчетного листка Берёзкиной Е.А. за октябрь 2021г. следует, что при увольнении истцу начислена компенсация денежного содержания в размере 166377,24 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 55361,89 руб.

(дата)г. подписан приказ Государственной налоговой инспекции по (адрес) о принятии Кузнецовой И. В. на должность бухгалтера с (дата).

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Кузнецовой И.В. был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности ведущего специалиста Отдела финансового и общего обеспечения.

Разделом IV (п. 10) указанного служебного контракта установлена оплата труда.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от (дата) № Кузнецова И.В. переведена на должность старшего специалиста 2 разряда Отдела общего обеспечения.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Кузнецовой И.В. было заключено дополнительное соглашение к служебному контракту от (дата) по условиям которого пункты 9, 10 излагаются в следующей редакции: гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 4135 руб. в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1694 руб. в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 30 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 90 процентов этого оклада; д) иных надбавок: районный коэффициент в размере 30 процентов денежного содержания; процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50 процентов денежного содержания; е) ежемесячного денежного поощрения в размере 4135 руб. в месяц; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи (п. 9).

    Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 10).

Согласно расчетным листкам за период с ноября 2016г. по октябрь 2021г. Кузнецовой И.В. производились выплаты материального стимулирования.

(дата)(адрес) ИФНС № России по (адрес) издан приказ № о прекращении (расторжении) с Кузнецовой И.В. служебного контракта и освобождении от занимаемой должности в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Из расчетного листка Кузнецовой И.В. за октябрь 2021г. следует, что при увольнении истцу начислена компенсация денежного содержания в размере 157002,80 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 52477,13 руб.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от (дата) № Кийкова Т. В. принята на должность старшего государственного налогового инспектора в Отдел камеральных проверок №.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Кийковой Т.В. был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности старшего государственного налогового инспектора Отдела камеральных проверок №.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Кийковой Т. В. был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности главного государственного налогового инспектора Отдела камеральных проверок №.

Разделом IV (п. 9, 10) указанного служебного контракта установлена оплата труда.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Кийковой Т.В. было заключено дополнительное соглашение к служебному контракту от (дата) по условиям которого пункты 9, 10 излагаются в следующей редакции: гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5637 руб. в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1788 руб. в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 30 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 90 процентов этого оклада; д) иных надбавок: районный коэффициент в размере 30 процентов денежного содержания; процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50 процентов денежного содержания; е) ежемесячного денежного поощрения в размере 5637 руб. в месяц; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи (п. 9).

    Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 10).

Согласно расчетным листкам за период с ноября 2016г. по октябрь 2021г. Кийковой Т.В. производились выплаты материального стимулирования.

(дата)(адрес) ИФНС № России по (адрес) издан приказ № о прекращении (расторжении) с Кийковой Т.В. служебного контракта и освобождении от занимаемой должности в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Из расчетного листка Кийковой Т.В. за октябрь 2021г. следует, что при увольнении истцу начислена компенсация денежного содержания в размере 208207,36 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 17004,90 руб.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от (дата) № СТ-02-2-05/195 Бачина А. В. принята на должность специалиста I категории в Отдел регистрации и учета налогоплательщиков.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Бачиной А.В. был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности ведущего специалиста-эксперта Отдела информатизации.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от (дата) № Бачина А.В. переведена на должность ведущего специалиста-эксперта в Отдел информационных технологий.

Далее с Бачиной А.В. заключались служебные контракты о прохождении государственной гражданской службы и замещении должностей государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе от (дата)г., (дата)г., (дата)г.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Бачиной А.В. был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности старшего государственного налогового инспектора Отдела камеральных проверок №.

Разделом IV (п. 9, 10) указанного служебного контракта установлена оплата труда.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Бачиной А.В. было заключено дополнительное соглашение к служебному контракту по условиям которого пункты 9, 10 излагаются в следующей редакции: гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5075 руб. в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1694 руб. в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 30 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 90 процентов этого оклада; д) иных надбавок: районный коэффициент в размере 30 процентов денежного содержания; процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50 процентов денежного содержания; е) ежемесячного денежного поощрения в размере 5075 руб. в месяц; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи (п. 9).

    Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 10).

Согласно расчетным листкам за период с ноября 2016г. по октябрь 2021г. Бачиной А.В. производились выплаты материального стимулирования.

(дата)(адрес) ИФНС № России по (адрес) издан приказ № о прекращении (расторжении) с Бачиной А.В. служебного контракта и освобождении от занимаемой должности в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Из расчетного листка Бачиной А.В. за октябрь 2021г. следует, что при увольнении истцу начислена компенсация денежного содержания в размере 166377,24 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 27005,80 руб.

Приказом Падунской государственной налоговой инспекции от (дата) № Шаманская А. И. принята переводом госналогоинспектором в Отдел декларирования и налогообложения предпринимателей.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Шаманской А.И. был заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности специалиста 1 разряда Отдела общего обеспечения.

Разделом IV (п. 9, 10) указанного служебного контракта установлена оплата труда.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Шаманской А.И. было заключено дополнительное соглашение к служебному контракту от (дата) по условиям которого пункты 9, 10 излагаются в следующей редакции: гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 3572 руб. в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1131 руб. в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 30 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 60 процентов этого оклада; д) иных надбавок: районный коэффициент в размере 30 процентов денежного содержания; процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50 процентов денежного содержания; е) ежемесячного денежного поощрения в размере 3572 руб. в месяц; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи (п. 9).

    Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 10).

Согласно расчетным листкам за период с мая 2021г. по июль 2021г. Шаманской А.И. производились выплаты материального стимулирования.

(дата)(адрес) ИФНС № России по (адрес) издан приказ № о прекращении (расторжении) с Шаманской А.И. служебного контракта и освобождении от занимаемой должности в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.

Из расчетного листка Шаманской А.И. за июль 2021г. следует, что при увольнении истцу начислена компенсация денежного содержания в размере 108490,88 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 34224,06 руб.

С (дата)г. на основании приказа Государственной налоговой инспекции по (адрес) от (дата) № Негреева З. Н. принята на должность налогового инспектора в Отдел учета и отчетности.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Негреевой З.Н. был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственного налогового инспектора Отдела регистрации и учета налогоплательщиков.

Разделом IV (п. 10) указанного служебного контракта установлена оплата труда.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Негреевой З.Н. было заключено дополнительное соглашение к служебному контракту от (дата) по условиям которого пункты 9, 10 излагаются в следующей редакции: гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 4511 руб. в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1694 руб. в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 30 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 90 процентов этого оклада; д) иных надбавок: районный коэффициент в размере 30 процентов денежного содержания; процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50 процентов денежного содержания; е) ежемесячного денежного поощрения в размере 4511 руб. в месяц; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи (п. 9).

    Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 10).

Согласно расчетным листкам за период с августа 2020г. по июль 2021г. Негреевой З.Н. производились выплаты материального стимулирования.

(дата)(адрес) ИФНС № России по (адрес) издан приказ № о прекращении (расторжении) с Негреевой З.Н. служебного контракта и освобождении от занимаемой должности в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Из расчетного листка Негреевой З.Н. за июль 2021г. следует, что при увольнении истцу начислена компенсация денежного содержания в размере 138611,04 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 44766,40 руб.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от (дата) № Суханова Л. И. была назначена на должность заместителя начальника отдела информатизации.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Сухановой Л.И. был заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности заместителя начальника Отдела информатизации.

(дата), (дата), (дата) и (дата) между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Сухановой Л. И. были заключены служебные контракты о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности заместителя начальника Отдела информационных технологий.

Разделом IV (п. 9, 10) указанных служебных контрактов установлена оплата труда.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Сухановой Л.И. было заключено дополнительное соглашение к служебному контракту от (дата) по условиям которого пункты 9, 10 излагаются в следующей редакции: гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5637 руб. в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1977 руб. в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 30 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 90 процентов этого оклада; д) иных надбавок: районный коэффициент в размере 30 процентов денежного содержания; процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50 процентов денежного содержания; е) ежемесячного денежного поощрения в размере 5637 руб. в месяц; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи (п. 9).

    Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 10).

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Сухановой Л.И. был заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе по условиям которого Суханова Л.И. проходила государственную гражданскую службу по должности заместителя начальника Отдела информационных технологий.

Согласно расчетным листкам за период с ноября 2016г. по октябрь 2021г. Сухановой Л.И. производились выплаты материального стимулирования.

(дата)(адрес) ИФНС № России по (адрес) издан приказ № о прекращении (расторжении) с Сухановой Л.И. служебного контракта и освобождении от занимаемой должности в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Из расчетного листка Сухановой Л.И. за октябрь 2021г. следует, что при увольнении истцу начислена компенсация денежного содержания в размере 185753,72 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 21097,58 руб.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от (дата) № Пономарева Н. А. была назначена на должность ведущего специалиста-эксперта Отдела общего обеспечения.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Пономаревой Н.А. был заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности ведущего специалиста-эксперта Отдела общего обеспечения.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Пономаревой Н.А. был заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности специалиста 1 разряда Отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Пономаревой Н.А. был заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности ведущего специалиста-эксперта Отдела общего обеспечения.

Разделом IV (п. 9, 10) указанных служебных контрактов установлена оплата труда.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Пономаревой Н.А. было заключено дополнительное соглашение к служебному контракту № от (дата) по условиям которого пункты 9, 10 излагаются в следующей редакции: гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 4700 руб. в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1694 руб. в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 10 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 90 процентов этого оклада; д) иных надбавок: районный коэффициент в размере 30 процентов денежного содержания; процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50 процентов денежного содержания; е) ежемесячного денежного поощрения в размере 4700 руб. в месяц; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи (п. 9).

    Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 10).

Согласно расчетным листкам за период с ноября 2016г. по октябрь 2021г. Пономаревой Н.А. производились выплаты материального стимулирования.

(дата)г. Межрайонной ИФНС № России по (адрес) издан приказ № о прекращении (расторжении) с Пономаревой Н.А. служебного контракта и освобождении от занимаемой должности в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Из расчетного листка Пономаревой Н.А. за октябрь 2021г. следует, что при увольнении истцу начислена компенсация денежного содержания в размере 177594,40 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 42015,36 руб.

На основании приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) Бузинова Н. В. принята на должность государственного налогового инспектора в Отдел учета налогоплательщиков.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Бузиновой Н.В. был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности начальника Отдела регистрации и учета налогоплательщиков.

Разделом IV (п. 10) указанного служебного контракта установлена оплата труда.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Бузиновой Н.В. было заключено дополнительное соглашение к служебному контракту от (дата) по условиям которого пункты 9, 10 излагаются в следующей редакции: гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5825 руб. в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1977 руб. в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 30 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 100 процентов этого оклада; д) иных надбавок: районный коэффициент в размере 30 процентов денежного содержания; процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50 процентов денежного содержания; е) ежемесячного денежного поощрения в размере 5825 руб. в месяц; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи (п. 9).

    Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 10).

Согласно расчетным листкам за период с ноября 2016г. по октябрь 2021г. Бузиновой Н.В. производились выплаты материального стимулирования.

(дата)г. Межрайонной ИФНС № России по (адрес) издан приказ № о прекращении (расторжении) с Бузиновой Н.В. служебного контракта и освобождении от занимаемой должности в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Из расчетного листка Бузиновой Н.В. за октябрь 2021г. следует, что при увольнении истцу начислена компенсация денежного содержания в размере 208836,96 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 25530 руб.

Приказом Государственной налоговой инспекции по (адрес) от (дата) №/к Мартынова М. Н. зачислена специалистом в Отдел по налогообложению физических лиц.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от (дата) № Мартынова М.Н. переведена на должность специалиста 1 разряда в Отдел выездных проверок.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Мартыновой М.Н. был заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности специалиста 1 разряда Отдела выездных проверок.

Разделом IV (п. 9, 10) указанного служебного контракта установлена оплата труда.

(дата)г. между Межрайонной ИФНС № России по (адрес) и Мартыновой М.Н. было заключено дополнительное соглашение к служебному контракту № от (дата) по условиям которого п. 9, 10 излагаются в следующей редакции: гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 3572 руб. в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1319 руб. в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 30 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 60 процентов этого оклада; д) иных надбавок: районный коэффициент в размере 30 процентов денежного содержания; процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50 процентов денежного содержания; е) ежемесячного денежного поощрения в размере 3572 руб. в месяц; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи (п. 9).

    Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 10).

Согласно расчетным листкам за период с ноября 2016г. по ноябрь 2021г. Мартыновой М.Н. производились выплаты материального стимулирования.

(дата)г. Межрайонной ИФНС № России по (адрес) издан приказ № о прекращении (расторжении) с Мартыновой М.Н. служебного контракта и освобождении от занимаемой должности в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Из расчетного листка Мартыновой М.Н. за ноябрь 2021г. следует, что при увольнении истцу начислена компенсация денежного содержания в размере 124891,72 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 6093,30 руб.

    Согласно копии выписки из протокола заседания Комиссии ФНС России по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России от (дата) № определен механизм распределения бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России за 3 квартал 2020г.

    В соответствии с Приложением № к указанному протоколу, материальное стимулирование осуществляется сверх установленного Правительством РФ фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России за счет дополнительных бюджетных ассигнований, предусмотренных ФНС во 2 полугодии 2020 года. Указанное материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания федерального государственного гражданского служащего территориального органа ФНС России.

    Приказами УФНС России по (адрес) от (дата) №дсп@, от (дата) №дсп@, от (дата) №дсп@, от (дата) №дсп@, от (дата) №дсп@, от (дата) №дсп@ в соответствии с решениями Комиссии УФНС России по (адрес) по оценке эффективности деятельности подведомственных инспекций и сотрудников аппарата Управления и во исполнение приказов ФНС России «О материальном стимулировании» утверждено распределение бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов УФНС России по (адрес) сверх установленного фонда оплаты труда (материальное стимулирование) за I-IV кварталы 2020 г., I-II кварталы 2021г.

    Во исполнение указанных приказов УФНС России по (адрес), в соответствии с решениями Комиссии УФНС России по (адрес) по оценке эффективности деятельности подведомственных инспекций и сотрудников аппарата, Межрайонной ИФНС России № по (адрес) изданы приказы от (дата) №, от (дата) №, от (дата) №дсп, от (дата) №дсп, от (дата) № дсп, от (дата) №дсп о материальном стимулировании сотрудников инспекции за I-IV кварталы 2020 г., I-II кварталы 2021г., которыми утверждены Протоколы заседаний Комиссии Межрайонной ИФНС России № по (адрес) по оценке эффективности деятельности и распределению средств материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим инспекции, распределены средства материального стимулирования из фонда начальника сотрудникам инспекции. Выплата производилась в пределах средств, выделенных из федерального бюджета на материальное стимулирование, в том числе истцам.

    Анализируя представленные документы в их совокупности, суд находит установленным, что истцы замещали должности государственной гражданской службы в Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в разных должностях.

Приказами Межрайонной ИФНС России № по (адрес) от 21 июня 2021г. Шаманская А.И. - 12.07.2021 и Негреева З.Н. - 21.07.2021 уволены с государственной гражданской службы по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.

На основании приказов Межрайонной ИФНС России № по (адрес) от 18 октября 2021г. Берёзкина Е.А., Кийкова Т.В., Бачина А.В., Суханова Л.И., Пономарева Н.А., Бузинова Н.В. 29.10.2021 уволены с государственной гражданской службы по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.

На основании приказов Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 21 октября 2021г. и 17 ноября 2021г. Кузнецова И.В. – 29.10.2021 и Мартынова М.Н. – 17.11.2021 уволены с государственной гражданской службы по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.

    Факт получения выплат в суммах, указанных в расчетных листках, а также справках по форме 2-НДФЛ с кодом вида дохода налогоплательщика «2002» (суммы премий, выплачиваемых за производственные результаты и иные подобные показатели, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами (выплачиваемые не за счет средств прибыли организации, не за счет средств специального назначения или целевых поступлений)), истцы не оспаривали.

    Как следует из расчетных листков истцов, спорные суммы поименованы в расчетных листках как «материальное стимулирование».

    Таким образом, истцы Берёзкина Е.А., Кийкова Т.В., Бачина А.В., Суханова Л.И., Пономарева Н.А., Бузинова Н.В., Кузнецова И.В., Мартынова М.Н., Шаманская А.И. и Негреева З.Н. являлись получателями денежных сумм материального стимулирования, которые выплачивались им за счет дополнительных бюджетных ассигнований на материальное стимулирование сверх установленного фонда оплаты труда, на основании ежеквартального распределения бюджетных ассигнований согласно поквартальным приказам УФНС по (адрес) и приказов Межрайонной ИФНС России № по (адрес).

    При увольнении истцов им выплачена компенсация, предусмотренная ч. 3.1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в размере четырехмесячного денежного содержания, компенсация за неиспользованный отпуск, которые рассчитаны без учета средств материального стимулирования. Также в период трудовой деятельности истцам предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска, при расчете отпускных выплат суммы материального стимулирования также не учитывались.

(дата)г. на имя начальника Межрайонной ИФНС № России по Иркутской области Мартыновой М.Н., Березкиной Е.А., Кузнецовой И.В., Бачиной А.В., Сухановой Л.И., Кийковой Т.В., Шаманской А.И., Бузиновой Н.В. написаны заявления с просьбой произвести перерасчет произведенных выплат с учетом дополнительных стимулирующих выплат.

(дата)г. на имя начальника Межрайонной ИФНС № России по Иркутской области Сухановой Л.И., Пономаревой Н.А., Кузнецовой И.В., Кийковой Т.В., Бузиновой Н.В., Бачиной А.В., Пономаревой Н.А., Негреевой З.Н., Березкиной Е.А., Шаманской А.И. написаны заявления с просьбой произвести перерасчет произведенных выплат с учетом дополнительных стимулирующих выплат.

Из ответов Межрайонной ИФНС России № по (адрес) на имя истцов следует, что расчеты выплаченной им компенсации были произведены в соответствии с Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007г. № 562, а выплаченные дополнительные стимулирующие выплаты не входят в систему оплаты труда гражданских служащих и не являются гарантированной выплатой в структуре денежного содержания.

    Суд находит установленным, что из приведенных выше нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в ч. 2 и 3 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих, в связи с чем, материальное стимулирование должно учитываться при расчете компенсации денежного содержания, оплаты отпуска и компенсации за неиспользованный отпуск.

Так, из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что выплаченное Берёзкиной Е.А., Кийковой Т.В., Сухановой Л.И., Бузиновой Н.В., Кузнецовой И.В., Пономаревой Н.А., Бачиной А.В., Шаманской А.И., Негреевой З.Н. и Мартыновой М.Н. материальное стимулирование было осуществлено в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда гражданских служащих, на основании чего в 2020-2021 годах предусматривались объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих, их центральных аппаратов и территориальных органов.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014г. № 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014г. № 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007г. № 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014г. № 238-7.

    Учитывая изложенное, вывод представителя ответчика о том, что материальное стимулирование истцов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда не входит в состав денежного содержания гражданского служащего и не учитывается при расчете компенсационных выплат при увольнении, основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

    Суждение представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № по (адрес) о том, что разъяснения, содержащиеся в указанном письме Министерства финансов Российской Федерации, не подлежат применению к спорным правоотношениям, является неправомерным.

    Таким образом, дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем, к нему не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007г. № 90н, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007г. № 611.

Кроме того, документы, подтверждающие, что спорные суммы выплачивались истцам на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007г. № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» за счет средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлены.

Из ответа УФНС России по (адрес) от (дата) на запрос суда следует, что дополнительные бюджетные ассигнования, направляемые на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России, доводятся до УФНС России по (адрес) на основании приказов или писем Федеральной налоговой службы. В приказах и письмах Федеральной налоговой службы не содержится указания на номера постановлений Правительства Российской Федерации и Указов Президента. В распоряжении Управления также отсутствуют копии актов, на основании которых до Федеральной налоговой службы доводятся дополнительные бюджетные ассигнования, направляемые на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что материальное стимулирование истцов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда должно входить в состав денежного содержания гражданского служащего и учитываться при расчете компенсационных выплат при увольнении.

Учитывая вышеизложенное, расчет денежного содержания на период нахождения истцов Берёзкиной Е.А., Шаманской А.И., Бачиной А.В., Кийковой Т.В., Кузнецовой И.В., Негреевой З.Н., Сухановой Л.И., Пономаревой Н.А., Бузиновой Н.В. и Мартыновой М.Н. в очередных отпусках, а также расчет компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и компенсации четырехмесячного денежного содержания подлежал исчислению с включением сумм материального стимулирования, выплаченных в расчетных периодах.

    Не согласившись с расчетами произведенных выплат при увольнении и ранее выплаченной оплаты отпуска, истцы обратились в суд с исковыми заявлениями о взыскании недоначисленных выплат.

    Представителем ответчика Межрайонной ИФНС России № по (адрес) – Шевниной Е.С. было заявлено ходатайство о пропуске истцами Берёзкиной Е.А., Кийковой Т.В., Бачиной А.В., Сухановой Л.И., Пономаревой Н.А., Бузиновой Н.В., Кузнецовой И.В., Мартыновой М.Н срока обращения в суд, разрешая которое, суд приходит к следующему.

    Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

    Как разъяснено в абз. 5 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

    Ходатайств о восстановлении пропущенного срока обращения в суд истцами не заявлено, из пояснений представителя истцов Кашубы К.В. следует, что о недоначисленных суммах истцам стало известно при получении окончательного расчета при увольнении.

    Из материалов дела следует, что истцы первоначально обратились в суд с исковыми заявлениями, поданными в электронном виде, Берёзкина Е.А., Кийкова Т.В. и Бузинова Н.В. - 25 октября 2021г., Суханова Л.И. - 26 октября 2021г., Кузнецова И.В., Бачина А.В. и Пономарева Н.А. - 27 октября 2021г., что подтверждается квитанциями об оправке.

    Мартынова М.Н. направила исковое заявление почтой 27 октября 2021г., что подтверждается штампом на почтовом конверте.

Как следует из п. 3.1 служебного распорядка Межрайонной ИФНС № по (адрес), утвержденного приказом начальника от (дата) №, установлены сроки выплаты денежного содержания (заработной платы) сотрудникам два раза в месяц 4 и 19 числа каждого месяца.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь, нахождение в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Такие обстоятельства судом не установлены, а доводы стороны истцов о том, что срок не пропущен, являются ошибочными, поскольку течение срока обращения с иском в суд по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат начинается со дня установленного срока выплаты заработной платы.

Кроме того, о размере начисленных и выплаченных сумм денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках истцам было известно в дни получения данных выплат и из содержания расчетных листков. Также из письменных возражений представителя ответчика следует, что в должностные обязанности истца Кузнецовой И.В. входило формирование расчетных листков по каждому сотруднику, которые им выдавались в первые числа месяца, следующего за месяцем, за который производилась выплата заработной платы.

Следовательно, истцами пропущен годичный срок, установленный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, в отношении задолженностей по денежному содержанию на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, полученному ими в 2016-2019 г.г. и по октябрь 2020г. включительно. Таким образом, в отношении истцов Берёзкиной Е.А., Кийковой Т.В., Бачиной А.В., Сухановой Л.И., Пономаревой Н.А., Бузиновой Н.В., Кузнецовой И.В. и Мартыновой М.Н. ко взысканию с учетом годичного срока обращения в суд, подлежит рассмотрению период с ноября 2020г.

Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области в материалы дела представлены расчеты, произведенные в порядке, установленном Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от 06.09.2007 № 562. Суд принимает указанные расчеты, поскольку они произведены арифметически верно, в соответствии с действующим правовым регулированием, стороной истцов на указанные расчеты возражений не представлено.

Суд полагает, что суммы подлежат взысканию в пользу истцов за вычетом налога на доходы физических лиц (за исключением компенсации четырехмесячного денежного содержания), поскольку обязанность уплаты данных сумм в бюджет лежит на ответчике Межрайонной ИФНС России № по (адрес), следовательно, доводы представителя истцов в части того, что суммы, подлежащие взысканию с ответчика, не должны взыскиваться за вычетом налога на доходы физических лиц подлежат отклонению.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком); если иное не предусмотрено настоящим пунктом, все виды компенсационных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением сумм выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Учитывая, что компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая государственным гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», не является выходным пособием и средним месячным заработком на период трудоустройства, а является отдельным видом компенсации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, ограничение необлагаемого налогом на доходы физических лиц размера выплат, установленное для выходных пособий упомянутым абз. 7 п. 1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации, не применяется.

Следовательно, компенсация, выплачиваемая государственным гражданским служащим в соответствии с ч. 3.1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с расторжением служебного контракта по указанным основаниям, освобождается от обложения НДФЛ в размере четырехмесячного денежного содержания.

Из материалов дела следует, что на период с 05.11.2020 по 25.11.2020 Берёзкиной Е.А. был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 21 календарный день, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 16.10.2020 №.

По сведениям Межрайонной ИФНС № России по (адрес) в период с 28.10.2020 по 17.11.2020 Берёзкина Е.А. находилась на листке нетрудоспособности, что подтверждается копией электронного листка нетрудоспособности.

Соответственно, приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 01.12.2020 № на основании листка нетрудоспособности Берёзкиной Е.А. был продлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 13 календарных дней.

Также Берёзкиной Е.А. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 3 календарных дней на период с 29.12.2020 по 31.12.2020, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по Иркутской области от 03.12.2020 №.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 14.01.2021 № Берёзкиной Е.А. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 15 календарных дней на период с 01.02.2021 по 15.02.2021.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 05.03.2021 № на основании листка нетрудоспособности Берёзкиной Е.А. продлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 11 календарных дней.

Берёзкиной Е.А. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 16 календарных дней на период с 04.05.2021 по 20.05.2021, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 12.04.2021 №.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 05.07.2021 № Берёзкиной Е.А. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 16 календарных дней на период с 26.07.2021 по 10.08.2021.

Также Берёзкиной Е.А. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 12 календарных дней на период с 13.09.2021 по 24.09.2021, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 17.08.2021 №.

В силу части 9 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Из расчетного листка за октябрь 2020г. следует, что выплата Берёзкиной Е.А. денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с 05.11.2020 по 25.11.2020 произведена 21.10.2020.

Следовательно, за указанный период Берёзкиной Е.А. пропущен срок исковой давности, поскольку о нарушении своего права в части недоначисленной суммы денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с 05.11.2020 по 25.11.2020 ей стало известно 21.10.2020.

Из расчетов, представленных стороной ответчика, следует, что Берёзкиной Е.А. с учетом пропуска срока исковой давности и за вычетом налога на доходы физических лиц за период с 29.12.2020 по 24.09.2021 не было начислено денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках с учетом выплаченного материального стимулирования в размере 43139,04 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 36600,63 руб., а также компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 120256,92 руб.

Следовательно, с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в пользу Берёзкиной Е.А. подлежит взысканию недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 43139,04 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 36600,63 руб., компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 120256,92 руб.

Истцу Шаманской А.И. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 22 календарных дня на период с 24.05.2021 по 15.06.2021, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 12.05.2021 №.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 17.09.2021 № на основании листка нетрудоспособности Шаманской А.И. был продлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 11 календарных дней.

Из расчетов, представленных стороной ответчика, следует, что Шаманской А.И. за вычетом налога на доходы физических лиц за период с 24.05.2021 по 15.06.2021 не было начислено денежное содержание на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с учетом выплаченного материального стимулирования в размере 6719,86 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 14387,68 руб., а также компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 49697,60 руб.

Следовательно, с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в пользу Шаманской А.И. подлежит взысканию недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в размере 6719,86 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 14387,68 руб., компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 49697,60 руб.

Истцу Бачиной А.В. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 3 календарных дней на период с 11.01.2021 по 13.01.2021, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 11.01.2021 №.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 02.03.2021 № Бачиной А.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней на период с 22.03.2021 по 04.04.2021.

Также Бачиной А.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней на период с 01.07.2021 по 30.07.2021, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 11.06.2021 №.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 11.08.2021 № Бачиной А.В. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 3 календарных дней на период с 01.09.2021 по 03.09.2021.

Из расчетов, представленных стороной ответчика, следует, что Бачиной А.В. с учетом пропуска срока исковой давности и за вычетом налога на доходы физических лиц за период с 11.01.2021 по 03.09.2021 не было начислено денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках с учетом выплаченного материального стимулирования в размере 46628,60 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 19645,30 руб., а также компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 132323,60 руб.

Следовательно, с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в пользу Бачиной А.В. подлежит взысканию недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 46628,60 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 19645,30 руб., компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 132323,60 руб.

Истцу Кийковой Т.В. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней на период с 25.01.2021 по 07.02.2021, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 12.01.2021 №.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 17.05.2021 № Кийковой Т.В. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 15 календарных дней на период с 07.06.2021 по 22.06.2021.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 14.07.2021 № Кийковой Т.В. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 23 календарных дня на период с 09.08.2021 по 31.08.2021.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 20.08.2021 № на основании листка нетрудоспособности Кийковой Т.В. был продлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 9 календарных дней.

Из расчетов, представленных стороной ответчика, следует, что Кийковой Т.В. с учетом пропуска срока исковой давности и за вычетом налога на доходы физических лиц за период с 25.01.2021 по 31.08.2021 не было начислено денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках с учетом выплаченного материального стимулирования в размере 57066,88 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 11544,81 руб., а также компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 155523,76 руб.

Следовательно, с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в пользу Кийковой Т.В. подлежит взысканию недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 57066,88 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 11544.81 руб., компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 155523,76 руб.

На период с 25.12.2020 по 31.12.2020 Кузнецовой И.В. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарный дней, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 04.12.2020 №.

Также Кузнецовой И.В. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней на период с 17.05.2021 по 16.06.2021, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 21.04.2021 №.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 24.05.2021 № Кузнецовой И.В. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 2 календарных дней на период с 17.06.2021 по 18.06.2021.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 04.08.2021 № Кузнецовой И.В. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 29 календарных дней на период с 23.08.2021 по 20.09.2021.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 22.09.2021 № на основании листка нетрудоспособности Кузнецовой И.В. был продлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 22 календарных дня.

Из расчетов, представленных стороной ответчика, следует, что Кузнецовой И.В. с учетом пропуска срока исковой давности и за вычетом налога на доходы физических лиц за период с 25.12.2020 по 20.09.2021 не было начислено денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках с учетом выплаченного материального стимулирования в сумме 36886,38 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 25303,58 руб., а также компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 83139,68 руб.

Следовательно, с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в пользу Кузнецовой И.В. подлежит взысканию недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 36886,38 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 25303,58 руб., компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 83139,68 руб.

На период с 09.11.2020 по 15.11.2020 истцу Негреевой З.Н. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарный дней, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 09.11.2020 №.

Также истцу Негреевой З.Н. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней на период с 19.04.2021 по 20.05.2021, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 23.03.2021 №.

Из расчетов, представленных стороной ответчика, следует, что Негреевой З.Н. за вычетом налога на доходы физических лиц за период с 09.11.2020 по 20.05.2021 не было начислено денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках с учетом выплаченного материального стимулирования в размере 14809,86 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 18764,86 руб., а также компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 63196,88 руб.

Следовательно, с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в пользу Негреевой З.Н. подлежит взысканию недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 14809,86 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 18764,86 руб., компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 63196,88 руб.

На период с 24.05.2021 по 23.06.2021 истцу Сухановой Л.И. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарный дней, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 28.04.2021 №.

Истцу Сухановой Л.И. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на период с 20.08.2021 по 17.09.2021 в количестве 29 календарных дней, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 23.07.2021 №.

Из расчетов, представленных стороной ответчика, следует, что Сухановой Л.И. с учетом пропуска срока исковой давности и за вычетом налога на доходы физических лиц за период с 24.05.2021 по 17.09.2021 не было начислено денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках с учетом выплаченного материального стимулирования в сумме 39465,25 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 10149,96 руб., а также компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 97666,80 руб.

Следовательно, с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в пользу Сухановой Л.И. подлежит взысканию недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 39465,25 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 10149,96 руб., компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 97666,80 руб.

Истцу Пономаревой Н.А. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на период с 19.04.2021 по 28.04.2021 в количестве 10 календарных дней, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 02.04.2021 №.

На период с 05.07.2021 по 03.08.2021 Пономаревой Н.А. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 15.06.2021 №.

Из расчетов, представленных стороной ответчика, следует, что Пономаревой Н.А. с учетом пропуска срока исковой давности и за вычетом налога на доходы физических лиц за период с 19.04.2021 по 03.08.2021 не было начислено денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках с учетом выплаченного материального стимулирования в размере 25449,68 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 16950,95 руб., а также компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 78599,64 руб.

Следовательно, с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в пользу Пономаревой Н.А. подлежит взысканию недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 25449,68 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 16950,95 руб., компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 78599,64 руб.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 14.01.2021 № истцу Бузиновой Н.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 20 календарных дней на период с 08.02.2021 по 28.02.2021.

На период с 11.05.2021 по 30.05.2021 Бузиновой Н.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 20 календарный дней, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 20.04.2021 №.

Также Бузиновой Н.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 19 календарных дней на период с 12.08.2021 по 30.08.2021, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 20.07.2021 №.

Из расчетов, представленных стороной ответчика, следует, что Бузиновой Н.В. с учетом пропуска срока исковой давности и за вычетом налога на доходы физических лиц за период с 08.02.2021 по 30.08.2021 не было начислено денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках с учетом выплаченного материального стимулирования в размере 101252,56 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 29247,40 руб., а также компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 262666,64 руб.

Следовательно, с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в пользу Бузиновой Н.В. подлежит взысканию недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 101252,56 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 29247,40 руб., компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 262666,64 руб.

Истцу Мартыновой М.Н. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней на период с 19.04.2021 по 03.05.2021, что следует из приказа Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 23.03.2021 №.

Приказом Межрайонной ИФНС № России по (адрес) от 15.06.2021 № Мартыновой М.Н. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней на период с 05.07.2021 по 03.08.2021.

Из расчетов, представленных стороной ответчика, следует, что Мартыновой М.Н. с учетом пропуска срока исковой давности и за вычетом налога на доходы физических лиц за период с 19.04.2021 по 03.08.2021 не было начислено денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках с учетом выплаченного материального стимулирования в размере 29622,09 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 725,14 руб., а также компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 97685,28 руб.

Следовательно, с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в пользу Мартыновой М.Н. подлежит взысканию недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 29622,09 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 725,14 руб., компенсация четырехмесячного денежного содержания в размере 97685,28 руб.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований Берёзкиной Е.А., Шаманской А.И., Бачиной А.В., Кийковой Т.В., Кузнецовой И.В., Негреевой З.Н., Сухановой Л.И., Пономаревой Н.А., Бузиновой Н.В., Мартыновой М.Н. к Межрайонной ИФНС России № по (адрес) о взыскании недоначисленного денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации четырехмесячного денежного содержания в большем размере следует отказать.

Разрешая требования истцов о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Как указано в ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Поскольку факт нарушения прав истцов на получение денежного содержания в полном объеме подтвержден в судебном заседании, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень нравственных страданий, претерпеваемых истцами, а также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области компенсации морального вреда в размере 3000 руб. в пользу каждого из истцов. Во взыскании компенсации морального вреда в большем размере следует отказать.

Требования истцов о взыскании с Межрайонной ИФНС России № по (адрес) денежной компенсации на основании ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, материальная ответственность работодателя в виде выплат работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Вместе с тем, заявленные истцами и взысканные данным решением денежные суммы истцам до принятия судом решения не начислялись, следовательно, правовые основания для взыскания с ответчика денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, отсутствуют. Положения указанной статьи к спорным правоотношениям применению не подлежат. В связи с чем, в удовлетворении данной части исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Берёзкиной Е.А., Шаманской А. И., Бачиной А. В., Кийковой Т. В., Кузнецовой И. В., Негреевой З. Н., Сухановой Л. И., Пономаревой Н. А., Бузиновой Н. В., Мартыновой М. Н. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) о взыскании недоначисленного денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации четырехмесячного денежного содержания, компенсации за задержку причитающихся выплат, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) в пользу Берёзкиной Е.А. недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 43139 рублей 04 копейки, компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 36600 рублей 63 копейки, компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 120256 рублей 92 копейки, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, а всего 202996 (двести две тысячи девятьсот девяносто шесть) рублей 59 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) в пользу Шаманской А. И. недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 6719 рублей 86 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 14387 рублей 68 копеек, компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 49697 рублей 60 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, а всего 73805 (семьдесят три тысячи восемьсот пять) рублей 14 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) в пользу Бачиной А. В. недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 46628 рублей 60 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 19645 рублей 30 копеек, компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 132323 рубля 60 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, а всего 201597 (двести одна тысяча пятьсот девяносто семь) рублей 50 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) в пользу Кийковой Т. В. недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 57066 рублей 88 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 11544 рубля 81 копейка, компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 155523 рубля 76 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, а всего 227135 (двести двадцать семь тысяч сто тридцать пять) рублей 45 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) в пользу Кузнецовой И. В. недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 36886 рублей 38 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 25303 рубля 58 копеек, компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 83139 рублей 68 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, а всего 148329 (сто сорок восемь тысяч триста двадцать девять) рублей 64 копейки.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) в пользу Негреевой З. Н. недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 14809 рублей 86 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 18764 рубля 86 копеек, компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 63196 рублей 88 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, а всего 99771 (девяносто девять тысяч семьсот семьдесят один) рубль 60 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) в пользу Сухановой Л. И. недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 39465 рублей 25 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 10149 рублей 96 копеек, компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 97666 рублей 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, а всего 150282 (сто пятьдесят тысяч двести восемьдесят два) рубля 01 копейка.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) в пользу Пономаревой Н. А. недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 25449 рублей 68 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 16950 рублей 95 копеек, компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 78599 рублей 64 копейки, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, а всего 124000 (сто двадцать четыре тысячи) рублей 27 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) в пользу Бузиновой Н. В. недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 101252 рубля 56 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 29247 рублей 40 копеек, компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 262666 рублей 64 копейки, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, а всего 396166 (триста девяносто шесть тысяч сто шестьдесят шесть) рублей 60 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) в пользу Мартыновой М. Н. недоначисленное денежное содержание на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в размере 29622 рубля 09 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 725 рублей 14 копеек, компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 97685 рублей 28 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, а всего 131032 (сто тридцать одна тысяча тридцать два) рубля 51 копейка.

В удовлетворении исковых требований Берёзкиной Е.А., Шаманской А. И., Бачиной А. В., Кийковой Т. В., Кузнецовой И. В., Негреевой З. Н., Сухановой Л. И., Пономаревой Н. А., Бузиновой Н. В., Мартыновой М. Н. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) о взыскании недоначисленного денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации четырехмесячного денежного содержания, компенсации морального вреда в большем размере, компенсации за задержку причитающихся выплат – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04 мая 2022г.

Судья                                                                                    Е.М. Литвинцева