Решение по делу № 2-4855/2012 от 04.10.2012

дело № 2-4855/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2012 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Лазаренко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логвин М.В. к Войсковой части № 3641 об обязании регистрации и включения в договор найма служебного жилого помещения несовершеннолетнего Логвина Дмитрия Андреевича,

установил:

    Логвин М.В. обратилась в суд с иском к Войсковой части № 3641 об обязании регистрации и включения в договор найма служебного жилого помещения несовершеннолетнего Логвина Дмитрия Андреевича.

    В обосновании заявленных требований Логвин М.В. указала, что она зарегистрирована при Войсковой части № и проживает по адресу: <адрес>. Нанимателем данного служебного жилого помещения является ее отец – Гур В.А., проживающий и зарегистрированный по этому же адресу. На данной жилой площади также зарегистрированы и проживают ее мама Гур Т.А., брат – Гур А.В., сестра – Гур А.В.. Все они вселены в качестве членов семьи Гур В.А., постоянно проживают со дня вселения и зарегистрированы по указанному адресу, ведут общее хозяйство, оказывают взаимную материальную и иную поддержку, совместно несут бремя расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. 14.01.2012 года она вышла замуж за Логвина А.В., 20 июня 2012 года у нее родился сын Логвин Д.А., который также проживает на вышеуказанной жилой площади. В связи с изменением состава семьи, Гур В.А. обратился к командованию войсковой части с просьбой регистрации Логвина Д.А. по месту жительства матери, на что получил отказ. Этим решением их не только лишили мер социальной защиты в виде выплат пособий по рождению ребенка, бесплатных медицинских услуг и пр., но также нарушили нормы права жилищного законодательства РФ. Просит суд обязать Войсковую часть № 3641 зарегистрировать несовершеннолетнего Логвина Д.А. на жилой площади по адресу: <адрес> включить его в договор найма служебного жилого помещения (л.д. 3-4).

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Гур В.А. (л.д. 5), который по делу также участвует в качестве третьего лица, в том числе в качестве третьего лица представляет интересы несовершеннолетней Гур А.В., исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме и дополнил, что Логвин Д.А. как его внук является членом его семьи, также как и дочь -истец по делу. Все зарегистрированные в квартире согласны на регистрацию несовершеннолетнего Логвина Д.А.. В виду отсутствия регистрации по месту жительства, ребенок не может получать пособия и бесплатные медицинские услуги по месту жительства.

    Представитель ответчика Войсковой части № 3641 по доверенности Атрошкин М.В. (л.д. 26) исковые требования не признал, пояснил, что истец является членом семьи бывшего военнослужащего войсковой части № 3641 Гур В.А., который является нанимателем служебной квартиры по адресу: <адрес>-а, <адрес>. Поскольку квартира находится в закрытом военном городке, то регистрация производится с ограничениями, при которых несовершеннолетний Логвин Д.А. регистрации не подлежит, поскольку не является членом семьи Гур В.А..

    Третьи лица Гур Т.А. и Гур А.В. в судебном заседании исковые требования Логвин М.В. поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Обстоятельства, изложенные истцом, поддержали и дополнили, что согласны на регистрацию несовершеннолетнего Логвина Д.А. по адресу: <адрес> <адрес>.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования Логвин М.В. подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Логвин М.В., Гур Т.А., Гур В.А., Гур А.В., Гур А.В. проживают по адресу: <адрес>. Как следует из объяснений сторон, данная квартира является служебным жилым помещением. Согласно выписке из домовой книги, данные лица зарегистрированы при войсковой части № 3641 ( л.д.8).

Финансово-лицевой счет на указанных лиц предоставлен по квартире, расположенной по адресу: <адрес> ( л.д.9).

Как следует из договора найма служебного жилого помещения № 172 от 04.09.2009 года, заключенного между войсковой частью 3641 ЦРК ВВ МВД России и Гур В.А., последнему и членам его семьи ( жена –Гур Т.А., сын –Гур А.В., дочь -Гур М.В., дочь -Гур А.В., 1995 года рождения) до предоставления социального жилого помещения передано в пользование служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Квартира является трехкомнатной, общей площадью 84,84 кв.м. (л.д. 6-7).

Истец Гур М.В. 14.01.2012 года вступила в брак с Логвин А.В. (л.д. 13), в связи с чем ей присвоена фамилия «Логвин», 29.06.2012 года у них родился сын – Логвин Д.А. (л.д. 14).

Супруг истицы Логвин А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 20), с 08.03.2010 года как студент 4 курса проживает в общежитии при университете (л.д. 17).

В материалы дела представлено Распоряжение от 13.07.2012 года за № 1253-р, из которого следует, что статус жилого городка войсковой части № 3641 изменен на закрытый военный городок (л.д. 25).

Гур В.А. обращался к командованию войсковой части 3641 о регистрации его внука Логвина Д.А. в указанной служебной квартире, но решением жилищной комиссии войсковой части 3641 от 12.07.2012 года ему отказано в регистрации внука (л.д. 10).

Основными доводами отказа в регистрации несовершеннолетнего Логвина Д.А. являются обстоятельства того, что служебная квартира расположена в закрытом военном городке и Логвин Д.А. не является членом семьи Гур В.А.

Как следует из материалов дела, спорная квартира является служебной и в соответствие со ст. 92 ЖК Российской Федерации ( далее ЖК РФ) относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1). К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещения, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса (ч.5).

В связи с изложенным, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Из разъяснений, изложенных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" следует, что наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ, регулирующей соответствующий порядок для договора социального найма жилого помещения.

Статья 70 ЖК РФ предусматривает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Применительно к нормам ст. 69 ч.1 ЖК РФ Логвин Д.А. является членом семьи нанимателя служебного жилого помещения –Гур М.В., поскольку последний вселил его в качестве члена своей семьи и вместе со своей дочерью, матерью ребенка, ведут совместное хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверять акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства, - регистрация является предусмотренным законом способом учета граждан, носящим уведомительный характер, фиксирующим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; сама по себе регистрация не порождает для гражданина каких-либо прав.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения" право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Вместе с тем, на сегодняшний день не существует федерального закона, препятствующего регистрации гражданина в закрытом военном городке по мотиву всего лишь наличия у городка указанного статуса. То обстоятельство, что жилое помещение расположено в закрытом военном городке, не может служить основанием к произвольному отказу в регистрации по месту жительства.

В силу ч. 2 ст. 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. 1 ст. 56 и п. 1 ст. 63 Семейного Кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно ч.2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 65 Семейного Кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, родители несовершеннолетнего Логвина Д.А. определили место его жительства по месту жительства матери по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

Как следует из вышеизложенных норм права, наниматель указанного служебного жилого помещения Логвин В.А. имеет право вселить и зарегистрировать по месту своего жительства члена семьи нанимателя -внука Логвина Д.А.. независимо от статуса военного городка.

При этом, как ранее отмечалось, в соответствие со ст. 70 ч.1 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Поэтому на вселение и регистрацию несовершеннолетнего Логвина Д.А. по адресу: <адрес>, не требуется чьего-либо согласия, поскольку по данному адресу проживает и зарегистрирована его мать –Логвин М.В.

Логвин М.В. и ее несовершеннолетний сын до настоящего момента проживают в вышеуказанной квартире, в полном объеме выполняют условия договора найма, оплачивают коммунальные услуги. Договор найма служебной квартиры сторонами не расторгнут, каких-либо требований о снятии зарегистрированных лиц с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части 3641 не предъявлялось, и в судебном заседании каких-либо доводов об этом ответчиком не заявлялось.

Статья 100 ч.6 ЖК РФ предусматривает, что в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ суд, приходит к выводу, что требования истца Логвин М.В. о регистрации ее несовершеннолетнего сына Логвин Д.А. и включении его в договор найма служебного жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 2,7 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 512 ….от 21.05.2012 N 493) обязанность по регистрации Логвина Д.А. лежит на Войсковой части № 3641.

Применительно к вышеизложенным нормам права о служебном жилом помещении, а также возможности выбора регистрации, указанного в п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Логвин Д.А. может быть зарегистрирован непосредственно по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Логвин М.В. к Войсковой части № 3641 об обязании регистрации и включения в договор найма служебного жилого помещения несовершеннолетнего Логвина Д.А., удовлетворить.

    Обязать Войсковую часть № 3641 зарегистрировать Логвина Д.А. по адресу: <адрес> включить Логвина Д.А. в договор найма служебного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 08 ноября 2012 года.

Судья: