дело №
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 17 июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей областного суда Ившиной Т.В., Раковского В.В.,
при секретаре Харламовой Ю.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу С.Н.В. на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 09 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску С.Н.В. к УМВД России по Оренбургской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца.
Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения представителя С.Н.В. - С.Р.Я., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя УМВД России по Оренбургской области - Ж.В.М., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
С.Н.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она является супругой С.В.А., который проходил службу в УМВД России по Оренбургской области в отделе по контролю за оборотом наркотиков, погибшего 25 февраля 2017 года.
19 ноября 2018 года С.Н.В. обратилась в УМВД России по Оренбургской области с заявлением о перерасчете сумм страхового возмещения, пенсии по случаю потери кормильца и единовременного пособия.
Письмом от 18 декабря 2018 года С.Н.В. в перерасчете сумм страхового возмещения, пенсии по случаю потери кормильца и единовременного пособия отказано, в связи с тем, что причиной смерти С.В.А. явилось заболевание, полученное в период военной службы, а не военная травма. С данным отказом не согласна, считает его незаконным.
Истец просила суд признать отказ в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца С.В.А. по её заявлению, оформленный письмом УМВД России по Оренбургской области от 18 декабря 2019 года № з/1852209192999, незаконным.
Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с 01 марта 2017 года в размере 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого несовершеннолетнего ребенка.
Признать с 01 марта 2017 года за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца, как лица, занятого уходом за ребенком умершего, не достигшего 8-летнего возраста.
Обязать ответчика предоставить сведения о порядке, сроках начисления, расшифровку по начисленным и выплаченным С.Н.В. денежным средствам.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга исковые требования С.Н.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе С.Н.В., ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
С.Н.В., надлежащим образом уведомлённая о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с 01 октября 2011 г. С.В.А. и С.Н.В. состояли в зарегистрированном браке и являются родителями несовершеннолетних С.А.В., (дата) года рождения, и С.Д.В., (дата) года рождения.
Капитан полиции С.В.А. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности оперуполномоченного отдела по контролю за оборотом наркотиков МУ МВД России «***».
25 февраля 2017 года С.В.А. умер.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12 апреля 2018 года установлен факт гибели старшего оперуполномоченного отдела по контролю за оборотом наркотиков МУ МВД России «***», капитана полиции С.В.А., (дата) года при исполнении служебных обязанностей.
Истец обратилась к УМВД России по Оренбургской области с заявлением о перерасчете пенсии по потере кормильца, страховой суммы, а также суммы единовременного пособия в случае смерти, в связи со вступлением в законную силу решения суда в части указания причин смерти С.В.А.
Согласно ответу от 21 августа 2018 года № правовых оснований назначить пенсию жене и родителям С.В.А. и пересчитать пенсию несовершеннолетним детям С.В.А. в соответствии со ст. 36 «а» Закона в настоящее время не имеется. Для решения вопроса об изменении причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний приведших к смерти (гибели) сотрудника с прохождением им службы рекомендовано обратиться в ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Оренбургской области».
Согласно справке, выданной ФКУЗ «Медико - санитарная часть МВД России по Оренбургской области» от 27 сентября 2018 года № заболевание капитана полиции С.В.А., (дата) года рождения,: «***», приведшее к смерти (дата) года, получено в период военной службы.
19 ноября 2018 года истец вновь обратилась к УМВД России по Оренбургской области с заявлением о перерасчете сумм страхового возмещения, единовременного пособия, назначении пенсий в связи со смертью С.В.А.
На основании ответа от 18 декабря 2018 года № пенсии по случаю кормильца С.Н.В. и родителям С.В.А. установлены быть не могут, а пенсии, назначаемые дочерям С.В.А. из расчета 40 % соответствующих сумм денежного довольствия, перерасчету не подлежат.
Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд первой инстанции указал, что супругам, родителям умершего сотрудника требуется достижение соответствующего возраста, уход за ребенком умершего, а также наличие такого условия, как наступление смерти кормильца вследствие военной травмы.
Вместе с тем, суду не представлено доказательств, что С.В.А. скончался вследствие военной травмы.
При таких обстоятельствах отказ в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца С.В.А. по заявлению С.Н.В., оформленный письмом УМВД России по Оренбургской области от 18 декабря 2019 года №, является законным и не нарушает права истца.
Как следствие, не подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с 01 марта 2017 года в размере 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого несовершеннолетнего ребенка, а также признания за С.Н.В. права на получение пенсии по случаю потери кормильца, как лица, занятого уходом за ребенком умершего, не достигшего 8-летнего возраста, с 01 марта 2017 года.
Требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить сведения о порядке, сроках начисления, расшифровку по начисленным и выплаченным суммам С.Н.В., по мнению суда, не подлежат удовлетворению, так как доказательства, свидетельствующие о том, что истец обращалась к ответчику с таким заявлением, в материалы дела не представлены. Следовательно, ответчиком в предоставлении указанных сведений истцу отказано не было.
Таким образом, право истца на предоставление вышеуказанных сведений не нарушено.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается на основании следующего.
В силу ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу или одному из родителей либо деду, бабушке, брату или сестре независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.
На основании ст. 30 Закона РФ от 12 февраля 1993 № 4468-1 супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации или нет.
В соответствии со статьёй 36 указанного Закона пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:
а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;
б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "б" статьи 21 настоящего Закона, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Согласно ст. 21 Закона РФ от 12 февраля 1993 № 4468-1 инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:
а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;
б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
Таким образом, для удовлетворения требований, истцу следовало представить доказательства того, что заболевание, послужившее причиной смерти С.В.А., получено им в связи с прохождением службы.
Вопреки доводам жалобы, установленный ранее принятым решением суда факт смерти кормильца при исполнении служебных обязанностей не подтверждает того обстоятельства, что смерть произошла от заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей, то есть является военной травмой.
То есть, связь между заболеванием, от которого наступила смерть С.В.А. и исполнением служебных обязанностей не подтверждена ни решением суда, ни заключением ВВК.
Иных доказательств, подтверждающих обоснованность требований истца, материалы дела не содержат.
Назначение пенсии по потере кормильца на условиях, о которых заявляет С.Н.В., не связано с наступлением смерти при исполнении служебных обязанностей, как ошибочно полагает истец.
Ссылка истца на п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 5, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2017г. несостоятельна, поскольку истцом заявлялись иные требования, отличные от требований, которые разрешались в деле, приведённом в указанном пункте Обзора.
Таким образом, оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09 апреля 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Н.В. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи