Решение по делу № 2-1469/2023 от 24.08.2023

Дело № 2-1469/2023 17 ноября 2023 года

УИД 29RS0022-01-2023-001462-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кохановской Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Архангельской области к Колос Л. А. о понуждении заключить договор купли-продажи земельных участков,

установил:

Министерство имущественных отношений (далее – министерство) обратилось в суд с иском к наследникам Ананьина В.А. о понуждении заключить договор купли-продажи земельных участков.

В обоснование требований указано, что Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 2022 году направило в адрес министерства копии материалов административного дела в отношении Ананьина В.А. Согласно указанным материалам дела Ананьин В.А. является собственником не используемых для ведения сельского хозяйства земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, и с кадастровым номером №, площадью № кв.м, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства. В соответствии с п. 2 ст.6 областного закона от 10 февраля 2004 года № 217-28-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» министерство в судебном порядке изъяло указанные земельные участки для продажи с публичных торгов на основании решения Приморского районного суда Архангельской области от 8 апреля 2022 года по гражданскому делу № 2-516/2022. Торги по продаже земельных участков проводились три раза, в том числе посредством публичного предложения, ввиду отсутствия заявок признаны несостоявшимися. Письмом от 27 декабря 2022 года администрация муниципального образования «Заостровское» уведомила об отказе в приобретении в муниципальную собственность земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Распоряжением Правительства Архангельской области от 26 января 2023 года № принято решение о приобретении земельных участков с кадастровыми номерами №, № в государственную собственность Архангельской области, министерству поручено заключить договор купли-продажи указанных земельных участков. Министерство направляло проект договора купли-продажи на подписание, однако до настоящего времени договор не подписан. Министерство обращалось в Приморский районный суд <адрес> с иском к Ананьину В.А. о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка. Определением суда от 23 мая 2023 года производство по делу №2-697/2023 прекращено в связи со смертью ответчика. При этом в Едином государственном реестре недвижимости до настоящего времени содержатся сведения о собственнике вышеуказанных земельных участков Ананьине В.А. Сведениями о наследниках Ананьина В.А. министерство не располагает. Просит обязать наследников Ананьина В.А. заключить с истцом на условиях, указанных в проекте договора купли-продажи, договор купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, и с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле по ходатайству истца в качестве ответчика по делу привлечена Колос Л.А., как наследник, принявший наследство после смерти Ананьина В.А.

Истец Министерство имущественных отношений, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Колос Л.А. в судебном заседании с исковыми требованиями министерства согласилась.

Третье лицо нотариус Дубовская В.В., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

По определению суда в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу заочным решением Приморского районного суда Архангельской области от 8 апреля 2022 года по гражданскому делу № 2-516/2022 удовлетворены исковые требования Министерства имущественных отношений Архангельской области к Ананьину В.А. об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения путем продажи с публичных торгов. У Ананьина В.А. изъят путем продажи с публичных торгов земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, в целях дальнейшей продажи с публичных торгов, установлена начальная цена изъятого земельного участка, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 7 228 рублей 8 копеек; изъят путем продажи с публичных торгов земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, в целях дальнейшей продажи с публичных торгов, установлена начальная цена изъятого земельного участка, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 7 539 рублей 84 копейки.

Пунктом 8 ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении такого земельного участка обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и устанавливает вид разрешенного использования (при его отсутствии) земельного участка, а также проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном земельным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 14 - 16 ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ, если публичные торги по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения признаны несостоявшимися, не позднее чем через два месяца после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная цена земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на повторных публичных торгах снижается на 20 процентов от начальной цены такого земельного участка на публичных торгах, признанных несостоявшимися.

В случае, если повторные торги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися, такой земельный участок подлежит продаже посредством публичного предложения. Начальная цена продажи земельного участка посредством публичного предложения устанавливается в размере начальной цены повторных торгов. Цена продажи такого земельного участка не может быть ниже 50 процентов от начальной цены повторных торгов. Если земельный участок не продан на торгах посредством публичного предложения, в течение одного месяца со дня признания данных торгов несостоявшимися такой земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность поселения или городского округа, на территории которого он расположен, по минимальной цене торгов в форме публичного предложения. При этом, если такой земельный участок не приобретен в муниципальную собственность в указанный срок, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение одного месяца с даты истечения срока, в течение которого земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность, обязан приобрести такой земельный участок в государственную собственность по минимальной цене торгов в форме публичного предложения.

Средства, вырученные от продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с публичных торгов либо приобретения такого земельного участка в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости такого земельного участка и обследования его в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

Аналогичные положения установлены ст. 6 Областного закона от 10 февраля 2004 года № 217-28-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области».

12 июля 2022 года министерством издано распоряжение № 750-р «О проведении аукциона по продаже земельных участков, изъятых для продажи с публичных торгов», в том числе земельных участков, изъятых у Ананьина В.А., с кадастровыми номерами №, №. Начальная цена земельного участка с кадастровым номером № установлена в размере 7 228 рублей 80 копеек, земельного участка с кадастровым номером № – 7 539 рублей 84 копейки.

В соответствии с протоколами № и № от 30 августа 2022 года о результатах публичных торгов в форме открытого аукциона по продаже земельных участков с кадастровыми номерами №, №, аукционы признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в аукционах.

28 сентября 2022 года министерством издано распоряжение №-р «О проведении повторного аукциона по продаже земельных участков, изъятых для продажи с публичных торгов», в том числе земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Начальная цена земельного участка с кадастровым номером № установлена в размере 5 783 рубля 4 копейки, земельного участка с кадастровым номером № – 6 031 рубль 87 копеек.

В соответствии с протоколом № от 27 октября 2022 года о рассмотрении заявок на участие в повторном аукционе по продаже земельных участков, изъятых для продажи с публичных торгов, аукцион признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе.

17 ноября 2022 года министерством издано распоряжение №-р «О проведении торгов по продаже земельных участков посредством публичного предложения», начальная цена земельного участка с кадастровым номером № установлена в размере 5 783 рубля 4 копейки, минимальная цена предложения – 2 891 рубль 52 копейки; земельного участка с кадастровым номером № – 6 031 рубль 87 копеек, минимальная цена предложения – 3 015 рублей 94 копейки.

В соответствии с протоколом № от 22 декабря 2022 о рассмотрении заявок на участие в торгах в продаже земельных участков посредством публичного предложения земельных участков, комиссией единогласно принято решение в соответствии с п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ признать торги по продаже земельных участков посредством публичного предложения по всем лотам несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.

Материалами дела подтверждается, что администрация муниципального образования «Заостровское» отказалась от предложения Министерства имущественных отношений Архангельской области выкупить изъятые у Ананьина В.А. земельные участки в муниципальную собственность.

Распоряжением Правительства Архангельской области от 26 января 2023 года №-рп принято решение о приобретении земельных участков с кадастровыми номерами №, № в государственную собственность Архангельской области, министерству поручено заключить с собственником договор купли-продажи указанных земельных участков.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Ананьину В.А. направлялся проект договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами №, №, однако договор не был подписан.

Определением Приморского районного суда Архангельской области от 23 мая 2023 года производство по делу №2-697/2023 по иску Министерства имущественных отношений Архангельской области к Ананьину В.А. о понуждении заключить договор купли-продажи земельных участков прекращено в связи со смертью ответчика до обращения истца в суд.

Судом установлено, что Ананьин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 24 октября 2021 года, о чем Северодвинским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области 26 октября 2021 года составлена актовая запись о смерти №.

При жизни Ананьину В.А. принадлежали земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, и с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства.

После смерти Ананьина В.А. нотариусом Дубовской В.В. заведено наследственное дело №, из материалов которого следует, что наследником имущества умершего Ананьина В.А. является его сестра Колос Л.А., которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону: на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) и ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>;

Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие ответчиком Колос Л.А. части наследства означает, в том числе принятие земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Исходя из изложенного, заключение договора купли-продажи указанных земельных участков с Министерством для Колос Л.А. является обязательным.

В судебном заседании ответчик Колос Л.А. согласилась с исковыми требованиями министерства.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования министерства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом проверены условия представленных министерством договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Условия проекта договора соответствуют действующему законодательству и не ущемляют права сторон договора.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика Колос Л.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных отношений Архангельской области к Колос Л. А. о понуждении заключить договор купли-продажи земельных участков удовлетворить.

Обязать Колос Л. А. (СНИЛС №) заключить с Министерством имущественных отношений Архангельской области (ИНН №) договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, на условиях, указанных в проекте договора купли-продажи, представленному суду.

Обязать Колос Л. А. (СНИЛС №) заключить с Министерством имущественных отношений Архангельской области (ИНН №) договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, на условиях, указанных в проекте договора купли-продажи, представленному суду.

Взыскать с Колос Л. А. (СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                      Н.Н. Кохановская

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2023 года.