Решение от 22.04.2021 по делу № 12-96/2021 от 22.03.2021

дело №

УИД 34RS0№-20

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Волгоград                                22 апреля 2021 г.

Судья Ворошиловского районного суда Волгограда Никитина Е.А., рассмотрев единолично жалобу Панина В.А. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ в отношении Панина В.А.,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ Панин В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Панин В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку автомобиль марки «<данные изъяты>» был приобретен им ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи у ООО «Арконт ВВ», и передан ему в указанный день согласно акта приема-передачи, при проверки документов сотрудником полиции ДД.ММ.ГГГГ, инспектору были предоставлены данные документы, а также распечатка электронного ПТС, которые являются регистрационными документами. Кроме того, согласно, действующего законодательства, постановка транспортного средства на государственный учет осуществляется в течение 10 дней, со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете. Полагает, что вынесенное постановление является не мотивированным, поскольку инспектором ДПС не приведена оценка его действиям, отсутствует указание на смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. Полагает, что должностным лицом он необоснованно был отстранен от управления транспортным средством, которое было задержано и помещено на штраф стоянку. Данный автомобиль ему был возвращен на следующий день, на основании имеющегося у него электронного ПТС, что также противоречит выводам должностного лица о том, что данное свидетельства, предъявленное в день составления административного материала, не является регистрационным документом.

Панин В.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, обеспечил участие своего защитника Абрамова П.В., который в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, настаивал на её удовлетворении.

Инспектор ДПС ФИО4 в судебном заседании с жалобой не согласился, суду показал, что у Панина В.А. отсутствовали документы подтверждающие регистрацию транспортного средства в установленном законом порядке, в связи, с чем он и был привлечен к административной ответственности. Предоставленные документы, а именно договор купли продажи, акт приема и электронный ПТС не являются регистрационными документами, а лишь подтверждают право собственности.

Выслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут, Панин В.А. возле <адрес>, управлял автомобилем «Фольцваген» № не имея при себе регистрационных документов на данное транспортное средство, о чем был составлен протокол по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением ИДПС взвода 1 роты 2 ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ Панин В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Пункт 2.1.1 ПДД РФ устанавливает, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Являясь участником дорожного движения, Панин В.А. в силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, обязан знать и соблюдать требования названных Правил.В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регистрационными документами является свидетельство о регистрации транспортного средства.

Таким образом, из толкования вышеприведенных норм, следует, что Панин В.А., управляя транспортным средством, обязан был иметь при себе регистрационные документы на данный автомобиль, а именно свидетельство о регистрации транспортного средства. Вместе с тем, данный документ Паниным В.А. сотруднику полиции предоставлен не был, что не отрицается и самим заявителем, а были представлены договор купли-продажи, акт приема-передачи, и электронные ПТС, которые не являются регистрационными документами, а лишь подтверждают право собственности данного лица на управляемый им автомобиль.

В силу п. 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 399 владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Довод жалобы о том, что на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении, не истек 10-ти дневный срок для регистрации транспортного средства, основан на неверном толковании закона, поскольку отсутствие регистрационных документов на транспортное средство после его приобретения и до регистрации в органах Госавтоинспекции, не предоставляет водителю права управлять таким автомобилем.

Тот факт, что автомобиль был возвращен владельцу со штраф стоянки на основании электронного ПТС, который также был представлен сотруднику полиции, не является основанием для отмены вынесенного должностным лицом постановления.

При таких обстоятельствах действия Панина В.А. были правильного квалифицированы по части 1 статьи 12.3 КоАП РФ, его вина в совершении административного правонарушения установлена, нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении его к административной ответственности допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Доводы Панина В.А., изложенные в жалобе, суд не считает обоснованными, поскольку они опровергаются материалами дела об административном правонарушении, не содержат правовых аргументов, в связи с чем, подлежат отклонению.

Порядок привлечения Панина В.А. к административной ответственности нарушен не был.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу акта в части назначенного Панина В.А. наказания.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частью 2 и частью 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ (часть 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ).

На основании части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Должностное лицо, исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер допущенного нарушения и степень вины нарушителя, учитывая категорию нарушения, в отношении которого установлена вина физического лица, применил в отношении Панина В.А. наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, не усмотрев оснований для применения в данном случае административного наказания в виде предупреждения.

Административное правонарушение Паниным В.А. совершено впервые, сведений о привлечении его ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется. Правонарушением не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не повлекло угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует.

Учитывая изложенные обстоятельства, считаю возможным согласно положениям статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить назначенное Панину В.А. наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей на предупреждение.

С учетом изложенного, постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ в отношении Панина В.А. подлежит изменению путем замены назначенного наказания на предупреждение.

На основании статей 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░4 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░