Дело № 2а-1157/2018 29 марта 2018 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Александрова А.А.,
при секретаре Моревой М.Г.,
с участием в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торгово-оптовое предприятие «Табак и К. – Архангельск» к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» о признании недействующим постановления в части,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику о признании недействующим постановления администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» от <Дата> <№> в части утверждения в приложении <№> ставки 5% для УПКС 300-400 руб./м и в части дифференциации в приложении <№> ставок арендной платы в зависимости от УПКС разрешенного использования земли. В обоснование указал, что постановление в указанной части противоречит Федеральному закону «О защите конкуренции» от <Дата> №135-ФЗ, Постановлению Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».
Судом на обсуждение лиц, участвовавших в судебном заседании, поставлен вопрос о подсудности дела.
Представитель истца в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подано в Ломоносовский районный суд города Архангельска в соответствии с правилами подведомственности и подсудности.
Представитель ответчика в судебном заседании полагал, что дело подсудно Арбитражному суду Архангельской области.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
В соответствии со ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Из материалов дела следует, что административный ответчик по делу – администрация муниципального образования «Приморский муниципальный район» территориально находится в г.Архангельске. При этом ее компетенция распространяется на территорию Приморского района Архангельской области.
С учетом изложенного, руководствуюсь частью 2 статьи 22 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Учитывая изложенное, а также то, что несоблюдение правил подсудности при рассмотрении спора будет являться безусловным основанием к отмене принятого судом по данному делу решения, дело должно быть передано на рассмотрение Приморского районного суда Архангельской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 27 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торгово-оптовое предприятие «Табак и К. – Архангельск» к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» о признании недействующим постановления в части передать по подсудности на рассмотрение Приморского районного суда Архангельской области.
На определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска.
Председательствующий А.А.Александров