Решение по делу № 12-272/2017 от 30.03.2017

Адм.дело № 12-272/17

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 мая 2017 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Богданова И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу должностного лица – генерального директора ООО «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» Шемякина ФИО5 на постановление и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением должностное лицо ООО «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» - генеральный директор Шемякин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб.

В жалобе Шемякин А.И. указывает, что постановление незаконно, т.к. наличие у организации задолженности по уплате обязательных платежей не может являться достаточным основанием для привлечения его к административной ответственности - организация является действующей, осуществляющей хозяйственную деятельность и он, как руководитель, принимает меры к дальнейшему осуществлению деятельности и надлежащему исполнению имеющихся у организации обязательств, прилагает усилия для выхода из экономического кризиса. Считает, что признание предприятия банкротом не обеспечит прав его кредиторов. Просит постановление отменить и прекратить производство по делу.

В судебное заседание Шемякин А.И. не явился по неизвестным суду причинам. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В связи с отсутствием ходатайства Шемякина о рассмотрении дела с его участием, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие

Представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по РБ по доверенности Забанова С.Б. в судебном заседании возражала против доводов жалобы поясняя, что до ДД.ММ.ГГГГ организация состояла на учете в налоговом органе республики и на момент возбуждения административного дела имела задолженность по обязательным платежам в бюджет более миллиона рублей, при этом просрочка по уплате платежей имела место в течении более чем три месяца. Налоговым органом принимались меры по принудительного взыскания, однако средств на счете организации не имеется, размер задолженности растет. До настоящего время должностным лицом организации Шемякиным заявление о банкротстве в суд не подано. Поскольку формальный состав правонарушения имеется, нарушений норм процессуального закона не допущено, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу статьи 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника, а неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127 - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в Арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Суду представлены доказательства тому, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у организации возникла обязанность уплатить задолженность по платежам в размере более 300000 руб.. Указанное обстоятельство не оспаривается и заявителем.

Должнику ООО «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» было направлено требование № ... об плате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок задолженность уплачена не была, в связи с чем с названной даты у организации возникли признаки неплатежеспособности и с учетом приведенных норм права – с ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» отвечает признакам банкротства.

Из материалов дела следует, что Шемякин А.И. является генеральным директором ООО «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» с ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату задолженность организации в бюджет составляла 1451168,98 руб.. Со дня вступления в должность, Шемякину, как руководителю организации, было известно о задолженности по налогам и сборам в бюджет, более того, в базе исполнительных производств ФССП России имелась информация о возбуждении в отношении организации исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам и сборам на сумму 1929621,97 руб.

Таким образом, у Шемякина, как руководителя организации с ДД.ММ.ГГГГ возникла обязанность обратится в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Шемякина было направлено уведомление о наличии задолженности от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением об обязанности обратиться в арбитражный суд о признании банкротом. Однако, до настоящего времени заявление руководителем организации в суд не подано.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами административного дела.

При таких обстоятельствах, Шемякин А.И. как руководитель организации, зная о наличии имеющейся у ООО «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» задолженности по налоговым обязательствам, просроченной более трех месяцев, обязан был самостоятельно направить заявление о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что им сделано не было.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, налоговый орган пришел к обоснованному выводу о виновности Шемякина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. В связи с указанным жалоба Шемякина удовлетворению не подлежит.

Довод заявителя о том, что организация ведет деятельность и пытается справиться с кризисной ситуацией, не принимается судом во внимание, поскольку вне зависимости от осуществления деятельности, у руководителя возникла обязанность по подаче заявления в арбитражный суд. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ года по административному делу в отношении генерального директора ООО «ГИДРОСПЕЦСТРОЙ» Шемякина ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.13 ч.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Шемякина ФИО6 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

...

Судья И.Ю.Богданова