Решение по делу № 2-3145/2013 от 09.08.2013

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                                     Именем Российской Федерации

30 мая 2012 года                                                                                                 г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Горбачевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеглова С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

Щеглов С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске (далее - ГУ УПФР в г. Волгодонске) о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, указав, что пенсионный орган отказал ему в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считая отказ неправомерным, истец просит суд, с учетом принятых судом уточнений в последней редакции, обязать ГУ УПФР в г.Волгодонске включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:

с 01.06.1984 по 31.10.1987 - в должности мастера в Монтажном управлении №11 треста «Электроюгмонтаж», Монтажном управлении №11 треста «Электросевкавмонтаж», монтажном управлении №5 треста «Электросевкавмонтаж» и досрочно назначить пенсию по Списку №2 с даты обращении, то есть с 11.01.2012.

В судебном заседании представитель истца по ордеру Павлова Л.Б. подержала заявленные уточненные требования, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика- М.Ю. Попова, действующая по доверенности возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 ФЗ пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств, профессий и должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. досрочно назначается мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного абзацем 2 п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представить справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или государственными муниципальными архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии со ст. 30 п. 12 ФЗ-173 от 17.12.2001 применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего ФЗ.

Таким образом, при исчислении специального стажа до 01.01.2002 г. применяется:

-Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

Ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации от 21.12.2001 г. определены существенные условия трудового договора, к которым, в частности, относятся наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. При этом, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано представление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия:

- производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах - наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках;

- характера фактически выполняемых работ (согласно должностных инструкций) - характеру работ, предусмотренному по данной профессии в соответствующем выпуске ЕТКС и дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка.

Если в трудовую книжку было внесено местное (ошибочное) наименование профессии, то в этом случае должен рассматриваться вопрос об установлении тождественности профессий, право установления которых, предоставлено Минтруду России по представлению федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516).

          Основанием для установления тождества могут служить только документы, представленные организациями и оцененные соответствующими федеральными органами.

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г. разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы:

-мастера- (десятники) и прорабы;

Из письменных материалов дела следует, что истец Щеглов С.А., 11.01.1955 года рождения, 11.01.2012 обратился в ГУ УПФР в г.Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

         Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав №488629- П/5 от 19.03.2012 следует, что страховой стаж Щеглова С.А. по состоянию на 11.01.2012 составил 37 лет 11 месяцев 0 дней. Стаж на соответствующих видах работ (Список №2) составил 5 лет 01 месяц 27 дней.

          В стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2), не был включен период работы:

с 01.06.1984 по 31.10.1987 - в должности мастера в Монтажном управлении №11 треста «Электроюгмонтаж», Монтажном управлении №11 треста «Электросевкавмонтаж», монтажном управлении №5 треста «Электросевкавмонтаж». Т.к. по записям в трудовой книжке не определяется занятость полный рабочий день только на строительстве;

Истец в судебном заседании пояснил, что в указанные выше спорные периоды он работал полный рабочий день на строительстве.

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г. разделом «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы мастера- (десятники) и прорабы, а Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 разделом «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименована должность - мастер строительных и монтажных работ. По состоянию на 01.01.1992г. не требовалось подтверждение занятости полный рабочий день только на строительстве.

Таким образом, суд полагает возможным зачесть в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) период работы с 01.06.1984 по 31.10.1987 - в должности мастера в Монтажном управлении №11 треста «Электроюгмонтаж», Монтажном управлении №11 треста «Электросевкавмонтаж», монтажном управлении №5 треста «Электросевкавмонтаж» за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1987 по 30.04.1987.

Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

        С учетом зачтенного судом периода, по состоянию на 11.01.2012, то есть на момент обращения в ГУ УПФР в г. Волгодонске по вопросу назначения пенсии стаж Щеглова С.А. на соответствующих видах работ (Список №2) с учетом зачтенного судом периода составил 08 лет 05 месяцев 27 дней, следовательно, истец имеет право на назначение пенсии в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 абз. 2 ФЗ №173 от 17.12.2001г. Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения, то есть с 11.01.2012, в связи с чем требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

        Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Иск Щеглова С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г. Волгодонске Ростовской области включить в стаж Щеглова С.А. на соответствующих видах работ (Список №2) период работы:

с 01.06.1984 по 31.10.1987 - в должности мастера в Монтажном управлении №11 треста «Электроюгмонтаж», Монтажном управлении №11 треста «Электросевкавмонтаж», монтажном управлении №5 треста «Электросевкавмонтаж», за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1987 по 30.04.1987 и досрочно назначить пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, по правилам, предусмотренным абз.2 пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. с 11.01.2012.

        Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

        Мотивированное решение в окончательной форме принято 05 июня 2012.

Судья Волгодонского районного суда

<адрес>                                                                                Донскова М.А.