Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 5 октября 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,
при секретаре Отмаховой С.А.,
с участием представителя истца Пермяковой Ю.А.,
представителя ответчика Пыхтеева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4726/2023 (43RS0001-01-2023-006350-15) по иску Иванова Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области о включении периодов в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Иванов Е. В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов в специальный стаж. В обоснование иска указал, что решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. В стаж работы не были включены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве электросварщика на Канском заводе легких мателлоконструкций, так как документально не подтвержден вид сварки, а также период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве электрогазосващика в фурфурольно-выпарном цехе, цехе ректификации фурфурола на Кировском биохимическом заводе, так как документально не подтвержден вид сварки, установлены периоды отвлечений. С учетом уточнений исковых требований, принятых судом к производству, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области включить в специальный, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы: - с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности электросварщика на Канском заводе легких металлоконструкций; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности электрогазосварщика ручной сварки в фурфурольно-выпарном цехе, цехе ректификации фурфурола на Кировском биохимическом заводе.
В судебное заседание истец Иванов Е.В. не явился, просит рассмотреть дело без своего участия.
Представитель истца Пермякова Ю.А. на удовлетворении иска с учетом уточнений исковых требований настаивала, поскольку до 1992 года характер работы и полная занятость подтверждению не подлежали.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области Пыхтеев А.Н. иск не признал, возражала относительно удовлетворения заявленных требований, полагал оспариваемое истцом решение законным и обоснованным, просил в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в нём.
В судебное заседание представители третьих лиц ООО «Кировский Биохимический завод», ООО «Канский завод легких металлоконструкций Маяк» не явились, извещены, причины неявки не сообщили.
Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжёлыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 ч.1 ст. 30 Закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (периоды работы после 01.01.1992) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту Правила №516). В части, не противоречащей данным Правилам, применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки, без уточнения вида сварки.
Таким образом, Список № 2 от 22.08.1956 г. не предусматривал деление сварщиков по типу работ, такое деление было установлено только в Списке № 2 от 26.01.1991 г. № 10.
В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии Иванов Е.В. обратился к ответчику {Дата изъята}.
Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не включен, в том числе период его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности электросварщика на Канском заводе легких металлоконструкций; {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности электрогазосварщика ручной сварки в фурфурольно-выпарном цехе, цехе ректификации фурфурола на Кировском биохимическом заводе, поскольку документально не подтвержден вид сварки.
Согласно копии трудовой книжки Иванова Е. В., {Дата изъята} он был принят в «Сибирский ПСО Металлоконструкция» на должность электросварщика 4 разряда в цехе металлоконструкций, {Дата изъята} уволен по собственному желанию; {Дата изъята} принят в Кировский биохимический завод электрогазосварщиком 4 разряда, {Дата изъята} переведен в фурфурольно-выпарной цех электрогазосварщиком 4 разряда; {Дата изъята} в связи с переименованием структурного подразделения переведен в цех ректификации фурфурола электрогазосварщиком, {Дата изъята} переведен в иной цех.
Их архивной справки КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята} {Номер изъят}л следует, что с {Дата изъята} Иванов Е. В., принят в «ГДЦ» ФГУП «Кировский биохимический завод» на должность «электрогазосварщика 4 ппсв», приказом от {Дата изъята} {Номер изъят}к; {Дата изъята} переведен в «ФВЦ» на должность электрогазосварщика 4 разряда (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}к).
В соответствии с архивной справкой {Номер изъят}-сп от {Дата изъята} МКУ «Канский городской архив» в личной карточке формы Т-2 на имя Иванова Е.В. имеются сведения: {Дата изъята} цех м/к бригада {Номер изъят}, эл. сварщик 4 р., пр. {Номер изъят}к от {Дата изъята}; уволен {Дата изъята} по ст. 31 КЗОТ РСФСР (пр. {Номер изъят}к от {Дата изъята}).
Согласно архивной справке МКУ «Каннский городской архив» от {Дата изъята} {Номер изъят}-с/п за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Иванову Е.В. начислялась помесячная заработная плата в размере: февраль {Дата изъята} – 40 руб. 80 коп., {Дата изъята} – 126 руб. 42 коп., {Дата изъята} – 276 руб.52 коп., {Дата изъята} – 306 руб. 52 коп., {Дата изъята} - 283 руб.80 коп., {Дата изъята} – 282 руб. 81 коп., {Дата изъята} – 289 руб.85 коп., {Дата изъята} – 441 руб.82 коп., {Дата изъята} – 191 руб.60 коп., {Дата изъята} – 177 руб. 28 коп., {Дата изъята} – 266 руб.88 коп., за {Дата изъята} – 254 руб. 52 коп.
Как следует из справки Отдела оценки пенсионных прав Застрахованных лиц №8 о результатах проверки документов о стаже на соотвествующих видах работ от {Дата изъята} {Номер изъят}, за период {Дата изъята} год по {Дата изъята} год Иванов Е. В. работал в качестве электросварщика на Канском заводе легких металлоконструкций. Характер выполняемых работ: выполнение элекстросварочных работ в среде углекислого газа с применением флюсов при сборке и сварке металлоконструкций. Полный рабочий день.
В соответствии с информационным письмом ОСФР по Красноярскому краю от {Дата изъята} {Номер изъят} наблюдательное дело «Канский завод легких металлоконструкций» cформировано в {Дата изъята}, согласно Перечню льготных профессий предусмотрена профессия «электросварщик». Право на ДПО предоставлено по Списку №2 от 1991 года. Подтвердить или опровергнуть полную занятость и вид сварки не предоставляется возможным, предприятие ликвидировано {Дата изъята}.
Из справки Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы от {Дата изъята} о проверке архивного наблюдательного дела ФГУП «Кировский биохимический завод» следует, что за период работы Иванова Е.В в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке в гидролизно-дрожжевом цехе, фурфурольно-выпарном цехе, цехе ратификации фурфорола и в качестве электросварщика ручной сварки в цехе сушки дрожжей с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в материалах архивного наблюдательного дела ФГУП «Кировский биохимический завод» имеются документы: копия устава ФГУП «Кировский биохимический завод», утвежденного приказом Минэкономики России от 01.12.1999 г. №508, в соответствии с которым видами деятельности предприятия являются: производство, хранение и реализация фурфурола, фурфурилового спирта, этилового спирта, технического этилового спирта, денатурированного, спиртосодержащей денатурированной продукции, кромовых дрожжей, удобрений. Сведений о наличии сварочного оборудования по цеху ЦРФ (цех ректификации фурфурола) и по цеху ФВЦ (фурфурольно-выпарной цех) в наблюдательном деле нет.
Как следует из ответа внешнего управляющего ФГУП «Кировский биохимический завод» от {Дата изъята} {Номер изъят}, со времени образования на Кировскм биохимическом заводе применяются только следующие способы сварки: ручная дуговая сварка покрытыми электродами, газовая сварка, ручная дуговая наплавка покрытыми электродами, автоматическая наплавка проволодным электродом под флюсом.
В своем ответе на запрос КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята} {Номер изъят}н указало, что должностные инструкции Кировского биохимического завода ({Дата изъята}.), Государственного предприятия «Кировский биохимический завод» ({Дата изъята}.) на хранение в архив не поступали, поэтому предостваить копии не представляется возможным. Сведения о местонахождении должностных инструкций Кировского биохимического завода ({Дата изъята}.), Государственного предприятия «Кировский биохимический завод» ({Дата изъята}.) архив не располагает.
Также, согласно ответу на запрос КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята} {Номер изъят} л имеется лицевой счет по начислению заработной платы Иванову Е.В. за {Дата изъята} – {Дата изъята}. за работу в должности электрогазосварщиком в ФГУП «Кировский биохимический завод».
Должность электрогазосварщика имелась в штатном расписании ФГУП «Кировский биохимический завод» в фурфурольно-выпарном цехе в {Дата изъята}, имелась такая должность и в штатном расписании рабочих гидролизно-дрожжевого цеха в {Дата изъята}, представлены лицевые счета и расчетные листки Иванова Е.В. за {Дата изъята}., в которых в графе «должность» значится: с {Дата изъята} – работа в должности электрогазосварщиком 4 ппсв в цехе «ГДЦ», с {Дата изъята} работа в цехе «ФВЦ» электрогазосварщиком.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Иванов Е. В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с {Дата изъята}. Имеются сведения о трудовой деятельности, а именно: в период с {Дата изъята} – {Дата изъята} в «Сибирский ПСО Металлоконструкция» электросварщиком; {Дата изъята} по {Дата изъята} в ФГУП «Кировский биохимический завод» электрогазосварщиком (указан код особых условий труда ЗП12Б).
Из представленных суду документов следует, что Иванов Е.В. в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в должности электросварщика на Канском заводе легких металлоконструкций; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в должности электрогазосварщика ручной сварки в фурфурольно-выпарном цехе, цехе ректификации фурфурола на Кировском биохимическом заводе.
Согласно расчету стажа Иванова Е. В. в специальный стаж включен период его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, вид деятельности – XXXIII электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с приминением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Продолжительность данного периода 1 год 3 месяца 26 дней.
Оспариваемый периоды не были включены в специальный стаж истца, т.к. документально не подтверждён вид применяемой сварки, что следует из решения ответчика.
По мнению суда, данный довод является ошибочным, поскольку, как было указано выше, Список № 2, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, который предусматривал профессии электросварщиков и газосварщиков, не требовал подтверждения периода выполняемой сварки, используемого сварочного оборудования, постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня.
В связи с чем, периоды работы в должности электросварщика и электрогазосварщика, имевшие место до {Дата изъята}, должны быть включены в специальный стаж вне зависимости от вида выполняемой сварки, постоянной занятости, следовательно, уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Периоды работы Иванова Е.В. с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности электросварщика на Канском заводе легких металлоконструкций; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности электрогазосварщика ручной сварки в фурфурольно-выпарном цехе, цехе ректификации фурфурола на Кировском биохимическом заводе подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Уточненные исковые требования Иванова Е. В. удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области (ИНН {Номер изъят}) включить в специальный стаж Иванова Е. В. (паспорт {Номер изъят}), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы: - с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности электросварщика на Канском заводе легких металлоконструкций; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности электрогазосварщика ручной сварки в фурфурольно-выпарном цехе, цехе ректификации фурфурола на Кировском биохимическом заводе.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 12.10.2023