Решение по делу № 2а-2076/2021 от 12.04.2021

Дело № <данные изъяты>

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> года <адрес> МО

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ФИО2 <данные изъяты> ФИО2 по <адрес>, УВМ МВД ФИО2 по Чеченской Республике об оспаривании действий должностных лиц,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 <данные изъяты> ФИО2 по <адрес>, <данные изъяты> ФИО2 по <данные изъяты> о признании незаконным действия ФИО2 <данные изъяты> ФИО2 по <данные изъяты> изъятию ДД.ММ.ГГГГ паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, изъятию ДД.ММ.ГГГГ паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации старого образца.

В обосновании заявленных требований истец указал, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, проживет на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу своего фактического проживания: <адрес>, микрорайон Западный, <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС ФИО2 по <адрес> <данные изъяты> код подразделения <данные изъяты> получен им с соблюдением действующего законодательства, с предоставлением всех необходимых достоверных сведений о своей личности.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его ФИО2 ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

ФИО2 <данные изъяты> ФИО2 по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворении требований, указала, что из заключения о проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации у ФИО1, следует, что в заявлении по форме №П ФИО1 в графе 8 (указываются сведения о гражданстве) на основании выданного паспорта серии <данные изъяты> №, <данные изъяты> ФИО2 о <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес> внесены сведения о наличии гражданства, согласно которым ФИО1, является гражданином РФ. По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ МВД ФИО2 по Чеченской Республике, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Информация о регистрации рождения ФИО1 в <данные изъяты> отсутствует. Факт проживания ФИО1 на территории Чеченской Республики в период по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установить не представилось возможным. По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в период документирования паспортом серии <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 не обращался. Родители ФИО1 – ФИО8 и ФИО9, документированными, зарегистрированными или снятыми с регистрационного учета на территории <данные изъяты>

Административный ответчик <данные изъяты> ФИО2 в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации (часть 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его (часть 3 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются: а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона; б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 по городскому <данные изъяты> <данные изъяты> № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и зарегистрирован по адресу: <адрес>, г<данные изъяты>. <адрес>, <данные изъяты>л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан паспорт <данные изъяты> удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (л.д. 15).

Согласно акту изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ начальником миграционного пункта № <данные изъяты> майором полиции ФИО10 на основании заключения по результатам проверки <данные изъяты> ФИО2 по Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ произведено изъятие паспорта, выданного в нарушении установленного порядка серии <данные изъяты> №, выданного ОУФМС ФИО2 по <адрес> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты> оформленного на гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16).

Согласно акту изъятия паспорта старого образца гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом ОВМ ФИО2 по г.о. Истра ФИО11 на основании заключения по результатам проверки УВМ МВД ФИО2 по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, произведено изъятие заграничного паспорта старого образца, выданного в нарушение установленного порядка серии 65 №, выданного <данные изъяты>л.д. 17).

Указанные действия административный истец считает неправомерными, нарушающими его права и законные интересы.

Вместе с тем, указанные действия соответствуют результатам проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации у ФИО1

Так, согласно заключению старшего инспектора отделения отдела по вопросам гражданства КВД МВД по Чеченской Республике (л.д. 48-52) следует, что изъятый паспорт был выдан на основании паспорта гражданина СССР (образца 1974 года) выданного ОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Установить факт и основание выдачи паспорта не представилось возможным, ввиду того, что картотечные учеты были уничтожены в период с <данные изъяты>

В заявлении по форме №П ФИО1 в графе 8 (указываются сведения о гражданстве) на основании выданного паспорта серии <данные изъяты> в <адрес> внесены сведения о наличии гражданства, согласно которым ФИО1, является гражданином РФ.

По сведениям отдела адресно-справочной работы <данные изъяты>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о регистрации рождения ФИО1 в <данные изъяты> отсутствует.

Факт проживания ФИО1 на территории <данные изъяты> в период по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установить не представилось возможным. По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в период документирования паспортом серии <данные изъяты> № ФИО1 не обращался. Родители ФИО1 – ФИО8 и ФИО9, документированными, зарегистрированными или снятыми с регистрационного учета на территории Чеченской Республики не значатся (л.д.43-47).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 МВД по Чеченской Республике направлен ответ на обращение о предоставлении информации о регистрации, согласно которому по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Чеченской Республике, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ЧР, <адрес>, по паспорту серии <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФСП РФ по ЧР <адрес> (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 МВД по Чеченской Республике направлен ответ на обращение, согласно которому подтвердить факт проживания по месту жительства по адресу: Чеченская Республика, <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ, а также выдачу паспорта образца <данные изъяты> №, не предоставляется возможным, так как картотечные учеты за период до <данные изъяты> года из-за боевых действий на территории Чеченской Республики не сохранились (л.д. 26).

Из материалов дела усматривается, что административный истец с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, при выдаче ФИО1 изъятого паспорта гражданина РФ нарушен порядок документирования паспортом гражданина РФ, в связи с чем, действия ГУ ВМД ФИО2 по <адрес> по изъятию документов являются законными.

Обстоятельства, имеющие юридическое значение для оформления ФИО1 паспорта гражданина РФ, подлежат установлению в ином судебном порядке, до настоящего времени решение об установлении такого факта судом не принято, основания для признания действий УВМ МВД ФИО2 по Чеченской Республике по изъятию паспорта – отсутствуют.

На основании вышеизложенного суд не усматривает основания для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 о признании незаконными действия ОВМ ФИО2 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> по изъятию ДД.ММ.ГГГГ паспорта гражданина <данные изъяты>, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, изъятию ДД.ММ.ГГГГ паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации старого образца – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ