Решение по делу № 2-568/2021 от 07.06.2021

УИД 05RS0047-01-2021-003184-39

Дело № 2-568/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт                                  06 августа 2021 года

    Хасавюртовский районный суд в составе председательствующего судьи Азизова С.А., при секретаре судебного заседания Иманалиевой М.А., с участием помощника прокурора г. Хасавюрт РД Омарова М.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Хасавюрт РД в интересах РФ и РД к Халакаеву Г.С, о приостановлении деятельности по обороту иностранной валюты без соответствующей лицензии,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор г. Хасавюрт РД в интересах РФ и РД обратился в суд с исковым заявлением к Халакаеву Г.С, о приостановлении деятельности по обороту иностранной валюты без соответствующей лицензии. В обосновании своего иска истец указывает что, прокуратурой г. Хасавюрт РД во исполнение поручения прокуратуры РД с привлечением работников ОУР ОМВД России по г. Хасавюрту проведена комиссионная проверка по обращению заместителя начальника Южного ГУ Банка России о возможных нарушениях в деятельности по купле-продаже наличной иностранной валюты в г. Хасавюрт. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что ответчик Халакаев Г.С. в пункте обмена валюты без названия, на территории торгового центра «Пассаж», расположенного по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, №, осуществляет деятельность по купле-продаже иностранной валюты. В ходе проверки в помещении пункта обмена валюты Халакаева Г.С. обнаружено и изъято с приобщением к материалам проверки иностранная валюта в размере 50 евро. При этом, Халакаев Г.С. в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, лицензии на осуществление деятельности по купле-продаже иностранной валюты не имеет, с соответствующим заявлением в лицензирующий орган он не обращался, соответственно лицензиатом и соискателем лицензии на момент проверки, а именно ДД.ММ.ГГГГ, не является. Опрошенный в ходе проверки Халакаев Г.С. признал, что осуществляет деятельность по купле-продаже иностранной валюты в обменном пункте, расположенном на территории торгового центра «Пассаж». В связи с выявленными нарушениями в отношении Халакаева Г.С. прокуратурой города возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. По результатам рассмотрения указанных дел об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № 35 г. Хасавюрта РД Халакаев Г.С. привлечен к ответственности в виде штрафов. Несмотря на принятые меры административного воздействия, отмеченные нарушения не устранены, пункт обмена валюты Халакаева Г.С., расположенный на территории торгового центра «Пассаж», продолжает осуществлять деятельность по купле-продаже иностранной валюты при отсутствии соответствующей лицензии. Отмеченные обстоятельства приводят к нарушению прав и законных интересов РФ и причиняют существенный вред интересам государства. По указанным основаниям истец просит суд обязать ответчика Халакаева Г.С. приостановить деятельность до получения соответствующей лицензии.

В судебном заседании помощник прокурора г. Хасавюрт РД Омаров М.М. доводы иска поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

    Ответчик Халакаев Г.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражения суду не представил, ходатайства об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие в суд от ответчика не поступало.

    Третьи лица – Центральный Банк Российской Федерации в лице отделения национального банка по Республике Дагестан южного главного управления центрального банка Российской Федерации и межрегиональное управление федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Кавказскому федеральному округу извещенные надлежащим образом в судебное заседание своих представителей не направили. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав истца, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные доказательства и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле» купля-продажа иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, в Российской Федерации «ВЭБ.РФ».

Согласно требований ст. 13 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статьей 5 приведенного закона установлено, что купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах относятся к банковским операциям.

В силу ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В случае если эксплуатация предприятия, сооружения продолжаетпричинять вред, суд вправе обязать ответчика приостановить или прекратитьсоответствующую деятельность.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданскихправ осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право илисоздающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и подтверждаются материалами дела, что по результатам проведенной дополнительной выездной прокурорской проверки деятельности по купле-продаже наличной иностранной валюты в пункте обмена валюты (без названия), на территории торгового центра «Пассаж», расположенного по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес> явилось обращение заместителя начальника Южного ГУ Банка России о возможных нарушениях в деятельности по купле-продаже наличной иностранной валюты в <адрес> РД, в котором обнаружено и изъято с приобщением к материалам проверки иностранная валюта в размере 50 евро.

При этом, Халакаев Г.С. в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, лицензии на осуществление деятельности по купле-продаже иностранной валюты не имеет, с соответствующим заявлением в лицензирующий орган он не обращался, соответственно лицензиатом и соискателем лицензии на момент проверки, не является.

В ходе проверки Халакаев Г.С. признал, что осуществляет деятельность по купле-продаже иностранной валюты в обменном пункте, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, на территории торгового центра «Пассаж».

В связи с выявленными нарушениями в отношении Халакаева Г.С. прокуратурой города возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения указанных дел об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № <адрес> РД Халакаев Г.С. привлечен к ответственности в виде штрафов.

    Указанные обстоятельства подтверждаются: справкой от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ за №, решением о проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ за №, постановлением об изъятии предметов от ДД.ММ.ГГГГ и объяснением Халакаева Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требование истца о приостановлении деятельности до получения соответствующей лицензии подлежат удовлетворению.

    В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика Халакаева Г.С. подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «<адрес>» в размере 300 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковое заявление прокурора <адрес> РД в интересах РФ и РД к Халакаеву Г.С, о приостановлении деятельности по обороту иностранной валюты без соответствующей лицензии – удовлетворить.

          Приостановить деятельность Халакаева Г.С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий по купле –продаже иностранной валюты в пункте обмена валюты (без названия), расположенном по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес> до получения соответствующей лицензии.

Взыскать с Халакаева Г.С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу бюджета МО «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней, со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

          Председательствующий                               подпись                 С.А.Азизов