Решение по делу № 2-5090/2014 от 07.04.2014

Дело № 2-5090/14

Р Е Ш Е Н И Е

/резолютивная часть/

Именем Российской Федерации

3 декабря 2014 года

Сыктывкарский городской суд

в составе судьи Ланшакова С.В.,

при секретаре Биглер Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климановой Н.Н. и Климанова Н.Н. к Администрации МО ГО « Сыктывкар» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение и суд,

у с т а н о в и л :

Климанова Н.Н и Климанов Н.И обратились в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения в связи с аварийностью для проживания в доме ... м ... и конкретно в кв ... данного дома.

В судебном заседании истица и ее представитель на требованиях настаивали, Климанов Н.И извещался и его неявка не препятствует рассмотрению дела. Представитель ответчика с иском был не согласен. Третьи лица- ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», Управление Росреестра по РК участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав стороны, исследовав все материалы данного дела и дела №... по иску Климановой Н.Н к администрации МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении жилья, суд пришел к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что кв ... д ... ... принадлежит на праве собственности по ... доле Климановой Н.Н и Климанову Н.И в соответствии с договором приватизации от ** ** ** года за №.... Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** года по делу №... администрация МО ГО « Сыктывкар» обязана организовать работы по проведению капитального ремонта жилого дома ... по ул ДКЗ г Сыктывкара. Впоследствии администрации МО ГО « Сыктывкар» предоставлялась отсрочка в исполнении решения суда Климанова Н.Н обращалась в суд с иском к администрации МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения, но решением суда от ** ** ** года в иске заявителю было отказано.

Как установлено судом, что заключением Межведомственной комиссии от ** ** ** года было принято решение о признании многоквартирного дома в м, ... ... аварийным и подлежащим сносу. ** ** ** года было вынесено постановление главы администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании дома ... м ... аварийным и подлежащим сносу и администрация МО ГО « Сыктывкар» обязана принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях данного дома. Распоряжением главы администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** года за №... было внесено изменение в постановление от ** ** ** года, согласно которому администрация МО ГО « Сыктывкар» внесла изменения в постановление от ** ** ** года и был установлен срок расселения жильцов дома ... ... в срок до ** ** ** года.

В судебном заседании истец и ее представитель ссылались на то, что проживать в кв ... д ... м ... невозможно в связи с аварийностью дома и жилье просил предоставить по нормам ст 86Жилищного кодекса Российской Федерации, Климанова Н.Н является малоимущей, но данный статус в установленном порядке она не оформила в связи с состоянием здоровья и ей должно быть предоставлено жилое помещение. Суд не может согласиться с доводами истца и его представителя.

Согласно ст 86 Жилищного кодекса Российской Федерации,, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 и 2 ст 89 Жилищного кодекса Российской Федерации определены требования к жилому помещению предоставляемому гражданам по договору социального найма в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса.

Таким образом, жилые помещения в порядке, установленном статьями 86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, что носит компенсационный характер, гарантирующим им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежним.

Между тем поскольку Климанова Н.Н и Климанов Н.И являются собственниками кв ... д ... м ..., то положения статьи 89 Жилищного кодекса РФ к правоотношению сторон не подлежат применению.

В то же время предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома отличается от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, состоящим на учете в в качестве нуждающихся в жилых помещениях /ст 57 ЖК РФ/.

Так в силу части 1 ст 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной нормы вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По смыслу приведенных законоположений федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит /или ранее принадлежало/ жилое помещение, и нуждающимися, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан не только наниматель по договору социального найма, но и собственник жилого помещения

Однако, при рассмотрении дела истцами ставился вопрос о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с тем, что дом где расположена, принадлежащая заявителям на праве собственности квартира, находится в аварийном состоянии и признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Истцы требовали предоставить им жилое помещение, как малоимущим в порядке статьи 57 ЖК РФ, но однако малоимущими ни Климанова Н.Н и Климанов Н.И органами местного в установленном порядке не признавались, не являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий и после признания занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания за постановкой на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в компетентные органы не обращались. Только в настоящее время Климанова Н.Н обратилась с заявлением о постановке на учет, но не представила всех документов подтверждающих ее статус, как малоимущей.

Из искового заявления следует, что истец настаивает на предоставлении другого жилого помещения, как сособственник занимаемой в указанном доме квартиры, т.е. заявленные требования основаны на положениях ст.32 ЖК РФ.

В силу норм указанной статьи, у собственника жилого помещения, которое стало непригодным для проживания, производится выкуп этого жилого помещения. Обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения возлагается на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о его изъятии.

Ч.8 ст.32 ЖК РФ, установлено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помеще0ние с зачетом его стоимости в выкупную цену. В соответствии с подп. "и" п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого, суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, может быть предъявлено только после принятия решения об изъятии жилого помещения.

Как следует из содержания п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

** ** **. АМОГО «Сыктывкар» было издано распоряжение №... в соответствии с п.1 которого принято решение о признании МКД №... по ул.... аварийным и подлежащим сносу, и принятии мер к расселению его жильцов ( п.2). Впоследствии распоряжением от ** ** ** года был продлен срок расселения граждан дома ... м ... до ** ** ** года.

Однако, сам факт принятия органом местного самоуправления решения о сносе дома в связи с его аварийностью достаточным основанием к удовлетворению заявленного иска не является, принимая во внимание то, что, порядок и условия выкупа или изъятия в другом порядке жилых помещений МКД у их собственников, а также дата фактического сноса дома на момент рассмотрения спора не определены, требований о сносе или реконструкции, уведомления о принятии решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, от органа местного самоуправления истец не получала.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В судебном заседании истица просила предоставить благоустроенное жилое помещение в связи с непригодностью кв ... д ... м ... для проживания, но согласия зачесть стоимость данного жилого помещения в выкупную цену не давала. Доказательств того, что к истцу, как собственнику объекта недвижимости, расположенного в аварийном доме было направлено уведомление об изъятии жилого помещения и земельного участка с предоставлением права выбора между выкупом принадлежащего ему объекта муниципальным органом власти и переселением в другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, суду не представлено.

Принимая во внимание то, что, иной порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения, нежели установленный ст.32 ЖК РФ, действующим жилищным законодательством не предусмотрен, непринятие решения о выкупе у истца, как собственника, принадлежащего ему жилого помещения, длительного характера в настоящее время не носит, оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил:

В иске Климановой Н.Н. и Климанова Н.Н. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья -                           С.В Ланшаков.