Решение по делу № 12-1063/2020 от 09.12.2020

Дело № 12-1063/2020

УИД 21MS0053-01-2020-003161-30

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2020 года     г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Сидорова И. Н., рассмотрев жалобу Эльмерзоева У.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Чебоксары от дата Эльмерзоев У. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ------

Эльмерзоев У. А. обратился с жалобой на постановление мирового судьи, указав, что не был уведомлен о рассмотрении дела судом, рассмотрением дела без его участия он лишен права давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться помощью защитника и пользоваться иными правами, предусмотренными законом.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Установленный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из приведенных положений с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела корреспондирует обязанность органа, рассматривающего дело об административном производстве, предоставить указанному лицу такую возможность.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что о месте и времени рассмотрения дела заявитель был извещен мировым судьей по месту жительства, однако, конверт вернулся без вручения адресату по истечении срока хранения, дата ему направлено СМС-уведомление, в то время как согласия на уведомление указанным способом от него у суда не имеется, в протоколе об административном правонарушении подпись лица в строке о наличии такого согласия отсутствует. Из представленной выписки из медицинской карты следует, что дата Эльмерзоев У. А. был госпитализирован в БУ «БСМП» и находился на лечении по дата.

Таким образом, оснований для выводов о надлежащем уведомлении лица не имеется, при этом он не имел возможности обратиться с ходатайством в суд и участвовать в судебном заседании по рассмотрению дела по обстоятельствам, указанным выше.

Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является нарушением права на защиту и существенным нарушением требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления по делу.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения указанной жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для указанной категории дел не истек, дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Чебоксары от дата о привлечении Эльмерзоева У.А. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Судья И. Н. Сидорова