Решение от 18.06.2020 по делу № 33а-1395/2020 от 21.04.2020

    Судья: Капанина Н.В.                                                                    Дело №33а-1395-2020 г.

                                                 №2а-7606/23-2019 г.

    46RS0030-01-2019-011208-61

    КУрский областной СУД

    АПЕЛЛЯЦИоННОЕ определение

    г. Курск                                                                                                              18 июня 2020 г.

    Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

    председательствующего: Ермакова М.И.,

    судей: Шуваевой Е.И., Ягерь Е.А.,

    при секретаре: Алфимовой О.Г.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к Л. о взыскании недоимки, страховых взносов и пени, поступившее по апелляционной жалобе Л. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 30 декабря 2019 года, которым постановлено:

    «Административные исковые требования ИФНС России по г. Курску удовлетворить частично.

    Взыскать с Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу ИФНС России по г. Курску задолженность в сумме 34 888 руб. 69 коп., из них:

    - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за 2018 г.) в размере 26 545 руб.00 коп. и пени (за 2017 г. - 2018 г.г.) в 1 254 руб. 64 коп.;

    - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 (за 2018 г.) в размере 5840 руб. 00 коп. и пени (за 2017 г. - 2018 г.) в размере 249 руб. 05 коп.;

    - штраф по НДФЛ (за 2017 г.) в размере 1 000 руб. 00 коп.

    В удовлетворении остальной части иска отказать.

    Взыскать с Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в бюджет муниципального образования «город Курск» государственную пошлину в размере 1 246 руб. 66 коп.».

    Заслушав доклад судьи Курского областного суда Шуваевой Е.И., выслушав административного ответчика Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

    ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Л. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. за 2018 г. в размере 26 545 руб. и пени размере 1 254 руб. 64 коп.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 г. за 2018 г. в размере 5 840 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в размере 249 руб. 05 коп., пени по НДФЛ в размере 557 руб. 77 коп., штраф по НДФЛ в размере 1 000 руб., недоимки по налогу на имущество в размере 511 руб. 00 коп. и пени в размере 51 руб. 02 коп., а всего: 36008 руб. 48 коп.

    Судом постановлено приведенное решение.

    В апелляционной жалобе административный ответчик Л. просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на то, что действующий закон об уплате страховых взносов ухудшает его положение, поскольку он является военным пенсионером.

    В суд апелляционной инстанции не явился представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.

        Проверив материалы дела, выслушав административного ответчика Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

            В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

            Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

        В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательный платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

        Положениями части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкции может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

    Материалами дела установлено, что Л. как налогоплательщик состоит на налоговом учете, так как имеет статус адвоката с 01.01.2005 г. и как собственник имущества (1/5 доли) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер № с 20.11.2012 г.

    Обязанности по уплате страховых взносов на обязательное страхование в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год им надлежащим образом выполнены не были. Кроме того, за ним числится задолженность по НДФЛ (пени за 2015 г., 2016 г.) в размере 269 руб. 57 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. (пени) в размере 514 руб. 61 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. (пени) в размере 100 руб. 94 коп.

    В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате страховых взносов (на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование) Л. направлены налоговые требования о необходимости погасить задолженности по указанным видам платежей.

    Так, налоговым требованием № по состоянию на 19.10.2018 г. Л. уведомлен о размере пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 514 руб. 61 коп. и 100 руб. 94 коп., соответственно, а также о размере пени на НДФЛ в размере 269 руб. 57 коп., с установлением срока их уплаты не позднее 20.11.2018 года.

    Налоговым требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 21.01.2019 г. Л. уведомлен о начислении задолженности по уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. в размере 26 545 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федеральный фонд ОМС за 2018 г. в размере 5 840 руб., пени по тем же платежам за 2018 г. в размерах 585 руб. 20 коп и 115 руб. 78 коп. соответственно, с установлением срока их уплаты не позднее 19.02.2019 г.

    Налоговым уведомлением от 24.06.2018 г. № Л. уведомлен об уплате с срок до 03.12.2018 г. налога на имущество за 2017 г. в размере 511 руб. 00 коп.

    По состоянию на 25.01.2019 г. Л. направлено налоговое требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) о наличии недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 511 руб. 00 коп. и пени по нему в размере 6 руб. 81 коп.

    Кроме того, решением и.о. заместителя начальника ИФНС России № от 11.12.2018 г. Л. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в несвоевременной подаче налоговой декларации 03.09.2018 г., вместо установленного законом срока ее предоставления не позднее 03.05.2018 г. (дата предоставления первичного расчета – 03.06.2018 г.), к штрафу в размере 1000 руб.

    Ввиду неуплаты назначенного штрафа в адрес Л. направлено требование № по состоянию на 28.01.2019 г. с установлением срока его уплаты не позднее 26.02.2019 г.

    По состоянию на 14.02.2019 г. Л. направлено требование № о наличии задолженности по пени по налогу на имущество в размере 44 руб. 21 коп., пени по НДФЛ в размере 288 руб. 20 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 г. в размере 286 руб. 65 коп. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 59 руб. 17 коп. со сроком уплаты не позднее 26.03.2019 г.

    Налоговые требования направлены Л. через личный кабинет в электронной форме.

    В установленные налоговым органом сроки вышеуказанные требования административным ответчиком исполнены не были.

    12 июля 2019 г. ИФНС России по г. Курску обратилась к мировому судье судебного участка №10 судебного района Центрального округа г. Курска с заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по требованиям № от 19.10.2018 г., № от 21.01.2019 г., № от 25.01.2019 г., № от 28.01.2019 г., № от 14.02.2019 г.

    Судебным приказом мирового судьи судебного участка №10 судебного района Центрального округа г. Курска от 16.07.2019 г. № с Л. взысканы обязательные платежи и санкции, который отменен определением мирового судьи судебного участка №10 судебного района Центрального округа г. Курска от 21.08.2019 г. по заявлению Л., что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

    Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование с 01.01.2017 г. регулируются нормами Налогового Кодекса Российской Федерации.

    Плательщиками страховых взносов признаются, согласно пп.2 п.1 ст.419 НК РФ лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты.

    В соответствии со ст.430 НК РФ, плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года.

    Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2018 г. – 5 840 руб.

    По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых платежей (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

        Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

    В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неполученной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

    Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком(плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

    Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

    В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

    В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

        Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в части.

    Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они подробно мотивированы в обжалуемом решении, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

    Оценивая доводы апелляционной жалобы административного ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

    С 1 января 2010 г. федеральным законодателем установлен правовой механизм, гарантирующий военным пенсионерам получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов, в связи с чем обстоятельства, послужившие основанием для освобождения адвокатов - военных пенсионеров от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, устранены. Л. являющийся адвокатом и военным пенсионером, обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхов░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 7 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 1993 ░. №4468-I, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2008 ░. №156-░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

    ░ 1 ░░░░░░ 2010 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2001 ░. №167-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2009 ░. №790, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2010 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2010 ░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2009 ░. №213-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░».

    ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2012 ░. №1948-░, ░░ 23 ░░░░░░ 2014 ░. №794-░, ░░ 28 ░░░░░ 2017 ░. №519-░).

    ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 1993 ░. №4468-I, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

        ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

            ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

        ░░░░░: