Решение по делу № 2а-2952/2016 от 25.07.2016

№2а-2952/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2016 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи      Ботовой М.В.,

прокурора Фуфачевой А.А.,

при секретаре              Валинуровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области к Зырянову М.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Зырянову М.В. об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что Зырянов М.В., ДАТА года рождения, осужден ДАТА Калининским районным судом г. Челябинска по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДАТА. Конец срока: ДАТА. Ранее судим: ДАТА Красноармейским районным судом по ст. 158 ч. 3, 158 ч. 2 п. «а,б,в» УК РФ к 2 годам 3 месяцам, условно с испытательным сроком 3 года. ДАТА Красноармейским районным судом по ст. 158 ч. 2 п. «а,б», 74 ч. 5, 70 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Освобожден ДАТА по отбытии срока. ДАТА Красноармейским районным судом по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы. ДАТА Красноармейский районный суд по ст. 158 ч. 2 п. «а,в», 69 ч.2, 5 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден ДАТА по отбытии наказания. ДАТА Красноармейским районным судом по ст. 158 ч. 1,158 ч. 2 п. «а,б» (2эпз), 30 ч. 3,158 ч.2 п. «б», 69 ч. 2 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. Освобожден ДАТА по отбытии наказания. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ДАТА из ФКУ СИЗО-4 г. Златоуста. За весь период отбывания срока наказания взысканий, поощрений не имеет. Приговором Калининского районного суда г.Челябинска от ДАТА в действиях Зырянова М.В., установлено отягчающее обстоятельство опасный рецидив. Просят суд установить административный надзор в отношении Зырянова М.В. после освобождения из мест лишения свободы сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Зырянов М.В. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика Зырянова М.В., заключение прокурора, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что Зырянов М.В., ДАТА года рождения, осужден ДАТА Калининский районным судом г. Челябинска по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания Зырянову М.В. исчисляется с ДАТА, зачислено в срок наказания время предварительного содержания под стражей с ДАТА по ДАТА. Мера пресечения Зырянову М.В. в виде заключения под стражу оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу, а после отменить (л.д. НОМЕР).

Кроме того, судом установлено, что приговором Калининского районного суда г. Челябинска от ДАТА обстоятельством, отягчающим наказание Зырянова М.В., установлено наличие в действиях Зырянова М.В. опасного рецидива преступлений (л.д. НОМЕР)

Согласно представленной характеристики, Зырянов М.В. ранее судим: - ДАТА Красноармейским районным судом Челябинской области по ст. 158 ч. 2 п. «б» на срок 1 год, ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ к 1 году ИТР, с отчислением 15% в доход государства;

- ДАТА Красноармейским районным судом г. Челябинска по ст. 158 ч. 3, 158 ч. 2 п. «а,б,в» УК РФ к 2 годам 3 месяцам, ст. 158 ч.3, 158 ч.2 п. «а,б,в» УК ПФ к 2 годам 3 месяца условно, с испытательным сроком 3 года;

- ДАТА Красноармейским районным судом г. Челябинска по ст. 158 ч. 2 п. «а,б», 74 ч. 5, 70 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Освобожден ДАТА по отбытии срока наказания;

- ДАТА Красноармейским районным судом Челябинской области по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы;

- ДАТА Красноармейским районным судом Челябинской области по ст. 158 ч. 2 п. «а,в», 69 ч.2, 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДАТА по отбытии наказания;

- ДАТА Красноармейским районным судом Челябинской области по ст.ст. 158 ч. 1, 158 ч. 2 п. «а,б» (2эпз), 30 ч. 3, 158 ч.2 п. «б», 69 ч. 2 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. Освобожден ДАТА по отбытии срока наказания (л.д.НОМЕР).

Осужденный Зырянов М.В. за период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя в целом с удовлетворительной стороны, однако учитывая личность осужденного, поведение за весь период отбывания наказания на путь исправления не встал (л.д.НОМЕР).

В период отбывания наказания Зырянов М.В. взысканий, поощрений не имеет, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д. 11).

В силу Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ влечет в отношении такого лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п.1. ч.1 и п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания в силу положений ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывая опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении Зырянова М.В. освобождаемого из мест лишения свободы.

Санкция п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ в редакции по состоянию на день вынесения приговора (ДАТА) осужденного Зырянова М.В. предусматривала максимальное наказание до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

В п. 4 ст. 15 УК РФ сказано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим кодексом не превышает десяти лет лишения свободы.

В п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату вынесения приговора) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поэтому для предупреждения совершения Зыряновым М.В. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении Зырянова М.В. должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения Зыряновым М.В. новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении Зырянова М.В. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, Зырянова М.В. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь: ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Зырянова М.В., ДАТА года рождения, уроженца: МЕСТО РОЖДЕНИЯ сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении Зырянова М.В. административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 6-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Предупредить Зырянова М.В. о том, что:

В соответствии со ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

В соответствии со ст. 314-1 УК РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: М.В. Ботова