Решение от 21.08.2012 по делу № 5-243/2012 от 20.08.2012

5-243/12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Екатеринбург «21» августа 2012 года

Судья Ленинского районного суда г.Екатеринбурга Тараненко А.О. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.9-1
Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении начальника инженерно-строительной группы ОАО «СИЗ» Пирожкова А.А.

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г.Екатеринбурга 20.08.2012г. поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.9-1
Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении начальника инженерно-строительной группы ОАО «СИЗ» Пирожкова А.А.

Данное дело об административном правонарушении было возбуждено в порядке п.3 ч.4 ст.28.1 и ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении физического лица, не являющегося должностным лицом государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

В соответствии с ч.2 ст.22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами: мировыми судьями; комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав; уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации; государственными учреждениями, подведомственными соответственно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора, государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

В силу положений ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. При этом, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса (протокол об административном правонарушении).

Согласно ст.45 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4 - 41 настоящего Закона Свердловской области, за исключением дел об административных правонарушениях, рассматривать которые уполномочены административные комиссии.

На основании ст.45-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5 - 41 настоящего Закона Свердловской области (за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных должностными лицами государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области), кроме случая, указанного в части второй настоящего пункта.

В случае введения в действие в текущем году положений закона Свердловской области, предусматривающего наделение органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по созданию административных комиссий, административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, протоколы о которых составлены должностными лицами, указанными в статье 44 настоящего Закона Свердловской области, за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого созданы соответствующие административные комиссии.

В соответствии со ст.44 указанного Закона Свердловской области в случае введения в действие в текущем году положений закона Свердловской области, предусматривающего наделение органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом Свердловской области, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 2 статьи 9-1 настоящего Закона Свердловской области, на территории муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, органы местного самоуправления которого наделяются этим государственным полномочием, составляются в текущем году должностными лицами, перечень которых определяется муниципальным нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования.

Наряду с этим, в силу положений п.4 Перечня, утвержденного Постановлением Администрации г.Екатеринбурга от 23.08.2011 №3448 (ред. от 20.07.2012) «Об утверждении Перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области"» глава администрации района (заместители главы администрации района; главные, ведущие специалисты администрации района), уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 2 статьи 9-1 Закона.

Согласно ст.2 Закона Свердловской области от 23.05.2011 №31-ОЗ (ред. от 27.01.2012) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по созданию административных комиссий» видами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственным полномочием по созданию административных комиссий, являются городские округа; муниципальные районы.

Таким образом, административная комиссия Ленинского района муниципального образования «город Екатеринбург» наделена соответствующими полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных п.2 ст.9-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ, совершенных на территории Ленинского района г.Екатеринбурга не должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования.

В связи с чем, материалы дела об административном правонарушении в отношении начальника инженерно-строительной группы ОАО «СИЗ» Пирожкова А.А. по п.2 ст.9-1 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ подлежат направлению по подведомственности в административную комиссию Ленинского района муниципального образования «город Екатеринбург».

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.9-1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.06.2005 №52-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░