Решение по делу № 2-1695/2014 от 21.04.2014

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу №

г. Наро-Фоминск         ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Минаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью № кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: : <адрес>

Представитель истца в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования. Свои требования ФИО3 основывает на том, что она ДД.ММ.ГГГГ принята в члены СНТ «Руть» и ее выделен вышеуказанный земельный участок. В предоставлении земельного участка ФИО4 в собственность бесплатно было отказано, в связи с тем, она принята в члены товарищества в ДД.ММ.ГГГГ году. Истец считает отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по данному основанию неправомерным, поскольку законом не предусмотрено такое основание отказа в приватизации земельного участка. Истец в соответствии с законом имеет право приобрести выделенный земельный участок в собственность бесплатно.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо СНТ «Руть» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением главы Администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы плана отвода земельного участка общей площадью № га из земель спецземфонда на землях совхоза «Новый мир» у д. Кобяково под коллективное садоводство ММЗ им. М.В. Хруничева и выдан государственный акт на право постоянного бессрочного пользования землей.

На данной территории было организовано с/т «Руть». Постановлением главы Администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован устав с/т «Руть».

Постановлением главы Администрации Наро-Фоминского района Московской области от 02.08.1995 № 1176 утвержден проект планировки застройки с/т «Руть».

ФИО5 принята в члены СНТ «Руть» на общем собрании членов согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и за ней закреплен вышеуказанный земельный участок. Членство ФИО6 в товариществе и права на спорный земельный участок никем не оспариваются. Права на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировались, что подтверждается уведомлением Росреестра по Московской области.

Границы земельного участка согласованы на местности, что подтверждается представленным истцом актом согласования местоположения границ земельного участка. Заключением правления СНТ «Руть» подтверждается соответствие описания местоположения спорного земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого ФИО7 а также отсутствие споров со смежными землепользователями.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ЗК РФ, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

Вышеуказанные документы, необходимые для предоставления земельного участка в собственность ФИО8 имеются.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Садоводческое товарищество создано в ДД.ММ.ГГГГ году, до вступления в силу Закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ. Спорный земельный участок находится в фактическом пользовании ФИО9 предоставлен ей до вступления в силу ЗК РФ в соответствии с решением общего собрания о приеме в члены товарищества и заключением правления СНТ, которыми устанавливается распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении. С момента предоставления вышеуказанного земельного участка ФИО10 владеет и пользуется земельным участком. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленных истцом исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО11 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.

Признать право собственности ФИО12 на земельный участок общей площадью № кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> в границах:

№	№ № №	№ № №
№	№ №
№	№ №
№	№ №
№	№ №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова