Решение по делу № 2а-1262/2021 от 03.02.2021

№2а-1262/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2021 года          г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Березиной О.В., с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Лусниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Шабурову П. В. о взыскании задолженности по страховым взносам, НДС, ЕНВД, НДФЛ, УСН, налогу на добавленную стоимость, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени, восстановлении срока на взыскание,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась с административным иском к Шабурову П.В. о восстановлении срока на взыскание и взыскании задолженности: по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 21125 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 1236 рублей; пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 1625 рублей 59 копеек; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 27320 рублей; пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 2481 рубль 96 копеек; пени по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ; пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с (дата) в размере 43 рубля 24 копейки; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с (дата) в размере 17261 рубль 76 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с (дата) в размере 295 рублей 02 копейки; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с (дата) в размере 29564 рубля 37 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с (дата) в размере 711 рублей 91 копейка. В обоснование административного иска указано, что ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в мировой суд в порядке п. 2 ст. 48, абз. 3 п.3 ст. 48 НК РФ с заявлением о вынесении судебного приказа с ходатайством о восстановлении пропущенного срока о взыскании с Шабурова П.В. задолженности по налогам, сборам, пени и штрафов. Мировым судьей судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка (№) определением от (дата) было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. Мировой суд указал на право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном гл.32 КАС РФ. Шабуров П.В. в период с (дата) по (дата) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Шабуров П.В. в налоговый орган по месту постановки на учет представил налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (НДС) за 2 и 4 кварталы 2016 года, за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2017 года, за 1 квартал 2018 года; налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) за 2018 год; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) за 1 квартал 2016 года, 1 квартал 2018 года, НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ (НДФЛ) за (дата). Кроме того, в соответствии со ст. 419, п. п. 2 и 5 ст. 432, п. 1 ст. 430, ст. 425 НК РФ Шабуров П.В. обязан был оплатить страховые взносы за 2017 год. В соответствии с п. 7 ст. 346.21 НК РФ, УСН, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 НК РФ. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. В соответствии со ст.ст. 346.26, 346.28 и 346.32 НК РФ согласно предоставленным налоговым декларациям по ЕНВД, Шабуров П.В. обязан был оплатить налог по ЕНВД. В соответствии со ст.ст. 143 и 147 НК РФ согласно предоставленным налоговым декларациям по НДС Шабуров П.В. обязан был оплатить налог по НДС. В соответствии со ст.ст. 207, 225, 226, 227, 227.1 и 228 НК РФ, Шабуров П.В. предоставил расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом – (агент) НДФЛ. На сумму неуплаченных сумм налога по НДС, ЕНВД, (агент) НДФЛ и УСН, в срок установленный законодательством, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом должнику заказным письмом были направлены требования: (№) от (дата) со сроком исполнения до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата). Однако, до настоящего времени требование об оплате налогов и пени в добровольном порядке в полном объеме не исполнено и не обжаловано. Задолженность по налогам, взносам, пени не оплачена, что подтверждается карточкой из лицевого счета налогоплательщика. Меры принудительного взыскания, предусмотренные ст. 47 НК РФ в отношении Шабурова П.В., как к индивидуальному предпринимателю, не применялись.

Административный истец, административный ответчик, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ст.23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Материалами дела установлено, что в период с (дата) по (дата) административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в налоговый орган по месту постановки на учет Шабуров П.В. представил налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (НДС) за 2 и 4 кварталы 2016 года, за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2017 года, за 1 квартал 2018 года; налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) за 2018 год; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) за 1 квартал 2016 года, 1 квартал 2018 года, НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ (НДФЛ) за (дата).

В соответствии с положениями ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 указанного Закона, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 14 указанного Федерального закона календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Частью 4.1 ст.14 Закона определено, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя... За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя… включительно.

Частью 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ и ч. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», установлены следующие тарифы страховых взносов на 2017 год: 22 % в Пенсионный фонд и 5,1 % в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона РФ № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона РФ № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. В связи с принципом непрерывности начисления пени на задолженность по уплате страховых взносов, начисление пени, в случае их неуплаты, производится с даты выставления предыдущего требования по дату предъявления нового требования.

Аналогичный порядок и сроки для обращения в суд с требованиями о взыскании страховых взносов и пени содержат положения ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом … в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями ст.ст. 95, 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, Шабуров П.В. согласно предоставленным налоговым декларациям по ЕНВД в соответствии со ст.ст. 346.26, 346.28 и 346.32 НК РФ обязан был оплатить налог по ЕНВД; согласно предоставленным налоговым декларациям по НДС в соответствии со ст.ст. 143 и 147 НК РФ обязан был оплатить налог по НДС; в соответствии со ст.ст. 207, 225, 226, 227, 227.1 и 228 НК РФ предоставил расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом – (агент) НДФЛ.

Кроме того, в соответствии со ст. 419, п. п. 2 и 5 ст. 432, п. 1 ст. 430, ст. 425 НК РФ Шабуров П.В. обязан был оплатить страховые взносы за 2017 год.

Вместе с тем, в установленные сроки суммы налогов уплачены не были, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченных сумм налога по НДС, ЕНВД, (агент) НДФЛ и УСН и страховых взносов за 2017 год были начислены пени.

Материалами дела установлено, что в связи с неисполнением административным ответчиком обязанностей, выставлялись требования: (№) от (дата) со сроком исполнения до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата), (№) от (дата) – до (дата). Требования были направлены в адрес административного ответчика, но им не исполнены.

В связи с неисполнением требований, ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Шабурова П.В. задолженности по налогам, сборам, пени и штрафов. Мировым судьей судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 72 определением от (дата) было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, срок для обращения в суд с административным иском истек (дата), тогда как с настоящим административным иском истец обратился лишь (дата), то есть за пределами срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.180 КАС в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из содержания искового заявления, причины пропуска срока обращения в суд с данным административным иском не указаны.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит причины пропуска обращения с заявлением в суд уважительными, в связи с чем, настоящие исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Шабурову П. В. о взыскании задолженности по страховым взносам, НДС, ЕНВД, НДФЛ, УСН, налогу на добавленную стоимость, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени, восстановлении срока на взыскание - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                О.В.Березина

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14.04.2021.