Дело № 2 – 458/2018
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 января 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
в составе:
председательствующего судьи – Тучиной О.В.
при секретаре - Пятницыной В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпромгазораспределение Дальний Восток» в лице Комсомольского филиала к Поморцевой М. В., Поморцеву С. А., Поморцеву В. А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для ограничения коммунальной услуги,
У С Т А Н О В И Л:
Акционерное общество «Газпром газораспределение Дальний Восток» в лице Комсомольского филиала обратилось в суд с иском к ответчикам Поморцевой М.В., Поморцеву С.А. и Поморцеву В.А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение – (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре для ограничения коммунальной услуги газоснабжения до полного погашения задолженности, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, ссылаясь на то, что в соответствии с п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 Комсомольский филиал АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» как ресурсоснабжающая организация, предоставляет коммунальные услуги газоснабжения. Однако ответчиками систематически не исполняются обязанности по оплате газоснабжения, оплаты производились частично, либо не производились вовсе. На момент подачи иска задолженность за газоснабжение составляет 21100 рублей 08 копеек, при этом, соглашения о порядке погашения задолженности не заключалось. Наниматель жилого помещения – (адрес) письменным уведомлением был предупрежден о необходимости в течение 20 дней со дня получения данного уведомления погасить задолженность, а также о том, что в противном случае предоставление коммунальной услуги поставки газа будет приостановлено в отсутствии технической возможности предварительного ограничения. Уведомление получено потребителем 23.01.2017г., повторно ответчики в квартиру не пустили, о чем составлен акт об отказе в доступе жилого помещения от 24.10.2017г. В установленный в уведомлениях срок ответчиком оплата долга произведена не была. Техническая возможность отключить коммунальную услугу газоснабжения, не из жилого помещения, принадлежащего ответчику, отсутствует. Поскольку ответчик в указанное в уведомлении время для приостановления коммунальной услуги газоснабжения ответчики отказали в доступе в жилое помещение истец обратился в суд.
В судебном заседании представитель истца – Хопотько Е.В., действующая на основании доверенности от 01.01.2018г., на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям, при этом не возражала против вынесения заочного решения.
В судебное заседание ответчики Поморцева М.В., Поморцев С.А. и Поморцев В.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту жительства, также согласно телефонограмме от 15.01.2018г. извещена Поморцева М.В., не явились, о причинах неявки суд не извещали. Почтовые извещения не были получены адресатом по неизвестной причине и возвращены с отметкой «истек срок хранения». В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
В силу п.1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним.
Суд, с согласия истца, признав причину неявки ответчиков неуважительной, рассмотрел дело в заочном порядке, в соответствии со ст.ст.233, 234 ГПК РФ.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера (№) от (дата) в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре зарегистрированы по месту жительства ответчики Поморцева М.В., Поморцев С.А. и Поморцев В.А.
В соответствии с Уставом Комсомольского филиала АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» основным видом деятельности филиала является осуществление безопасного и бесперебойного снабжения потребителей газом.
Из расчета задолженности за потребленный газ по лицевому счету (№), открытому на имя Поморцевой М.В. следует, что по данному счету имеется задолженность по оплате газоснабжения, размер которой по состоянию на 21.11.2017г. составляет – 21100 рублей 08 копеек.
Как следует из материалов дела, ответчику Поморцевой М.В. (дата) лично вручено уведомление о предстоящей приостановке поставки газа в связи с наличием задолженности на (дата) за услугу газоснабжения в размере 18376 рублей 23 копейки. Также (дата) сотрудниками АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» составлен акт об отказе в доступе к внутриквартирному газовому оборудованию, расположенного в (адрес), для проведения работ по отключению газового оборудования, согласно которому в указанное время жильцы дома отсутствовали.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.
Статья 307 ГК РФ определяет, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии со ст.ст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4 ст. 69 ЖК РФ).
Оплата жилья в соответствии со ст.154 ЖК РФ включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем) и плату за содержание и ремонт жилья, а также плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п.п.1, 2, 11 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ) (Пункт 19 Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22).
В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
В силу ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 40 Порядка поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
В силу пунктов 45, 46 указанного Постановления Правительства поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В соответствии с подпунктом «е» п. 2 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 № 1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» основаниями для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа являются: полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев.
Согласно пунктам 7 – 9 указанных Правил полное или частичное ограничение подачи (поставки) газа (но не ниже брони газопотребления в отношении лиц, которым она установлена) в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил производится поставщиком. Поставщик не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа. Ограничение подачи (поставки) газа потребителю по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется поставщиком (с привлечением при необходимости газораспределительной организации), а при отсутствии возможности произвести ограничение поставки газа потребителю путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем. Уклонение потребителя от совершения действий по прекращению отбора газа является основанием для принудительного ограничения подачи (поставки) и отбора газа посредством проведения мероприятий технического характера на газоиспользующем оборудовании потребителя, если право поставщика на ограничение подачи (поставки) газа не может быть реализовано без доступа к газоиспользующему оборудованию потребителя.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчиками после получения уведомления о предстоящей приостановке поставки газа, погашение задолженности не произведено, а после августа 2017 года оплата не вносилась вовсе.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку порядок уведомления ответчика был соблюден, имеющаяся задолженность по коммунальной услуге не погашена, ответчиками чинятся препятствия в виде ограничения доступа к сетям и оборудованию, предназначенному для транспортировки газа, то на ответчиков должна быть возложена обязанность предоставить истцу доступ в жилое помещение для приостановления такой коммунальной услуги.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Акционерного общества «Газпромгазораспределение Дальний Восток» в лице Комсомольского филиала - удовлетворить.
Возложить на Поморцеву М. В., Поморцева С. А., Поморцева В. А. обязанность обеспечить сотрудникам Комсомольского филиала Акционерного общества «Газпромгазораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре для введения ограничения предоставления коммунальной услуги газоснабжения до погашения задолженности.
Взыскать с Поморцевой М. В., Поморцева С. А., Поморцева В. А. в пользу Акционерного общества «Газпромгазораспределение Дальний Восток» в лице Комсомольского филиала судебные расходы по 2 000 рублей с каждого.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения с указанием уважительности причин неявки, невозможности сообщения о них суду и доказательств подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска-на- Амуре в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Тучина