Решение по делу № 2а-1726/2018 от 29.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск <дата>

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Карайчевой Ольге Валерьевне, УФССП по РО, Новочеркасскому городскому отделу УФССП по РО об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, заинтересованное лицо: Сачков Георгий Александрович,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «СААБ» обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. <дата> судебным приставом-исполнителем Новочеркасского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области Карайчевой О.В, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от <дата>, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от <дата>, выданного Новочеркасским городским судом Ростовской области о взыскании задолженности в размере 64 310,83 руб. с должника Сачкова Георгия Александровича в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Считает бездействие судебного пристава-исполнителя Карайчевой О.В., выраженное в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №, а также исполнительного документа после вынесения указанного постановления незаконным и необоснованным

На момент составления административного искового заявления в отношении должника Сачкова Георгия Александровича в адрес взыскателя не поступал, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего его предъявления для принудительного взыскания.

Представитель просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области Карайчевой О.В., выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа ФС №.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Карайчева О.В., надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, в суд не явилась.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РО в судебном заседании отсутствовал, судом приняты меры к его извещению.

Заинтересованное лицо Сачков Г.А. в судебном заседании отсутствовал, судом приняты меры к его извещению.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд установил, что <дата> судебным приставом-исполнителем Новочеркасского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области Карайчевой О.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от <дата>, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от <дата>, выданного Новочеркасским городским судом Ростовской области о взыскании задолженности в размере 64310,83 руб. с должника Сачкова Георгия Александровича в пользу взыскателя ООО «СААБ» (л.д. 6-8).

Исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2 статьи 10).

Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем порядка и сроков совершения исполнительных действий в целях исполнения решения суда. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, административным ответчиком не представлено доказательств направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного листа ФС №. Запрос материалов исполнительного производства поступил в Новочеркасский городской отдел УФССП России по Ростовской области <дата> года, следовательно, имелась реальная возможность предоставить такие доказательства. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебными приставами-исполнителями допущено противоправное бездействие. Учитывая, что незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушено право административного истца в рассматриваемом случае установлена совокупность условий, предусмотренная положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, необходимых для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Карайчевой Ольге Валерьевне, УФССП по РО, Новочеркасскому городскому отделу УФССП по РО об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, заинтересованное лицо: Сачков Георгий Александрович удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО Карайчевой Ольги Валерьевны, выразившееся в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа ФС №.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО Карайчеву Ольгу Валерьевну направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа ФС №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья: