Решение по делу № 33-5118/2023 от 22.06.2023

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

№ 33-5118/2023

УИД 36RS0029-01-2021-000548-75

Строка № 2.211 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 августа 2023 г. город Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего: Зелепукина А.В.,

судей: Безрядиной Я.А., Кузьминой И.А.,

при секретаре: Еремишине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузьминой И.А.

гражданское дело № по иску Общества с ограниченной ответственностью «Повориноводоканал» к Авазматову ФИО11 овзыскании задолженности за холодное водоснабжение,

по апелляционной жалобе Авазматова ФИО12,

на решение Поворинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ.,

(судья районного суда Воронова Г.П.),

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью «Повориноводоканал» (далее по тексту ООО «Повориноводоканал») обратилось в суд с иском к Авазматову Ш.Ш., с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просило взыскать задолженность по оплате за водоснабжение, исчисленную по тарифу без учета показаний счетчика за период с 14.04.2021 по 13.07.2021 в размере 73369,48 руб., судебных расходов в размере 62000 руб., в обоснование указав, что Авазматов Ш.Ш. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Водоснабжение спорного жилого дома осуществляется из центральной системы водоснабжения по ведущемуся в жилой дом водопроводу с установленным на нем прибором учета воды, согласно показаниям которого ответчик оплачивает поданную в дом холодную воду. Сотрудниками ООО «Повориноводоканал» 13.07.2021 выявлено несанкционированное подключение вышеуказанного жилого дома к системе центрального водоснабжения для осуществления полива. Из резинового шланга, ведущегося из хозяйственной постройки, находящейся на территории двора спорного частного жилого дома осуществляется полив земельного участка, минуя установленный прибор учета. Обследование проводилось в присутствии супруги собственника спорного дома, которая подписала акт обследования без замечаний. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу приборов учета., в связи с чем они были вынуждены обратиться в суд с вышеуказанным иском.

Решением Поворинского районного суда Воронежской области от 13.04.2022 постановлено: «Взыскать с Авазматова ФИО13 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Повориноводоканал» задолженность в размере 73 369,48 рублей за несанкционированное подключение жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, к централизованным сетям водоснабжения, расходы по оплате госпошлины в размере 2 418 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 45000 рублей».

Не согласившись с принятым решением суда, Авазматов Ш.Ш. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит об отмене решения суда полностью как незаконное, необоснованное, постановленное с неправильным применением норм материального процессуального права и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований по доводам жалобы.

Не согласившись с доводами жалобы, представителем ООО «Повориноводоканал» по доверенности Овсянниковым Р.В. представлены письменные возражения на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Авазматова Ш.Ш. адвокат Кабилов В.Ш. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены, никаких заявлений, ходатайств не поступило, о причинах неявки не сообщили и доказательства, подтверждающие уважительную причину неявки, не предоставили. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном интернет-сайте Воронежского областного суда - http://oblsud.vrn.sudrf.ru/. в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Воронежского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Выслушав представителя ответчика Авазматова Ш.Ш. адвоката Кабилова В.Ш., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Авазматов Ш.Ш. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Водоснабжение спорного жилого дома осуществляется из центральной системы водоснабжения по ведущемуся в жилой дом водопроводу с установленным на нем прибором учета воды, согласно показаниям которого ответчик оплачивает поданную в дом холодную воду.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Повориноводоканал» выявлено несанкционированное подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к системе центрального водоснабжения для осуществления полива. Из резинового шланга, ведущегося из хозяйственной постройки, находящейся на территории двора спорного частного жилого дома осуществляется полив земельного участка, минуя установленный прибор учета. Обследование проводилось в присутствии супруги собственника спорного дома, которая подписала акт обследования без замечаний.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Повориноводоканал» вручено Авазматову Ш.Ш. претензионное письмо о погашении возникшей задолженности и необходимости узаконивания врезки в центральную систему водоснабжения.

Ответчик в установленный претензией срок ответа не представил, добровольно задолженность не погасил. Доказательств обратного суду первой инстанции не представлено.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, статей 35, 309, 310, 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), статьи 18 Федерального закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту 416-ФЗ), статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», пунктами 35, 62 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пунктом 16 постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», разъяснениями, содержащимися в пункте 11постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд первой инстанции пришел к выводу о несанкционированном подключении ответчика к системе центрального водоснабжения для осуществления полива и удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает их основанными на верном применении норм материального и процессуального права.

Пункт 1 ст. 421 ГК РФ предусматривает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных названным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу положений статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Так, согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Статьи 307 - 310, 314 ГК РФ предусматривают, что обязательства возникают из договора и иных оснований, предусмотренных законом и должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства.

Исходя из вышеприведенных норм закона, следует, что обязанное лицо (должник) не только должно выполнить лежащую на нем обязанность (совершить определенное действие), но и сделать это в полном соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, кроме случаев, предусмотренных законом (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Следовательно, факт безучетного или бездоговорного потребления энергии должен подтверждается актом, а не иными доказательствами.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункта 85(1) указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в соответствии с абзацем вторым ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции принимает дополнительные (новые) доказательства, если признает причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции уважительными.

Обязанность доказать наличие обстоятельств, препятствовавших лицу, ссылающемуся на дополнительные (новые) доказательства, представить их в суд первой инстанции возлагается на это лицо (ст. 12, ч.1 ст.56 ГПК РФ).

Определением судебной коллегии от 8 августа 2023 г., в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ приняты новые доказательства, фототаблицы и ответ на судебный запрос ООО «Повориноводоканал» исх. № от 21.07.2023 с приложением постановления администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, акта ввода в эксплуатацию и опломбирования прибора учета номерными пломбами и магнитными индикаторами от 03.05.2018.

На предоставленных стороной ответчика фототаблицах имеется счетчик № с показателями 73,838 куб.м.

Согласно же акта ввода в эксплуатацию и опломбирования прибора учета номерными пломбами и магнитными индикаторами от 03.05.2018. по адресу: <адрес> ООО «Поворинводоканал» произведен ввод в эксплуатацию и опломбирование водяного счетчика № выпуска/поверки 02.03.2018, показания водяного счетчика 27.04.2018 - 0 м3, установлена пломба №, номер индикатора №.

ООО «Повориноводоканал» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.08.2011.

Постановлением Администрации городского поселение город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области от 05.11.2013 №238 ООО «Повориноводоканал» наделен статусом гарантирующего поставщика по осуществлению холодного водоснабжения на большей части городского поселения г. Поворино.

Подключение к центральной городской системе водоснабжения домовладения, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер № производилось до 05.11.2013. организацией осуществляющей холодное водоснабжение в этот период.

Ответчик стал собственником домовладения расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер № в январе 2014 г., что подтверждается данными Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Договор о холодном водоснабжении между ООО «Повориноводоканал» и Авазматовым Ш.Ш. 18.04.2016 и в п.4.2 указанного договора отсутствуют данные об установке индивидуального прибора учета. Впервые индивидуальный прибор учета введен в эксплуатацию в мае 2018 г. на основании заявления Авазматова Ш.Ш., что подтверждается Актом от 03.05.2018.

Таким образом, все работы по изменению системы водоснабжения и установке индивидуального прибора учета производились ответчиком самостоятельно без участия ресурсоснабжающей организации.

Акт № обследования системы водоснабжения от 13.07.2021 и акт № проверки показаний приборов учета коммунальных услуг от 13.07.2021 о несоответствии требованиям закона, предъявляемым к форме и содержанию акта стороной ответчика в суде первой инстанции не обжаловалось.

Доводы ответчика о том, что при обнаружении несанкционированного подключения ООО «Поворинводоканал» обязано было ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг, судом апелляционной инстанции отклоняются ввиду того, что ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги является правом, а не обязанностью поставщика коммунальной услуги.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию ответчика, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебного постановления первой инстанции, в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Поворинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ г., оставить без изменения, апелляционную жалобу Авазматова ФИО14 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 11 августа 2023 г.

Председательствующий:

Судьи коллегии: