Решение по делу № 12-122/2020 от 12.03.2020

мировой судья Волкова Л.П.                дело № 12-122/2020 (10MS0021-01-2019-007432-36)

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Костомукша           14 апреля 2020 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,

при секретаре И.П. Шапковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу председателя правления гаражного кооператива «Импульс» Саватина Виктора Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 гор. Костомукша РК от 28 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 гор. Костомукша РК от 28 февраля 2020 года председатель правления ГК «Импульс» Саватин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, председатель правления ГК «Импульс» Саватин В.В. в своей жалобе просит отменить постановление мирового судьи от 28 февраля 2020 года, в связи с допущенными нарушениями норм процессуального и материального права, производство по делу прекратить на основании отсутствия в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - председатель правления ГК «Импульс» Саватин В.В. участия не принимал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку копия постановления по делу об административном правонарушении получена председателем правления ГК «Импульс» 06 марта 2020 года, что подтверждается отметкой в уведомлении о вручении заказного письма, а жалоба подана в суд 12 марта 2020 года, что подтверждается оттиском входящей корреспонденции (вх.№ 1745), то процессуальный срок на обжалование указанного постановления заявителем не пропущен.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Страхователем являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (абз. 4 ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п.п. 2-2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица.

Мировым судьей установлено, что ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонным) 12 ноября 2019 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении председателя правления ГК «Импульс» Саватина В.В., в котором указаны обстоятельства обнаружения и существо административного правонарушения, заключающееся в том, что он, являясь должностным лицом, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ не представил в ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М («Сведения о застрахованных лицах») за январь, февраль и март 2019 года, со сроком представления - не позднее 15 апреля 2019 года.

Гаражный кооператив «Импульс» состоит на учете в ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонном) в качестве страхователя с 18 декабря 2003 года (регистрационный № №

«Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за январь, февраль и март 2019 год (окончательный срок представления не позднее 15 апреля 2019 года), председателем правления ГК «Импульс» Саватиным В.В. в пенсионный орган не представлены, в результате чего им были нарушены положения п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ в части непредставления сведений, предусмотренных данной статьей.

Фактические обстоятельства дела и виновность должностного лица Саватина В.В. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 12 ноября 2019 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГК «Импульс».

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица Саватина В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Саватину В.В. в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в размере минимальной санкции, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Жалоба не содержит доводов, влекущих безусловную отмену или изменение обжалуемого постановления мирового судьи, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных мировым судьей доказательств и несогласию с его выводами.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 гор. Костомукша РК от 28 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя правления гаражного кооператива «Импульс» Саватина Виктора Васильевича, оставить без изменения, а жалобу Саватина В.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Судья      подпись      Е.С. Бехтерев