Решение по делу № 2-35/2015 (2-1941/2014;) от 27.11.2014

Дело № 2-35/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 21 января 2015 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Пупкове С.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Помарского сельского поселения к Романовой Любовь Михайловне, Романову Александру Алексеевичу о прекращении права пользования жилым помещением в связи с прекращением трудовых отношений и встречному иску Романовой Любови Михайловны, Романова Александра Алексеевича к администрации Волжского муниципального района о предоставлении изолированного благоустроенного жилого помещения,

установил:

Администрация Помарского сельского поселения обратилась в суд с иском к Романовой Л.М., Романову А.А. о прекращении права пользования жилым помещением в связи с прекращением трудовых отношений, указывая следующее.

Жилое помещение по адресу РМЭ <адрес> находится в ведении администрации Помарского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ на совместном заседании правления колхоза и профкома колхоза «За коммунизм» Волжского района было принято решение о выделении Помарскому детскому саду под общежитие <адрес>. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на служебное помещение.ДД.ММ.ГГГГ решением профкома детского сада выдан ордер № на служебное жилое помещение Романовой Л.М., заведующей детсада № <адрес> на состав семьи из 2 человек.

Трудовые отношения между Романовой Л.М. и <адрес> прекращены с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Администрация Помарского сельского поселения просит суд прекратить право пользования Романовой Л.М., Романова А.А. жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> связи с прекращением трудовых отношений.

Романова Л.М. и Романов А.А. обратились в суд со встречным иском к администрации Помарского сельского поселения о предоставлении изолированного благоустроенного жилого помещения в связи с тем, что <адрес> признан непригодным для проживания.

В последующем Романова Л.М. и Романов А.А. обратились с ходатайством о замене ответчика на администрацию Волжского муниципального района.

В судебном заседании Романова Л.М. суду показала, что с 1986 года проживала с семьей по адресу <адрес>. в жилое помещение по адресу <адрес> никогда не вселялась. С момента получения ордера на данную квартиру сдавала её в поднайм воспитателям детского сада. На настоящий момент она проживает и зарегистрирована в принадлежащем ей на праве собственности доме по адресу <адрес>.

Романов А.А., извещенный о дне и времени судебного рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду. Просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

В судебном заседании глава администрации Помарского сельского поселения Виноградов Ю.В. заявленные требования поддержал, суду показал соответствующее изложенному в иске, дополнив, что Романова Л.М. и Романов А.А. на учете на получение жилья не состоят.

Представитель администрации Волжского муниципального района Гришичева А.А. требования о признании Романовой Л.М., Романова А.А. утратившими права пользования жилым помещением в связи с прекращением трудовых отношений поддержала, требования Романовых Л.М., А.А. не признала, суду показала, что Романова Л.М. и члены её семьи в жилое помещение по адресу <адрес> не вселялись. Романова Л.М., Романов А.А. на учете на получения жилья не состоят, малоимущими не являются.

Третье лицо- МДОУ «Детский сад № комбинированного вида «Шонанпыл» в заявлении. Адресованном суду, гражданское дело просило рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К спорным правоотношениям, в части прав и обязанностей, возникших до 1 марта 2005 года, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно, статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания правления колхоза и профкома колхоза «За Коммунизм» Волжского района Помарскому детскому саду под общежитие выделены <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на совместном заседании профкома с администрацией Помарского ясли-сада № решено выделить Романовой Л.М. двухкомнатную <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Романовой Л.М. выдан ордер № на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Из выписки из реестра муниципального имущества Помарского сельского поселения следует, что в настоящее время спорное жилое помещение находится на балансе Помарской сельской администрации.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с Романовой Л.М. прекращены.

Прекращение трудовых отношений с Романовой Л.М. не может повлиять в её ситуации на жилищные правоотношения, так как с момента предоставления служебного жилого помещения она проработала в детском саду более десяти лет, а в соответствии со ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Таким образом, требования администрации Помарского сельского поселения к Романовой Л.М., Романову А.А. о прекращении права пользования жилым помещением по адресу <адрес> связи с прекращением трудовых отношений не подлежат удовлетворению.

В свою очередь не подлежат удовлетворению и требования Романовой Л.М. и Романова А.А. о предоставлении им изолированного благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу <адрес>.

Согласно постановления главы администрации Помарского сельского поселения жилые помещения, расположенные по адресу <адрес> признаны непригодными для проживания и установлен срок отселения физических лиц из указанных жилых помещений.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно положениям части 2 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма в установленном ЖК РФ порядке предоставляются малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, законодатель для случаев признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст. 49, ч.1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, согласуется со статьей 40 частью 3 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Как было указано выше Романова Л.М., Романов А.А. в жилое помещение по адресу <адрес> никогда не вселялись, Романова Л.М. зарегистрирована и проживает <адрес>, Романов А.А.- <адрес>, нуждающимися в улучшении жилищных условий не являются, малоимущими не признаны, в связи с чем их требования о предоставлении изолированного жилого помещения взамен непригодного для проживания по адресу <адрес> являются необоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать в удовлетворении требований администрации Помарского сельского поселения к Романовой Л.М., Романову А.А. о прекращении права пользования жилым помещением по адресу <адрес> связи с прекращением трудовых отношений.

Отказать в удовлетворении требований Романовой Л.М., Романова А.А. к администрации Волжского муниципального района о предоставлении благоустроенного изолированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.С.Гайнутдинова

В окончательной форме решение принято 26 января 2015 года.