Дело № 12-16/2020
№
РЕШЕНИЕ
г. Анжеро-Судженск 27 января 2020 года
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Гуляева И.М., с участием помощника прокурора г.Анжеро-Судженска Кемеровской области Стефанской Ю.К.,
рассмотрев протест прокурора г.Анжеро-Судженска Кемеровской области Шевяко К.В. на постановление <...> № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ в отношении Аксенова Д.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <...> № от <дата> Аксенов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
На вышеуказанное постановление прокурором г.Анжеро-Судженска Кемеровской области Шевяко К.В. подан протест, мотивированный тем, что <дата> в ходе осуществления проверки исполнения <...> законодательства об административных правонарушениях выявлено, что составленные <дата> в отношении Аксенова Д.В. протокол об адмиистративном правонарушении № и постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> являются незаконными и противоречащими требованиям КоАП РФ, а именно: в протоколе отсутствуют сведения о месте, времени совершения административного правонарушения; постановление не содержит обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, в нем отсутствует мотивированное решение по делу, как того требует п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ. Просит постановление <...> № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ в отношении Аксенова Д.В. отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Аксенов Д.В., должностное лицо ФИО5 извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела, отводов не заявили.
В судебном заседании помощник прокурора Стефанская Ю.К. настаивала на незаконности вынесенного постановления в соответствии с доводами протеста.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.30.10 КоАП РФ, протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п.6 ст.26.1 КоАП РФ, к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относятся обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Как следует из материалов дела, <дата> <...> ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ в отношении Аксенова Д.В.
<дата> постановлением <...> № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Учитывая, что в протоколе об административном правонарушении № от <дата> отсутствуют данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ: место, время совершения административного правонарушения, что является нарушением процессуальных требований, поскольку не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление <...> № от <дата> подлежит отмене.
Кроме того, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, который в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ в отношении Аксенова Д.В., на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора г.Анжеро-Судженска Кемеровской области Шевяко К.В. удовлетворить.
Постановление <...> № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ, в отношении Аксенова Д.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ в отношении Аксенова Д.В. прекратить.
Судья: И.М. Гуляева