Решение по делу № 2-5312/2018 от 31.05.2018

Г.Тюмень                                                                      ДЕЛО № 2-5312/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июля 2018 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В.,

при секретаре Макушевой С.А..,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску            Хохлова В.В. к УПФР в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) о признании решения не законным, об обязании произвести перерасчет пенсии,

                                                       у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать не законным решение УПФР по Нижнетавдинскому району Тюменской области о назначении пенсии истцу по пп.6 п.1 ст. 32 Закона РФ № 400-ФЗ и незаконным бездействие в части отказа в ее перерасчете; просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера-1,7, с учетом стажевого коэффициента 0,75 и из расчета повышенной среднемесячной заработной платы <данные изъяты>, и фиксированной выплаты за иждивенца, - начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

    Исковые требования мотивированы тем, что истцу на основании пп.9 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» по решению Нижнетавдинского районного суда г Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия с с ДД.ММ.ГГГГ. При расчете размера пенсии ответчик применил районный коэффициент 1,2 вместо 1,7, не верно рассчитал стажевой коэффициент, а так же не верно установил размер базовой части трудовой пенсии. Так же не верно произведен расчет пенсии без учета иждивенцев, которых на январь 2018 года составляет 2 человека.

Определением Центрального районного суда горда Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ требования истца в части обязания ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом иждивенцев, - были выделены в отдельное производство.

В судебном заседании истец Хохлов В.В. и его представитель Соловьева В.В. на удовлетворении иска настаивали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

     Представитель УПФР в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное ) Еськина и представитель Отделения Пенсионного фонда РФ по Тюменской области Березовая Ю.Г. с заявленными исковыми требованиями не согласились.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Хохлова В.В. должны быть оставлены без удовлетворения, по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, истец является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

        Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 Закона РФ № 173-ФЗ), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

К указанным в аб.1 пп.6 п.1 ст. 28 Закона РФ № 173-ФЗ относятся граждане, которым пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона: мужчины, достигшие возраста 55, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не мене 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается, в том числе, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям персонифицированного учета, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых работодателем, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с пунктами 3,4,5 разъяснения № 3 от 22 апреля 2003 года «О порядке применения положений статьи 30 Закона РФ № 173-ФЗ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22 апреля 2003 года № 22: лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по состоянию на 1 января 2002 года повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица( пункт 3); лицам по состоянию на 1 января 2002 года, проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а так же за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные пунктом 2 ст. 30 Закона РФ № 173-ФЗ, то есть за 2000-2001 годы, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца( пункт 4); по желанию лиц, указанных в пункте 3 разъяснения, повышенное отношение заработков может определяться в порядке указанном в пункте 4 разъяснений, если они достигли необходимого возраста ( мужчины 55 лет), проработали по состоянию на 1 января 2002 года не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностям и имеют на указанную дату страховой стаж, соответственно не менее 25 и 20 лет( пункт 5).

Поскольку, оценка пенсионных прав производиться на дату 1 января 2002 года, согласно п.3 ст. 30 закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение заработков в повышенном размере ( не свыше 1,4. 1,7. 1,9.) может учитываться при соблюдении одновременно нескольких условий:

- лицо должно проживать на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;

- на дату 1 января 2002 года у мужчин должно быть наличие не менее 15 календарных лет работы в районе Крайнего Севера либо не менее 20 лет – в приравненным к ним местностях ;

         - на дату 1 января 2002 года у мужчин должно быть наличие не менее 25 лет страхового стажа;

Фактически, из пенсионного дела следует, что в связи с тем, что условия, предусмотренные пп.6 п.1 ст. 32 Закона РФ «О страховых пенсиях» соблюдались, ответчик назначил истцу пенсию с учетом пропорционального снижения возраста, при стаже на соответствующих видах работ не менее 10 лет, в возрасте 56 лет 9 месяцев с даты первоначального обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения истца к ответчику его страховой стаж составил <данные изъяты>, стаж на соответствующих работах 10 лет 9 месяцев 18 дней.

        Со стороны ответчика оспаривается и истцом не доказан, факт проживания истца на дату ДД.ММ.ГГГГ в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не оспорено наличие страхового стажа 22 года 2 месяца 21 день, вместо необходимых 25 лет и специального стажа -<данные изъяты> - вместо необходимых 15 лет.

      При таких обстоятельствах, оснований для обязания ответчика применить при расчете пенсии истцу коэффициента 1,7, - у суда не имеется.

      Так же не имеется оснований у суда для обязания ответчика применить при расчетах размера пенсии истца стажевой коэффициент 0,75:

        В соответствии со ст. 30 ч.3 Закона РФ № 173-ФЗ Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

То есть, при конвертации пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, стажевой коэффициент 0,55 предусмотрен для тех лиц, которые отработали необходимый для мужчин требуемый страховой стаж ( 25 лет), и повышается на 1 процент за каждый год проработанного страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Абзацем 8 пункта 1 ст. 30 Закона РФ № 173-ФЗ установлено, что в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил менее 25 лет ( <данные изъяты>), - при определении размера пенсии на дату ее назначения (ДД.ММ.ГГГГ) отношение имеющегося стажа к требуемому составил 266,7 месяцев. Требуемый стаж составит 300 месяцев. Таким образом, отношение имеющегося стажа к требуемому составляет у истца 0,889 ( 266,7 мес/ 300 мес).

Требование истца о перерасчете пенсии из расчета повышенной среднемесячной заработной платы <данные изъяты>, основано на неправильном понимание положений п.3 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», истец не верно применяет понятия конвертация пенсионных прав и фиксированный базовый размер при расчетах. При конвертации пенсионных прав по п.3 ст. 30 Закона РФ № 173-ФЗ, как пенсионерам на общих основаниям, так и выработавшим стаж работы на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях, при исчислении размера пенсии используется среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации ( 1671 рубль ).

При таких обстоятельствах, у суда не имеется законных оснований для обязания ответчика произвести перерасчет пенсии истцу с учетом коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера-1,7, с учетом стажевого коэффициента 0,75 и из расчета повышенной среднемесячной заработной платы <данные изъяты> - начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 12, 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 9 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░