Решение по делу № 2-1811/2012 от 06.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 22 ноября 2012 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Коняхиной

при секретаре судебного заседания А.В. Судаковой

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болдиной Е. М. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истица Болдина Е.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, просит включить в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебное заседание истец не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, представил телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Представитель ответчика по доверенности Флегонтова Н.И. в судебном заседании исковые требования не признала, обосновывая свои возражения тем, что включение данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста законом не предусмотрено.

    Рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск Болдиной Е.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Болдина Е.М. обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности.

    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Болдиной Е.М. в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с недостаточным специальным стажем. Бесспорный стаж истца составлял на день подачи заявления <данные изъяты>

Доводы ответчика о том, что истица не имеет право на зачет в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Установлено, что дочь истицы ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении, в связи с чем Болдина Е.М. находилась до ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 3 лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде <данные изъяты>" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что отпуск истицы по уходу за ребенком начался в 1991 году, т. е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы Болдиной Е.М.

В силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    С учетом спорного периода, составляющего <данные изъяты>, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Болдиной Е.М. возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

     Исковые требования Болдиной Е. М. удовлетворить.

     Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> зачесть Болдиной Е. М. в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

    Председательствующий подпись Е.Н. Коняхина

Копия верна

Судья