Судья Елькина Е.А. дело № 33-3243/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Катаевой Е.В.
и судей Митяниной И.Л., Маркина В.А.
при секретаре Калабиной А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Кирове 20.08.2019 дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего СПК колхоза «Белая» Хохловой О.А. на решение Зуевского районного суда Кировской области от 08.05.2019, которым постановлено:
иск прокурора Фаленского района Кировской области к сельскохозяйственному производственному кооперативу - колхозу «Белая» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз «Белая» выполнить в срок до 31.12.2019 следующие мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов: подготовка почвы под лесные культуры за 2018 год – 8,7 га, посадка лесных культур весной за 2018 год – 8,7 га, уход за лесными культурами за 2017 год - 58,7 га, проходные рубки за 2017 год – 13 кбм, рубки прореживания за 2017 год – 6 кбм.
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива-колхоза «Белая» в доход бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Митяниной И.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор Фаленского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СПК-колхоз «Белая» о понуждении к совершению определенных действий. В обоснование своих требований указал, что СПК-колхоз «Белая» (далее – ответчик) арендует лесной участок площадью 4896 га, находящийся в федеральной собственности на основании договора аренды лесного участка. Договором аренды на ответчика возложены обязанности по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий, лесовосстановлению и уходу за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, указанные в приложении №6 к договору и в проекте освоения лесов. Ответчик не выполнил ряд мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, по посадке лесных культур, по уходу за лесными культурами, проходные рубки, рубки прореживания. Министерством лесного хозяйства Кировской области 28.04.2018 и 05.07.2018 в адрес ответчика направлены претензии об устранении указанных нарушений условий договора аренды в установленные в претензиях сроки. Ответчиком до настоящего времени мероприятия не выполнены, нарушения не устранены. Бездействие ответчика может препятствовать лесовосстановительным мероприятиям, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасную и благоприятную окружающую среду. Просил обязать СПК – колхоз «Белая» выполнить следующие мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов: подготовка почвы под лесные культуры за 2018 год – 8,7 га, посадка лесных культур весной за 2018 год – 8,7 га, уход за лесными культурами за 2017 год - 58,7 га, проходные рубки за 2017 год – 13 кбм, рубки прореживания за 2017 год – 6 кбм. Полагал возможным установить срок для выполнения обязанности до 31.12.2019
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе конкурсный управляющий СПК колхоза «Белая» Хохлова О.А. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что в ходе рассмотрения дела представлена документация, подтверждающая выполнение работ, а именно акты аттестации законченных лесохозяйственных объектов, работ и услуг по содействию естественному возобновлению от 17.12.2018, по уходу за лесными культурами от 25.07.2018, по проведению биотехнических мер по борьбе с вредителями и болезнями от 14.11.2018, 25.07.2018, по разрубке и расчистке квартальных просек от 14.11.2018, по уходу за молодняком от 14.11.2018, по строительству и ремонту дорог противопожарного назначения от 25.07.2018, по устройству противопожарных разрывов и уходу за минерализованными полосами от 25.07.2018, по устройству мест отдыха, противопожарной пропаганде от 25.07.2018. При этом истец ссылается на претензии о нарушении условий договора от 28.04.2018 и 05.07.2018. Поскольку работы ответчиком выполнены, оснований для удовлетворения иска не имеется.
В возражении на апелляционную жалобу прокурор Фаленского района Кировской области Клещенок А.М. полагает решение суда законным и обоснованным. Согласно актам сверки объемов, указанных в отчетах об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов от 28.12.2018, сводной ведомости выполненных лесохозяйственных работ по состоянию на конец 4 квартала 2018 года, подписанных конкурсным управляющим, работы не выполнены.
Начальник лесного отдела Зуевского лесничества Минлесхоза Кировской области Сергеев П.А. возражает против доводов апелляционной жалобы, просит рассмотреть апелляционную жалобу в свое отсутствие.
Разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав прокурора отдела по участию прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Кировской области Новикову И.В., возражавшую против доводов жалобы, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Статьей 61 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) определено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.
В силу положений статьи 64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
При рассмотрении дела судом установлено и из мат░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 24.10.2008 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░ – ░░░░░░░░ «░░░░░» (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4896 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 10.12.2047 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № 6 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 01.01.2017 ░░ 31.12.2018 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░.
░░ 2018 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ 8,7 ░░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015, 2016 ░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ 116,6 ░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ 29.12.2017 ░░░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 114 ░░. ░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 55,3 ░░ ░░ 2017 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 58,7 ░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2018 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 181 ░░░, ░░░░░░░ ░░░ 194 ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 13 ░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 6 ░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 28.04.2018 ░ 05.07.2018, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.07.2018, 14.11.2018, 17.12.2018.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 28.04.2018, 05.07.2018 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░ 8,7 ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 8,7 ░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 13 ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ – 6 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.04.2018 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 58,7 ░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.04.2018, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 114 ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 07.02.2019 - 58,7 ░░. ░░ ░░░░ ░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 55,3 ░░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ 4 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2018 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░». ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (4 ░░░░░░░ 2018 ░░░░) ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.12, 56 ░ 67 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.05.2019 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: