Решение от 09.04.2018 по делу № 2-946/2018 от 19.12.2017

Дело № 2-946/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2018 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Рос­това-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

при секретаре Чеснокове А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковенко Г.Ф. к УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону об установлении юридического факта получения заработной платы, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Яковенко Г.Ф. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону, ссылаясь на то, что для расчета пенсии им выбран период 1982-1986 г.г., когда он работал водителем 1 класса в Северо-Кавказском территориальном транспортном управлении Ростовского производственного объединения грузового автотранспорта, с 1985г. в системе треста «Прикаспийскнефтегазстрой», его средняя заработная плата за этот период составляла 202руб. руб., справку за этот период он представить не может, документы были уничтожены, в связи с чем истцом для подтверждения размера среднемесячной заработной платы работников Ростовской области по отрасли народного хозяйства «Автомобильный и другие виды транспорта, дорожное хозяйство, погрузочно-разгрузочные и транспортно–экспедиционные организации» по Ростовской области за период 1982-1998 г.г. была представлена в УПФ РФ в Пролетарском районе соответствующая справка, выданная Ростовстат, которая не была принята ответчиком.

Решением от 10.08.2017 г № 294 ответчик отказал ему в зачете косвенных документов согласно п.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, Яковенко Г.Ф. обратился в суд с настоящим иском, с учетом уточнений требований просит суд установить факт получения заработной платы Яковенко Г.Ф. в должности водителя 1 класса в Северо-Кавказском территориальном транспортном управлении Ростовского производственного объединения грузового автотранспорта, Прикаспийскнефтегазстрой», системе Автобазы треста «ПНГС» за период 1982-1986 согласно справке Ростовстата (л.д.23), обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 07.08.2017 г.

В судебное заседание истец Яковенко Г.Ф. явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить в уточненной редакции; в отношении представителя ответчика дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке с соответствующими работодателями либо государственными органами.

Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в спорный период, указанный в иске, истец работал в Северо-Кавказском территориальном транспортном управлении Ростовского производственного объединения грузового автотранспорта. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца, копия которой приобщена в материалы дела.

Из материалов дела усматривается, что 07.08.2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. В настоящее время ее размер с учетом индексации составляет 8941,64 руб.

Фактически, истец просит суд установить факт получения им средней заработной платы в спорный период трудовой деятельности на указанном предприятии в размере 1982-198руб., 1983г.-193,3руб., 1984г.-193,3 руб., 1985-196,2, 1986-1987гг.- 202 руб. согласно справке Ростовстата (л.д.23)

Вместе с тем, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. В этой связи никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, отрасли или региону, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления трудовой пенсии. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, отпуск без сохранения заработной платы, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей и т.д.

В связи с чем представленная Яковенко Г.Ф. справка Ростовстата от 14.11.2017г. № 596/05 о размерах среднемесячной заработной платы работников по отрасли народного хозяйства «Автомобильный и другие виды транспорта, дорожное хозяйство, погрузочно-разгрузочные и транспортно-экспедиционные организации» по Ростовской области за 1982-1986 гг., не отвечает требованиям относимости и допустимости, и не может быть принята судом в качестве достоверного доказательства в обоснование заявленных истцом требований. При этом, указанный истцом размер среднемесячной заработной платы в сумме 198-202 руб. ничем объективно не подтвержден.

Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение (даже по косвенным признакам) индивидуального характера является обязательным.

Действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работников.

Кроме того, Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, а также перечнями документов, предусмотреннымич. 3 ст. 6 и ч. 1 ст. 23 данного Федерального закона (ч. 1 ст. 17).

В случае ликвидации работодателя или прекращения его деятельности по другим причинам справки о заработке выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими подлинными документами о заработке конкретного работника.

Согласно справке от 25.05.2017г. документы по личному составу организации Ростовского производственного объединения грузового автомобильного транспорта и его предшественников после ликвидации были переданы на хранение в ООО «Архив ликвидированных предприятий», которое в июне 2011 г. прекратило свое существование; архивные документы уничтожены (л.д.22).

В соответствии с положениями совместного Письма Министерства труда и социального развития РФ и ПФР от 27.11.2001 года N 8389-ЮЛ-27/9704 при условии соблюдения изложенных в нем процессуальных действий, среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов в целях оценки их пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности. К косвенным документам могут быть отнесены учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты; учетные карточки членов партии и партийные билеты; учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты; расчетные книжки, расчетные листы, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Вышеуказанные доказательства в обоснование заявленных Яковенко Г.Ф. исковых требований суду также не представлены.

Согласно статье 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, исследовав все обстоятельства настоящего гражданского дела, изучив и проанализировав представленные доказательства в их взаимной связи, приходит к выводу о том, что исковые требования Яковенко Г.Ф. подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16.04.2018 ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16.04.2018 ░.

░░░░░: