Судья: Сухоносова Е.Г. дело № 33-17122/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 октября 2019 года г.Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Сидоренко О.В.,
судей Корниенко Г.Ф., Котельниковой Л.П.
при секретаре Иванкович В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьячкиной Л.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в льготном исчислении в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии, по апелляционной жалобе Дьячкиной Л.А. на решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 08 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Корниенко Г.Ф., судебная коллегия
установила:
Дьячкина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Октябрьскому району Ростовской области (межрайонное), в котором с учетом уточнения исковых требований просила: обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) включить периоды работы в «Усть-Донецкой больнице» ФГБУ здравоохранения «Южного окружного медицинского цента Федерального медико-биологического агентства» (ранее МБУЗ «ЦРБ» Усть-Донецкого района) в льготном исчислении, как 1 год и 3 месяца за 1 год работы. Периоды работы с 06.07.1993г. по 22.11.1994 г. и с 11.09.1997г. по 31.10.1999г. включить в стаж в льготном исчислении как 1 год и 9 месяцев за 1 год работы. Обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонном) назначить досрочную пенсию с 13.03.2019 г., т.е. с даты её обращения с письменным заявлением.
В обоснование требований указала, что она осуществляла лечебную деятельность в посёлке городского типа на 1,0 ставки в «Усть-Донецкой больнице» ФГБУ здравоохранения «Южного окружного медицинского центра Федерального медико-биологического агентства»: с 06.07.1993г. по 22.11.1994г. (1г.4м.16дн.); с 11.09.1997 по 31.10.1999г. (2г. 1м. 20дн); с 01.11.1999г. по 20.06.2003г. (3г.7м.19дн.);
- с 01.03.2005г. по 31.12.2009г. (4г.10м.0дн), с 01.01.2010г. по 30.09.2011г. (1г. 08м. 29дн); с 01.10.2011г. по 31.12.2011г. (0г. 03м. 01дн.), с 01.01.2012г. по 15.09.2012г. (0г. 08м. 15дн.) - в должности на 1,0 ставки медицинской сестры палатной хирургического отделения;
- с 16.09.2012г. по 16.06.20014г. (01 г.09 м. 0дн.) в должности на 1,0 ставки медицинской сестры центра амбулаторной хирургии поликлиники;
- с 03.03.2015г. по 12.03.2019г. (04г. 00м. 09дн..) в должности на 1,0 ставки медицинской сестры палатной отделения паллиативной помощи.
Общий стаж в календарном исчислении 20 лет 5 месяцев 19 дней.
В соответствии с пунктом 20 главы 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Подпунктом «а» пункта 5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (ред. от 26.05.2009г.) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009г. №449).
На основании изложенного, истец полагает, что её страховой стаж 20 лет 5 месяцев 19 дней на момент обращения с заявлением с применением коэффициента 1,3 (1:3 - 20 лет 5 месяцев 19 дней), составит 26 лет 7 месяцев, что достаточно для назначения пенсии в соответствии с пунктом 20 части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.
Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 08 июля 2019 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому району Ростовской области (межрайонное) периоды работы Дьячкиной Л.А. с 06.07.1993г. по 22.11.1994 г., с 11.09.1997г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения «Центральной районной больницы» Усть-Донецкого района засчитать в стаж Дьячкиной Л.А., дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев.
В остальной части исковых требований Дьячкиной Л.А. отказано.
В апелляционной жалобе Дьячкина Л.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований в полном объеме, обязать ответчика пересчитать страховой стаж 20 лет 5 месяцев 19 дней с применением коэффициента 1,3, предусмотренного п.5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, при этом стаж составит 26 лет 7 месяцев, и назначить страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 главы 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование жалобы указала, что судом неправильно применены нормы материального права, полагая, что в данном случае должен быть применен коэффициент 1,3, предусмотренный п.5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, с учетом которого досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ко всему периоду ее работы в должности медсестры палатной хирургии отделения «ЦРБ».
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились лица, участвующие в деле, в связи с чем дело в соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации рассмотрено в их отсутствие, в материалах дела имеются сведения об их надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.
Согласноч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 03.10.2018г. № 350-ФЗ) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (в той же редакции) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст.30 приведённого закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно п. «н» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для спорных периодов времени работы истца применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Оценка пенсионных прав производится по нормам пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работ, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П, которым установлено, что в целях реализации пенсионных прав при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, а также по нормам действующего пенсионного законодательства.
Абзацем 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. предусматривают возможность применения двух льготных порядков исчисления стажа одновременно, сложение которых влечет исчисление года работы за 1 год и 9 месяцев.
До вступления в силу указанных выше Федерального закона и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости регулировались ст. 81 Закона от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, и Правилами исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066.
Указанными актами была предусмотрена возможность исчисления периодов работы в определенных структурных подразделениях и должностях, исходя из расчета год работы за 1 год и 6 месяцев, а также периодов работы в сельской местности из расчета год работы за 1 год и 3 месяца. При этом, согласно указанным Правилам, льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников в сельской местности применялось, как и в соответствии с Правилами от 29.10.2002г., только при смешанном стаже, то есть при работе, как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.03.2019 г. Дьячкина Л.А. обратилась в ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонного) от 08.04.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.79).
Согласно Решению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 08.04.2019г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включены следующие периоды работы: с 06.07.1993г. по 22.11.1994г. (в льготном исчислении 01 год 04 месяца 17 дней); -в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения «Центральной районной больницы» Усть-Донецкого района; - с 11.09.1997г. по 31.10.1999г. (в льготном исчислении 02 года 01 месяц 20 дней); -в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения «Центральной районной больницы» Усть-Донецкого района; - с 01.11.1999г. по 20.06.2003г. (в календарном исчислении 03 года 07 месяцев 19 дней) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения «Центральной районной больницы» Усть-Донецкого района; с 01.03.2005г. по 31.12.2009г. (в календарном исчислении 04 года 10 месяцев 0 дней) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения «Центральной районной больницы» Усть-Донецкого района; - с 01.01.2010г. по 30.09.2011г. (в календарном исчислении 01 год 08 месяцев 29 дней) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара «Центральной районной больницы» Усть-Донецкого района; - с 01.10.2011г. пo 31.12.2011г. (в календарном исчислении 0 год 03 месяца 01 день) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара «Центральной районной больницы» Усть-Донецкого района;- с 01.01.2012г. по 15.09.2012г. (в календарном исчислении 0 год 08 месяцев 15 дней) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара «Центральной районной больницы» Усть-Донецкого района; с 16.09.2012г. по 16.06.2014г. (в календарном исчислении 01 год 09 месяцев 0 дней) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры центра амбулаторной хирургии поликлиники «Центральной районной больницы» Усть-Донецкого района; - с 03.03.2015г. по 12.03.2019г. (в календарном исчислении 04 года 00 месяцев 09 дней) - в должности на 1,0 ставку медицинской сестры палатной отделения паллиативной помощи «Центральной районной больницы» Усть-Донецкого района.
Не засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: с 01.09.1990г. по 01.07.1993г. (02 года 10 месяцев 00 дней) - обучение в Шахтинском медицинском училище; с 23.11.1994г. по 10.03.1996г. (01 год 03 месяцев 18 дней) - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; - с 11.03.1996г. по 10.09.1997г. (01 год 06 месяцев 00 дней) - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; - с 21.06.2003г. по 14.09.2004г. (01 год 02 месяцев 24 дней) - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 15.09.2004г. по 28.02.2005г.(00 год 05 месяцев 14 дней) - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.
Ответчиком в решении установлено, что согласно представленных документов на дату обращения 13.03.2019г. Дьячкиной Л.А., стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 22 года 2 месяца 24 дня, при требуемых 25 лет, что не дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Дьячкина Л.А. с 06.07.1993 г. осуществляет трудовую деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по настоящее время.
Разрешая требования Дьячкиной Л.А. и руководствуясь приведёнными выше правовыми нормами, суд первой инстанции пришёл к выводу, что периоды работы истца в сельской местности в с 06.07.1993 г. по 22.11.1994г., с 11.09.1997г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры палатной хирургии отделения «ЦРБ» Усть-Донецкого района подлежат льготному исчислению из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, поскольку Постановление Совета Министров РСФСР 06.09.1991г. № 464 не содержало запрета для одновременного применения двух льготных порядков исчисления стажа при работе медицинского работника в сельской местности и в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на льготное исчисление не только при смешанном стаже, но и при стаже работы только в сельской местности.
Обращаясь с настоящим иском в суд, Дьячкина Л.А. также не согласилась с порядком льготного исчисления стажа работы в спорные периоды с 01.11.1999г. по 20.06.2003г.; с 01.03.2005г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 30.09.2011г. с 01.10.2011г. по 31.12.2011г. с 01.01.2012г. по 15.09.2012г., медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара, с 16.09.2012г. по 16.06.2014г. медицинской сестры центра амбулаторной хирургии поликлиники, с 03.03.2015г. по 12.03.2019г. медицинской сестры палатной отделения паллиативной помощи, полагая, что исчисление стажа работы подлежит из расчета один 1 год работы за 1 год 3 месяца.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, суд первой инстанции, руководствуясь п.5 Постановления Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 г., исходил из того, что трудовая деятельность Дьячкиной Л.A. осуществлялась только в сельской местности, а после 01.11.1999 г. льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), в связи с чем пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для льготного исчисления всего периода ее работы при включении в ее специальный стаж лечебной деятельности.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22.09.1999░. №1066, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 30 ░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ 3 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 5 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.10.2002░. №781 (░░░░░ - ░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ 3 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 19 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11.12.2012░. №30 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 5 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 3 ░░░░░░). ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 30 ░░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░ 25 ░░░.
░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ 1 ░░░ ░ 3 ░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.11.1999 ░. (░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 19 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11.12.2012 ░. № 30).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ 01.11.1999 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░).
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 01.11.1999░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 01.11.1999░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 13.03.2019 ░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.10.2019░.