Решение по делу № 12-34/2019 от 29.07.2019

Дело № 12-34/2019

Р Е Ш Е Н И Е

19 августа 2019 года с. Кызыл-Мажалык

Судья Барун-Хемчикского районного суда Сарыглар Л.Э., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Тувинской АССР, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

с участием заявителя ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО4,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 60 000 рублей, в обоснование жалобы указав, что она не имеет возможности оплатить такую сумму; при вынесении решения мировой судья не принял во внимание ее материальное положение. Просит пересмотреть постановление мирового судьи и принять по нему новое решение.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержала по основаниям, указанным в ней.

Судебный пристав-исполнитель просила постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, копия указанного постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана мировому судье ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, десятидневный срок на обжалование постановления ФИО1 не пропущен.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО5, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – бутылки вместимостью 5 литров со спиртосодержащей жидкостью, объемом 345.0 см3, для дальнейшего уничтожения. Также в постановлении разъяснено, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу, разъяснены положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 составлен акт об обнаружении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ гражданкой ФИО1, которая является должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

В тот же день по данному факту судебным приставом-исполнителем Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. При составлении данного протокола ФИО1 участвовала лично и пояснила, что ждала, когда выдадут пенсию, обязалась оплатить штраф полностью.

Заявитель в обоснование жалобы указывает на то, что при вынесении судом решения не было учтено ее материальное положение.

Между тем, частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление мирового судьи судебного участка Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО5, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва вынесено ДД.ММ.ГГГГ, постановление никем не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Рассрочка или отсрочка по уплате штрафа ФИО1 не предоставлялась.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 настоящей статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при этом о месте и времени рассмотрения дела ФИО1, надлежащим образом заблаговременно не извещена, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем ее извещении на ДД.ММ.ГГГГ. Материалы рассмотрены в тот же день поступления дела мировому судье. Данное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свое право на защиту.

Сведений, подтверждающих о том, что мировым судьей предприняты меры к вызову привлекаемого лица в судебное заседание, в материалах дела не имеется, таким образом, мировой судья не обеспечил ФИО1 возможность реализации своих прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением требований КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если привлекаемым лицом по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1-ооловны виновной в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначения ей наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении отменяется в связи с существенным нарушением процессуальных требований, иные доводы жалобы подлежат разрешению при новом рассмотрении мировым судьей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – отменить.

Дело об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья                                   Л.Э.Сарыглар