Решение по делу № 2-3056/2020 от 27.07.2020

Дело № 2-3056/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                                               01 декабря 2020 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Наумовой Е.А.,

при секретаре Агишевой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быкановой Т.В. к Администрации г. Оренбурга о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Быканова И.Н. к Администрации Оренбурга, Быкановой Т.В. о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Змеу Н.Н. к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Быканова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Оренбурга, указав, что она состояла в браке с ФИО18 с 16.10.1976, в период брака ими приобретен жилой дом литер А, площадью 29,7 кв.м по адресу:                            <адрес>. Право собственности зарегистрировано за ее супругом. Земельный участок по данному адресу предоставлен по договору аренды с Администрацией города Оренбурга от 06.06.2001.

В 2003 году ФИО2 снес ветхий дом и возвел новый - литер А5 общей площадью 164,66 кв.м. одноэтажный с подвалом и мансардой. Дом записан за ФИО2 без предъявления правоустанавливающих документов.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, поскольку дом является самовольной постройкой, оформить жилой дом представляется возможным только в судебном порядке.

В 2015 году истец обратилась в Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, по результатам работы комиссии принято решение о возможности признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Истец Быканова Т.В. просит суд прекратить право собственности ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом литер А, полезной площадью 29,7 кв.м., в том числе жилой 21,4 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>; признать право собственности за Быкановой Т.В. на жилой дом литер А5 общей площадью 164,66 кв.м., жилой - 86,2 кв.м. одноэтажный с мансардой и подвалом по адресу: <адрес>.

Определением суда от 20.08.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены – Быканов И.Н. и Змеу Н.Н. (дети истца Быкаковой Т.В. и умершего ФИО2).

Быканов И.Н. обратился с самостоятельными исковыми требованиями, в которых указывает, что он является сыном умершего ФИО2, который при жизни перестроил жилой дом по <адрес>, однако не оформил его и в настоящее время жилой дом является самовольной постройкой. Несмотря на то, что дом с новыми характеристиками, истец фактически принял наследственное имущество, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные платежи совместно с матерью. Просит включить в состав наследственной массы жилой трехэтажный дом литер А5 смешанной конструкции, общей площадью 164,66 кв.м. по адресу: <адрес>, признать трехэтажный дом литер А5 смешанной конструкции, общей площадью 164,66 кв.м. по адресу: <адрес> совместно нажитым имуществом супругов Быкановой Т.В. и ФИО2; признать за ним права общей долевой собственности в порядке наследования по закону на 1/6 долю жилого трехэтажного дома литер А5 смешанной конструкции, общей площадью 164,66 кв.м. по адресу: <адрес>.

Змеу Н.Н. также обратилась с самостоятельными исковыми требованиями, в которых указывает, что она является дочерью умершего ФИО2, наследниками первой очереди в силу закона после его смерти являются она, ее мама Быканова Т.В. и брат Быканов И.Н. При жизни отца жилой дом по <адрес> был перестроен, однако отец не оформил дом и в настоящее время жилой дом является самовольной постройкой. Несмотря на то, что дом с новыми характеристиками, истец фактически приняла наследственное имущество, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные платежи совместно с матерью. Просит включить в состав наследственной массы после смерти отца жилой трехэтажный дом литер А5 смешанной конструкции, общей площадью 164,66 кв.м. по адресу: <адрес>, признать трехэтажный дом литер А5 смешанной конструкции, общей площадью 164,66 кв.м. по адресу: <адрес> совместно нажитым имуществом супругов Быкановой Т.В. и ФИО2; признать за ней права общей долевой собственности в порядке наследования по закону на 1/6 долю жилого трехэтажного дома литер А5 смешанной конструкции, общей площадью 164,66 кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Быканова Т.В. не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований Быканова И.Н. и Змеу Н.Н. не возражает.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования Быканов И.Н. и Змеу Н.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные заявления, в которых просят исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Быкановой Т.В. в части, не возражают.

Представитель ответчика Администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил. Ранее предоставили отзыв, в котором просили вынести решение на основании представленных доказательств.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии с абз.1 п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз. 3 п. 26 вышеуказанного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании материалов гражданского дела судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли - продажи от 17.07.2000, заключенного с ФИО8 приобрел жилой дом литер А, одноэтажный, саманный, полезной площадью 29,7 кв.м., в том числе жилой площадью 21,4 кв.м., на земельном участке площадью 862 кв.м. по адресу: <адрес>.

Данный договор купли – продажи прошел правовую регистрацию 10.08.2000 №, что подтверждается и выпиской из ЕГРН от 10.04.2015 (л.д.13).

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлен ФИО2 на основании договора аренды заключенному с Администрацией города Оренбурга от 06.06.2001 № (л.д. 70-78).

Из технического паспорта на жилой дом по <адрес> от 24.06.2014 следует, что одноэтажный жилой дом литер А5 общей площадью 164,66 кв.м., жилой 86,2 кв.м.с мансардой и подземным этажом записан за ФИО2 без предъявления документов, подтверждающих право собственности. Ранее на земельном участке был расположен законный дом литер А, который был зарегистрирован на праве собственности за ФИО2 на основании договора купли - продажи от 17.07.2000, свидетельства о госрегистрации права от 15.08.2000. Законный дом снесен (л.д. 14-23).

Согласно представленному кадастровому паспорту от 14.03.3013 общая площадь жилого дома литер А5 по адресу: <адрес> составляет 164,6 кв.м., жилой дом имеет 2 этажа и 1 подземный этаж, год ввода в эксплуатацию – 2003 год (л.д.65-66).

Быканова Т.В. и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с 16.10.1976 (свидетельство о заключении брака № № от 16.10.1976).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № № от 08.05.2013.

Из копии наследственного дела № нотариуса ФИО9 следует, что после смерти ФИО2 открылось наследство, с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратились супруга Быканова Т.В., дочь Змеу Н.Н. и сын Быканов И.Н..

Супруга Быканова Т.В. также обратилась к нотариусу с заявлением о выделе супружеской доли, в соответствии с положениями ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации.

С учетом этого, нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство в отношении иного недвижимого имущества умершего в следующих долях - Быкановой Т.В. в размере 2/3 доли в праве собственности, дочери Змеу Н.Н. - 1/6 доля, сыну Быканову И.Н. - 1/6 доля.

Разрешая требования истца о включении имущества в наследственную массу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абзацем 2 части 2 стати 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. На основании статьи 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (статья 1152 Гражданского кодекса РФ).

Согласно частям 1, 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

По правилам статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно статье 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из смысла данной статьи следует, что в состав наследства может быть включено все, что отнесено к объектам гражданских прав (статья 128 ГК РФ), принадлежавшие наследодателю по любым правовым основаниям.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено – также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам жилой дом литер А был снесен при жизни ФИО2 и на его месте возведен новый жилой дом литер А5.

В подтверждение того, что объект создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом в дело предоставлены следующие доказательства.

Как следует из заключений санитарно-эпидемиологической экспертизы № 56.ФБУЗ.01.01-05.2015-1229 от 07.05.2015 одноэтажный с мансардой жилой дом литер А5 по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемилогические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.67).

Согласно заключению о соответствии (несоответствии) объекта требованиям технических регламентов, градостроительных и противопожарных норм и правил от 13.10.2020, выполненного ООО <данные изъяты>», в результате изучения представленной документации, натурного обследования земельного участка и объекта капитального строительства, анализа их расположения в территориальной зоне и существующий застройке, установлено, что объект возведен в границах отведенного земельного участка, соответствует нормам и требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, соответствует противопожарным нормам, противопожарные расстояния соблюдены, конструкции из которых построено здание отвечает соответствующим противопожарным требованиям, объект подходит для использования в качестве жилого дома, здание находится в исправном техническом состоянии и не представляет угрозы для жизни и здоровья окружающей среды и людей.

Согласно заключению по визуальному обследованию ООО «<данные изъяты>», общее техническое состояние здания жилого дома литер А5 по адресу: <адрес>, предварительно оценивается как «исправное».

В соответствии с «СП 13-102-2003», данная категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

На основании результатов проведенного визуального обследования жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, литер А5, эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточная для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровью граждан (л.д. 27-47).

Также материалами дела подтверждено, что истец обращалась в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга с заявлением относительно узаконения объекта недвижимости по адресу: <адрес>.

    Ответом Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от 16.02.2015 № разъяснено, что по вопросу самовольно возведенного жилого дома литер А5 по адресу: <адрес>, принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости. В связи с тем, что административный порядок легализации самовольно возведенного строения законодательством не предусмотрен, вправе обратиться в суд с исковым заявлением, при соблюдении требований пожарной безопасности, санитарным и строительным нормам, а также при несоблюдении требований п. 5.3.4. СП. 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», которым установлено, что расстояние от усадебного, одно-двухквартирного дома до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям составляет 3 м, необходимо в суд представить согласие смежных землепользователей.

Таким образом, истцом учтены разъяснения, содержащиеся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22.

Из градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка от 27.10.2014 №.№, следует, что на земельном участке площадью 200 кв.м, по адресу: <адрес>, самовольно возведен жилой дом литер А5, записанный за ФИО2, год постройки – до 2003 года, земельный участок предназначен для размещения индивидуальной жилой застройки, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж4 – застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции (л.д.24-26).

Из акта согласования местоположения границ земельного участка в межевом плане следует, что смежные землепользователи ФИО10, ФИО11, ФИО12 в 2018 году согласовали в индивидуальном порядке местоположение границ земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.54-56).

При установленных судом обстоятельствах и наличии достаточных сведений подтверждающих, что самовольно возведенный объект располагается на земельном участке, отведенном для этих целей, разрешенное использование земельного участка – под индивидуальное жилищное строительство, при этом жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство производилось силами и за счет средств собственника, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку в рассматриваемом случае объект недвижимости – литер А фактически не существует в связи с его сносом, в настоящее время существует новый объект – А5, возможность признания права собственности на новый объект, возведенный на месте старого, установлена судом на основании совокупности имеющихся в деле доказательств, а также при установленных судом обстоятельствах и наличии достаточных сведений подтверждающих, что самовольно реконструированный объект располагается на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, разрешенное использование земельного участка – под индивидуальное жилищное строительство, при этом после проведенной реконструкции жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция производилась силами и за счет средств собственника, возражений от смежных собственников земельных участков не заявлено, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на вновь образованный объект и прекращении права собственности на объект общей площадью 29,7 кв.м., 21,4 кв.м. жилой в связи с утратой последнего.

Доказательств того, что возведенное строение не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, равно как и доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение строения будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, в дело не предоставлено.

Учитывая, что материалами дела подтверждена совокупность условий для сохранения самовольной постройки, а также учитывая, что истец и третьи лица являются единственными наследниками по закону после смерти титульного собственника, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований истца в части признания за ней права собственности на жилой дом в размере 2/3 доли в праве, и третьих лиц с самостоятельными требованиями – по 1/6 доле в праве за каждым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

прекратить за ФИО20, умершим ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом литер А, общей площадью 29,7 кв.м, жилой 21,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

    Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер А, общей площадью 29,7 кв.м, жилой 21,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

    Признать за Быкановой Т.В. право собственности как на супружескую долю и в порядке наследования по закону на 2/3 доли в праве собственности на жилой дом литер А5, общей площадью 164,66 кв.м, жилой площадью 86,2 кв.м, одноэтажный с мансардой и подвалом по адресу:                       <адрес>.

    Признать за Быкановым И.Н. право собственности в порядке наследования по закону на 1/6 долю в праве собственности на жилой дом литер А5, общей площадью 164,66 кв.м, жилой площадью 86,2 кв.м, одноэтажный с мансардой и подвалом по адресу: <адрес>.

    Признать за Быкановой Т.В. право собственности в порядке наследования по закону на 1/6 долю в праве собственности на жилой дом литер А5, общей площадью 164,66 кв.м, жилой площадью 86,2 кв.м, одноэтажный с мансардой и подвалом по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                        Е.А. Наумова

    Решение изготовлено в окончательной форме 07 декабря 2020 года.