Решение по делу № 2-1734/2023 (2-6184/2022;) от 05.10.2022

Дело № 2-1734/2023

УИД     23RS0002-01-2022-010259-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи                                                                            28 ноября 2023 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилов С.В.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ФТ Сириус к Арутюняну Вартану Ишхановичу о сносе самовольной постройки,

        УСТАНОВИЛ:

Администрация ФТ Сириус обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Арутюняну Вартану Ишхановичу о сносе самовольной постройки.

В обоснование требований указано, что отделом землеустройства и земельного контроля департамента имущественных отношений администрации федеральной территории «Сириус» произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м., с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок входит в границы федеральной территории «Сириус», установленные Федеральным законом № 437-Ф3.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок принадлежит на праве собственности Арутюняну Вартану Ишхановичу, запись о регистрации права № № от 27.05.2021.

На земельном участке, в соответствии с выпиской из ЕГРН расположен двухэтажный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 145,2 кв.м., находящийся по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Поселок Мирный, дом № 14/1, собственником которого является Арутюнян Вартан Ишханович, запись о регистрации права № №-12 от 27.05.2021.

В ходе визуального осмотра земельного участка установлено, что земельный участок огорожен. На земельном участке ведутся строительные работы по возведению объекта капитального строительства. На момент проведения осмотра возведены несущий остов и перекрытия 4 этажей.

При этом, сведения о жилом доме на публичной кадастровой карте отсутствуют. Как следует из ответа департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 01.08.2022 (исходящий № 10371/21.01-15) уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № не выдавались.

    Истец просит признать четырехэтажный объект капитального незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой. Обязать Ответчика Арутюняна Вартана Ишхановича в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить своими силами и за свои средства земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м., с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> путем сноса четырехэтажного объекта капитального строительства. В случае неисполнения Ответчиком Арутюняном Вартаном Ишхановичем решения суда, взыскать с Арутюняна Вартана Ишхановича в пользу администрации федеральной территории «Сириус» судебную неустойку за неисполнение решения в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

Представитель истца администрации ФТ «Сириус», г. Сочи в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика Арутюнян В.И. – Казанджян Р.Д. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав доводы сторон по гражданскому делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

На основании абзаца 7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 3 статьи 51 Градостроительным кодексом Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как следует из ответа департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 01.08.2022 (исходящий № 10371/21.01-15) уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № не выдавались.

В соответствии с ГрК РФ объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, на предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

На основании абзаца 7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 3 статьи 51 Градостроительным кодексом Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как следует из ответа департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 01.08.2022 (исходящий № 10371/21.01-15) уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № не выдавались.

В соответствии с ГрК РФ объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, на предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Определением суда от 26 апреля 2023 года назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.

Из заключения эксперта от 26.05.2023 следует, что Объект капитального строительства, а именно здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РФ, <адрес> представляет собой объект незавершенного строительства первой группы капитальности, со степенью готовности: 31,5%.

Технико-экономические показатели (характеристики) объекта капитального строительства, представленного на исследование: - количество этажей (в том числе подземных): 3 этажа, в том числе подземных этажей: 0; - общая площадь здания, на дату проведения исследования: установить не представляется возможным, в следствии того, что на дату проведения исследования, объект исследования находится в стадии строительства, со степенью готовности: 31,5%. Основным показателем площади, на данном этапе строительства, является площадь застройки здания, которая составляет:

169,2 кв.м. (см. «План типового этажа»); - высота надземной части здания с учетом всех конструктивных решений: 12,00 м., а именно: а) высота первого этажа: 3,40 м. (без учета перекрытия: 3,20 м.); б) высота второго этажа: 3,20 м. (без учета перекрытия: 3,00 м.); в) высота третьего этажа: 5,40 м. (без учета перекрытия: 5,20 м.);- площадь застройки здания: 169,2 кв.м.;- строительный объем объекта исследования ОИ1: 2030 куб.м.

Исследуемый объект капитального строительства состоит из следующих

укрупнённых конструктивных элементов: - Фундамент здания: монолитная железобетонная плита (на момент исследования частично визуализируется часть фундамента, расположенного выше уровня земли); - Несущие конструкции рамно-связевого каркаса выполнены из негорючих и слабо горючих материалов, а именно: монолитного железобетона для несущих балок, колонн и диафрагм жесткости требуемой прочности 32,6 МПІ по ГОСТу 7473-2010; - Заполнение рамно-связевого каркаса: отсутствует; - Стены: железобетонные монолитные; - Перегородки: отсутствуют; - Перекрытие первого этажа: монолитное железобетонное толщиной 20,0 см.; - Перекрытие второго этажа: монолитное железобетонное толщиной 20,0 см.; - Перекрытие третьего этажа: монолитное железобетонное толщиной 20,0 см.; - Крыша: отсутствует; - Полы: отсутствуют; - Проемы (наличие 50%): а) окна: металлопластиковые с двойным остеклением; б) двери: отсутствуют; Отделка: отсутствует; - Благоустройства: отсутствуют.

При обследовании существующих строительных конструкций объекта капитального строительства, а именно здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РФ, <адрес>, дефектов конструктивных элементов, в том числе, искривлений, деформаций, диагональных трещин, усадок и т.д. - не выявлено. Объект капитального строительства, а именно здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РФ<адрес>, целиком и полностью расположено в пределах правомерных границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № Отступы от правомерных границ участка, не соблюдены частично (не со всех сторон), однако, в следствии того, что Экспертом сделано предположение о том, что объект исследования представляет собой ранее учтенное здание, 1999 года постройки, с кадастровым номером № в стадии реконструкции, в том числе с учетом того, что фундамент данного объекта недвижимости не перемещался, Экспертом сделан вывод о том. что данное нарушение, в части расположения объекта, в отношении ранее учтенного объекта капитального строительства, строительство которого осуществлялось до принятия и вступления в законную силу, Правил землепользования и застройки, установленных на территории МО городского округа города-курорта Сочи, утвержденных решением Городского Собрания г. Сочи № 6202 от 29.12.2009г., является неактуальным нарушением в отношении объекта представленного на исследование. На момент проведения исследования, объект капитального строительства, а именно здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, представляет собой объект незавершенного строительства, со степенью готовности: 31,5%, что по мнению эксперта не позволяет всецело определить параметры данного объекта недвижимости и провести соответствие градостроительным нормам, а также параметрам землепользования и застройки установленным на территории МО город-курорт Сочи утвержденным решением Городского Собрания города-курорта Сочи № 202 от 19.12.2009 г. предъявляемым к таким объектам, за исключением установленных Экспертом параметров объекта исследования, на дату проведения обследования.

При сопоставлении результатов фактических параметров спорного объекта, представленного на исследование, с разрешенными параметрами, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, для территориальной зоны «Ж-2» малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, Экспертом определено, что объект недвижимости, а именно здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Поселок Мирный, 14/1, в части проведенного исследования, не превышает разрешенных и допустимых параметров, за исключением отступов от закономерных границ земельного участка, что по мнению Эксперта является неактуальным в отношении ранее учтенного здания, 1999 года постройки, с кадастровым номером № в стадии реконструкции, а следовательно, соответствуют градостроительным правилам, в том числе «Правилам землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Сочи» № 6202 (с дополнениями и изменениями), утверждённым решением Городского Собрания Сочи от 28.12.2009г.

В ходе проведенного исследования Экспертом установлено, что объект капитального строительства, а именно здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу<адрес>, в части выполненных работ, соответствует противопожарным, сейсмическим, градостроительным, строительным нормам и правилам, предъявляемым к таким объектам недвижимости.

Объект капитального строительства, а именно здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Поселок Мирный, 14/1, является объектом капитального строительства в стадии строительства, со степенью готовности: 31,5%, не нарушает строительных регламентов, норм и правил, не является объектом распространения биологических, химических и радиационных выбросов, не препятствует в пользовании другими земельными участками и расположенными на них зданиями, которые находятся в том или ином виде права у лиц являющихся соседями, не препятствует в проведении ими какого либо ремонта или иного обслуживания строений, не является источником загрязнения окружающей среды и не создает условий для такового, не ухудшает инженерно-геологические условий соседних участков.

Сохранение объекта капитального строительства, а именно здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РФ, Краснодарский край, <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не создает препятствие соседним землепользователям, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц, смежных землепользователей. На момент проведения исследования, Экспертом установлен факт наличия одного объекта капитального строительства, находящегося в стадии строительства. Иных объектов недвижимости на обследуемом земельном участке, Экспертом не выявлено. С учетом того, что на земельном участке с кадастровым номером №, согласно сведений из ЕГРН, зарегистрировано здание с кадастровым номером №, общей площадью 145,2 кв.м., с назначением: жилое здание, наименованием: жилой дом, количеством этажей: 2, принадлежащее по праву собственности, Арутюняну Вартану Ишхановичу, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости на здание, регистрационный номер № от 27.05.2021г., статус данного здания на момент проведения исследования: ранее учтенное, актуальное, Экспертом сделано предположение о том, что произошло изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов, а следовательно, возводимый спорный объект недвижимости, является зданием, 1999 года постройки, с кадастровым номером № в стадии реконструкции. Также в ходе проведения исследования, выявленные Экспертом нарушения, являются неактуальными, для реконструированного объекта недвижимости, а, следовательно, нарушений параметров объекта исследования параметрам, установленных правилами землепользования и застройки, в отношении данного объекта капитального строительства, на данном этапе строительства, со степенью готовности объекта: 31,5%, Эксперту выявить не представляется возможным. Необходимость в установлении технической возможности сноса или демонтажа строения, до параметров, установленных правилами землепользования и застройки, без ущерба и разрушения расположенных рядом объектов недвижимости, инженерно-технических коммуникаций, по мнению Эксперта, представляет собой дальнейшее приведение в соответствие спорного объекта, к параметрам ранее учтенного объекта недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 145,2 кв.м., с назначением: жилое здание, наименованием: жилой дом, количеством этажей: 2. Техническая возможность приведения спорного объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в соответствие с индивидуальными характеристиками объекта недвижимости, отраженными в едином государственном реестре недвижимости рег. № № от 27.05.2021г., осуществима - механическим способом.

Механизмом приведения исследуемого объекта в соответствие с индивидуальными характеристиками объекта недвижимости, отраженными в едином государственном реестре недвижимости рег. № № от ДД.ММ.ГГГГ., послужит частичная разборка отдельных конструктивных элементов, до параметров, ранее учтенных в ЕГРН, в отношении данного здания.

В силу части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 названного кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом приведенных норм права заключение эксперта должно оцениваться не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами в системе действующих положений закона.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

При этом оценивая заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ судом установлено наличие противоречий между указанным заключением и иными материалами дела, что подтверждает доводы администрации города Сочи и обоснованность их требований.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м., с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, что является основанием для удовлетворения иска администрации г. Сочи.

Согласно п. 1 ст. 308.1 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ( п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно п.п. 31, 32 вышеуказанного Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

При таком положении суд считает, что исковые требования администрации ФТ Сириус к Арутюняну Вартану Ишхановичу о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации ФТ Сириус к Арутюняну Вартану Ишхановичу о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

    Признать четырехэтажный объект капитального незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой.

    Обязать Ответчика Арутюняна Вартана Ишхановича в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить своими силами и за свои средства земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м., с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> путем сноса четырехэтажного объекта капитального строительства.

    Взыскать с Арутюняна Вартана Ишхановича в пользу администрации федеральной территории «Сириус» судебную неустойку за неисполнение решения в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 05.12.2023.

Судья                                 подпись.

Копия верна: Судья-                                                        Секретарь-