Решение по делу № 5-67/2019 от 11.12.2019

Дело № 5-67/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДД.ММ.ГГГГ>

город Фурманов, Ивановской области

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Кудрявцева Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой Н.Ю., поступившие из ОМВД России по Фурмановскому району,

у с т а н о в и л:

В Фурмановский городской суд Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> для рассмотрения поступили протокол <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, составленный <ДД.ММ.ГГГГ> инспектором ИАЗ ОМВД РФ по Фурмановскому району ФИО1 в отношении Кузнецовой Н.Ю., и материалы к нему.

Изучив указанное дело об административном правонарушении, считаю, что оно подлежит возврату в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что, в протоколе, составленном в отношении Кузнецовой Н.Ю. от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> об административном правонарушении, не указаны сведения о потерпевшем, в связи с чем нарушены его права, предусмотренные ч.2 ст. 25.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Однако, с момента возбуждения дела об административном правонарушении в качестве потерпевшего никто к участию в нем в установленном порядке привлечен не был, в протоколе об административном правонарушении потерпевшие не указаны, несмотря на обязательность такого указания в силу требования ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая грубые нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ, суд лишен возможности рассмотрения по существу административного дела в отношении Кузнецовой Н.Ю.

Протокол об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> и другие материалы административного дела в отношении Кузнецовой Н.Ю. подлежат возвращению в ОМВД России по Фурмановскому району для устранения вышеуказанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол <№> об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Кузнецовой Н.Ю., привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10. КоАП РФ, в ОМВД России по Фурмановскому району для устранения недостатков, указанных в описательной части настоящего определения.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии определения.

Судья Е.В. Кудрявцева