Решение по делу № 2-5716/2015 от 31.08.2015

Дело № 2-5716/15 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2015 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Александровой Е.И., при секретаре Митрохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслова Владимира Валентиновича к Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Маслов В.В. обратился в суд с настоящим иском к А. К. (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода, указав в обоснование заявленных требований, что зарегистрирован и проживает по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.) на жилплощади у своих родителей. После выбытия родителей истец остался проживать в спорной квартире. Ордер на занимаемое жилье не обнаружен. Маслов В.В. обратился с заявлением о заключении договора социального найма в А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, на что, был получен отказ, мотивируя его тем, что не предоставлено решение о предоставлении данного жилого помещения.

Считая данный отказ незаконным, истец просит обязать А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика А. К. (адрес обезличен) г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»

Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ «2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ «жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению».

Согласно ст. 2 ЖК РФ «органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях».

В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ «никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами».

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что предметом спора является муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 30,10 кв.м, жилая площадь 19,90 кв.м. (л.д.6).

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном учете по спорному адресу состоит Маслов В.В., зарегистрированный по месту жительства с (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 7).

Из представленных квитанций следует, что за (адрес обезличен) в г. Н. Новгороде регулярно вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 12,13).

Истец обратился в А. К. (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения.

Согласно выписке из протокола от 13.08.2015г. (№) заседания комиссии по жилищным вопросам при А. К. (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, утвержденного распоряжением главы А. К. (адрес обезличен) г. Н. Новгорода от 19.08.2015г. (№)-р, в заключении договора социального найма (адрес обезличен). (№) по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода Маслову В.В. было отказано ввиду отсутствия решения о предоставлении данного жилого помещения (л.д. 4).

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена родителям истца, которые выбыли из нее, но оплату за коммунальные услуги регулярно оплачивает Маслов В.В.

Таким образом, учитывая, что (адрес обезличен). (№) по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода была предоставлена родителям истца на законных основаниях, в которой он проживает с 1974 года, использует жилое помещение по назначению, поддерживает его в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что между наниметелем и наймодателем сложились отношения, основанные на договоре социального найма жилого помещения.

Кроме того, сам факт вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не оспаривается, требований к нему о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях в течение всего периода проживания не заявлялось, других лиц, кроме истца, имеющих право пользования спорным жилым помещением не имеется.

Доказательств обратного, а именно: отсутствия у Маслова В.В. права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено.

Несмотря на отсутствие письменного договора социального найма, он, фактически, исполнялся сторонами на протяжении более пятидесяти лет, т.к. выполнялись обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а наймодатель не выдвигал к нему требование о выселении.

На основании изложенного, суд считает с достоверностью установленным факт вселения и проживания истца в спорной квартире на законных основаниях.

Согласно ст. 64 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005г. (№), в ред. от 27.05.2009г., «1. От имени города Нижнего Новгорода правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в порядке, определенном федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обладает А. города Нижнего Новгорода.

2. А. города Нижнего Новгорода вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам…».

В соответствии с пп. 4 п. 7 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, А. г. Нижнего Новгорода «принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма».

В соответствии с п. 2.1 Постановления А. г. Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями А. города Нижнего Новгорода», полномочия по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фона А. г. Нижнего Новгорода были делегированы А. соответствующих районов города Нижнего Новгорода, на территории которых находятся жилые помещения.

Таким образом, требования истца об обязании А. К. (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода заключить с ним договор социального найма (адрес обезличен) в г. Н. Новгороде являются законными, обоснованными и, следовательно, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░.░░░(░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)     ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-5716/2015

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░