Решение по делу № 5-3154/2021 от 13.07.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 августа 2021 года с.Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Макачуева Гаджимурада Виричу-Магомедовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, РД, гражданина Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, район Узбек городка, <адрес>, временно не работающего, владеющего русским языком,

установил:

21.05.2021 в 02:25 при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № FZ1915 Дубай (ОАЭ) - Махачкала (РФ) должностными лицами при проведении мер обеспечения таможенного контроля у Макачуева Г.В-М. обнаружен подлежащий таможенному декларированию таможенному органу РФ товар – алкоголь (водка) марки «BELUGA» в количестве 2 бутылки, виски марки Макалан, в количестве 2 бутылок и 1 бутылка виски марки Чивас, общий объем алкоголя – 4 л.

Данный товар перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза Макачуев Г.В-М., который меры направленные на декларирование товара не принял.

По данному факту старшим уполномоченным по ОВД ОАР Дагестанской таможни Джардисовым Д.Х.. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Макачуева Г.В-М. Заместителем начальника таможенного поста Аэропорт-Махачкала Дагестанской таможни Муртазалиевым З.Р. материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в суд.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Макачуев Г.В-М. и представитель Дагестанской таможни не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступило.

Указанное, свидетельствует о надлежащем извещении, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать, установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать не только о существовании обязанностей, установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

Согласно ч. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

П. 41 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании;

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Порядок перемещения физическими через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС.

В случае отнесения таможенным органом ввозимых товаров не для личного использования, а для коммерческих целей таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Соглашения и п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС и (или) Соглашением, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством Союза.

Как следует из п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В п. 5 Приложения N 1 "Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов" к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлено, что ввоз товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, включая алкогольные напитки и пиво, разрешен, но не более 3 литров, в расчете на одно физического лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В нарушение данных требований таможенного законодательства, при прохождении таможенного контроля Макачуевым Г.В-М. не заявлены таможенному органу РФ сведения о наличии при себе данного товара, характер и количество которого свидетельствует о коммерческих целях его ввоза в Российскую Федерацию, не подана таможенная декларация с заявлением соответствующих сведений о товаре и не представлены соответствующие документы на товар, что является нарушением таможенного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров и транспортных средств, перемещенных через таможенную границу Союза и подлежащих декларированию таможенному органу РФ.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выступает лицо, перемещающее товары через таможенную границу Союза и недекларирующее их в таможенном отношении.

Таким образом, материалы дела, свидетельствуют о том, что Макачуев Г.В-М. не исполнил требования ст. 104, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза товара, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В данном случае Макачуев Г.В-М., вступив в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей по декларированию товара таможенному органу РФ, но и обеспечить их выполнение, что им не было сделано.

Вина Макачуева Г.В-М. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10801000-1771/2021 от 21.05.2021;

- докладной запиской ОРО Дагестанской таможни № 38-08/0603 от 01.06.2021;

- актом таможенного осмотра № 10801030/210521/Ф000010 от 21.05.2021;

- протоколом изъятия товара от 21.05.2021;

- протоколом опроса свидетеля Кичева А.М. от 01.06.2021;

- протоколом опроса Макачуева Г.В-М. от 21.05.2021,

- протоколом об административном правонарушении № 10801000-1771/2020 от 21.06.2021.

В ходе рассмотрения дела обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающие ответственность, либо в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

При назначении наказания Макачуева Г.В-М. учитываю тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные о личности и считаю необходимым подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Макачуева Гаджимурада Виричу-Магомедовича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: алкоголь (водка) марки «BELUGA» в количестве 1 бутылки, объем 1 л.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Казаватов