Решение от 05.06.2023 по делу № 2-1214/2023 от 03.02.2023

№ 2-1214/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года                             г. Астрахань

Советский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

с участием помощника прокурора Корженевской И.С.,

при ведении протокола помощником судьи Андрияновой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО>3 к Жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>», третьему лицу администрации муниципального образования «<адрес>» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению Жилищного управления администрации муниципального образования «<адрес>» к <ФИО>3 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец <ФИО>3 обратилась в суд с иском к Жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которая приходилась ей дальней родственницей, а впоследствии свекровью. В данное жилое помещение истец вселилась в 2000 году с согласия нанимателя жилого помещения <ФИО>1 и проживает в нем по настоящее время. После вселения у нее сложились отношения с внуком <ФИО>1 - <ФИО>2, с которым они стали жить одной семьей. Брак был зарегистрирован у них по мусульманским обычаям. В период совместного проживания они вели совместное общее хозяйство, домовладение содержали в надлежащем виде, несли бремя его содержания. При жизни <ФИО>1, <ФИО>3 за ней ухаживала. <дата> <ФИО>1 умерла, <ФИО>2 умер <дата>. В период совместного проживания <ФИО>7, <ФИО>1 и <ФИО>2 в устном порядке обращались в жилищное управление с вопросом о регистрации истицы в спорном жилом помещении, однако им в этом было отказано. На протяжении более 20 лет <ФИО>3 постоянно проживала и проживает в указанном жилом помещении, с момента смерти <ФИО>2 в полном объеме выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, используя его по назначению, проживая в нем, регулярно оплачивает коммунальные услуги, содержит квартиру в надлежащем состоянии. Факт приобретения права пользования указанным жилым помещением в установленном законом порядке ответчиком не оспаривался, с требованием о выселении к ней ответчик на протяжении всего периода времени ее проживания не обращался, в связи с чем, считает, что занимает жилое помещение на законных основаниях. Отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения, не может являться основанием для опровержения иных доказательств, свидетельствующих о ее фактическом вселении в спорную квартиру в качестве члена семьи <ФИО>1 В данное жилое помещение истец вселена с согласия нанимателя, в связи с чем, считает, что в отношении данного помещения у нее фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Письмом жилищного управления истице отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием у нее регистрации в спорном жилом помещении. С учетом измененных исковых требований, просила суд признать ее членом семьи нанимателя <ФИО>1, членом семьи <ФИО>2 и признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик обратился в суд со встречными исковыми требованиями об истребовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из чужого незаконного владения <ФИО>3 и выселении <ФИО>3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование встречных исковых требований указал, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования «<адрес>». Нанимателем данного помещения являлась <ФИО>1, членом семьи нанимателя был <ФИО>2, который значился зарегистрированным в спорном жилом помещении. Указанные лица сняты с регистрационного учета в связи со смертью. С заявлением о заключении договора социального найма на <адрес>, а также с заявлением о включении ответчика в договор социального найма в качестве члена семьи, <ФИО>1 и <ФИО>2 при жизни не обращались. Разрешительных документов на вселение у ответчика не имеется. Считают, что <ФИО>3 неправомерно пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем, нарушаются права администрации города, как собственника спорного жилого помещения.

Истец <ФИО>3 и ее представитель - адвокат <ФИО>8 в судебном заседании исковые требования о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, с учетом изменений, поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования встречного искового заявления не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика - Жилищного управления администрации муниципального управления «<адрес>» <ФИО>9 исковые требования о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала заявленные встречные исковые требования об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении <ФИО>3 из жилого помещения, дополнительно суду пояснила, что истцом самовольно занято жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, при этом, права на проживание в жилом помещении <ФИО>3 не подтверждено.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «<адрес>» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР (действующей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу статьи 54 Жилищного Кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, создают условия для осуществления права на жилище.

На основании части 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

К правам нанимателя жилого помещения относится право вселять в занимаемое им жилое помещение иных лиц (пункт 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно толкованию, данному в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (подпункт «а»); другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (подпункт «б»). К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (абзац 3 пункт 26 постановления Пленума <номер>).

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет изменение соответствующего договора в части необходимости указания в нем нового члена семьи нанимателя.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 43,1 кв.м., является муниципальной собственностью <адрес>, что подтверждается выпиской <номер> из Реестра муниципального имущества муниципального образования «<адрес>».

Регистрация по адресу: <адрес>, у <ФИО>3 отсутствует, с <дата> значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, д, 10, <адрес>.

В судебном заседании установлено, что истец <ФИО>3 была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: Астрахань, <адрес> нанимателем <ФИО>1 Впоследствии у истца с внуком нанимателя спорного жилого помещения <ФИО>2 возникли брачные отношения, официально брак между ними зарегистрирован не был, после чего они стали проживать одной семьей и вести общее совместное хозяйство.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели <ФИО>10, <ФИО>11 и <ФИО>12, которые суду пояснили, что истец в 2000 году была вселена в спорное жилое помещение нанимателем <ФИО>1, как дальняя родственница. Впоследствии между внуком нанимателя, также являющегося членом семьи нанимателя, <ФИО>2 и <ФИО>3, сложились брачные отношения, они стали проживать совместно. <ФИО>3 осуществляла уход за <ФИО>1, вели совместное общее хозяйство, семья имела общий бюджет. После их смерти <ФИО>3 продолжает постоянно проживать в спорном жилом помещении, осуществляет ремонт в квартире, регулярно оплачивает коммунальные услуги. Также свидетель <ФИО>10 суду пояснила, что <ФИО>1 и <ФИО>2 неоднократно пытались зарегистрировать <ФИО>3 в спорном жилом помещении, однако им это сделать не удалось, поскольку отсутствовал ордер на квартиру, по причине его утраты.

Оснований сомневаться в достоверности показаний допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны и непротиворечивы, какой - либо заинтересованности свидетелей в исходе дела, судом не установлено.

При этом, стороной ответчика в судебном заседании не оспаривался тот факт, что наниматель жилого помещения <ФИО>1 с заявлением о включении <ФИО>3 в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, обращалась.

Из поквартирной карточки по адресу: <адрес>, следует, что <ФИО>1, <дата> года рождения, зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении с <дата>. <ФИО>2, <дата> года рождения, зарегистрирован с <дата>.

<ФИО>1 умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-КВ <номер>.

<ФИО>2 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-КВ <номер>.

Судом установлено, что <ФИО>3, проживая в спорной квартире, осуществляет те же права, предусмотренные статьями 67,69 Жилищного кодекса Российской Федерации, какие имеют наниматель, а также члены семьи жилого помещения, отвечает по обязательствам, которые вытекали бы из соответствующего договора социального найма.

Истец исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно: использует жилое помещение по назначению, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения и обеспечивает его сохранность, проводит текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается представленными суду платежными документами.

Согласно рапорту-характеристике, составленному УУП ОП-1 УМВД России по <адрес> <ФИО>13, по адресу: <адрес>, без регистрации длительное время проживает <ФИО>3, <дата> года рождения. <ФИО>3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, но по указанному адресу не проживает.

Проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, учитывая, что истец на протяжении длительного времени постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, отвечает по обязательствам, которые бы вытекали из соответствующего договора социального найма, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных <ФИО>3 требований о признании ее членом семьи нанимателя и признании за ней права пользования жилым помещением.

Ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, свидетельствующих о незаконном вселении истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку, их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением, являясь членом семьи нанимателя <ФИО>1 и не утратила такого статуса, как в связи со смертью нанимателя <ФИО>1, так и после смерти <ФИО>2, проживая длительное время в спорном жилом помещения, используя его по назначению и неся бремя его содержания. Учитывая, что длительный период времени на протяжении более 20 лет вопрос о выселении истца из занимаемого ею жилого помещения ответчиками не ставился, проживание <ФИО>3 никем не оспаривалось, а также исходя из того, что в собственности у <ФИО>3 иное жилое помещение отсутствует, при таких обстоятельствах требования истца о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Поскольку требования <ФИО>3 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением судом признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, в этой связи оснований для удовлетворения встречных исковых требований Жилищного управления администрации муниципального образования «<адрес>» к <ФИО>3 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении, не усматривается, поскольку как установлено в судебном заседании на протяжении длительного периода времени, <ФИО>3 занимает спорное жилое помещение.

Доводы ответчика относительного того, что <ФИО>3 состоит на очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, не могут быть приняты во внимание, поскольку как установлено в судебном заседании <дата> именно <ФИО>14 (матерью истицы) подано заявление о постановке на очередь, в том числе и в отношении 5-х детей (<ФИО>3, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18), которая <дата> умерла. Обновление документов, в связи со смертью матери, <ФИО>3 не производилось, обновление сведений осуществлялось по инициативе самого административного органа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░>3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>», ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ <░░░>1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░>, <░░░>4, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░> - <░░░>3, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ <░░░>3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░ <░░░>3 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░